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最高法27日發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步深化司法公開(kāi)的意見(jiàn),針對人民法院司法公開(kāi)工作提出31條舉措。意見(jiàn)指出,法院應主動(dòng)公開(kāi)重大案件審判情況,減刑、假釋、暫予監外執行信息等。此外,北京青年報記者從最高法獲悉,全國各級法院依托中國庭審公開(kāi)網(wǎng)累計直播案件庭審已超過(guò)200萬(wàn)場(chǎng),網(wǎng)站總訪(fǎng)問(wèn)量超過(guò)130億次。單日最高庭審直播超過(guò)1.3萬(wàn)場(chǎng),單場(chǎng)庭審最高觀(guān)看量達3363萬(wàn)人次。
12種審判執行信息應主動(dòng)公開(kāi)
最高法關(guān)于進(jìn)一步深化司法公開(kāi)的意見(jiàn)指出,要嚴格遵循司法公開(kāi)的時(shí)效性要求,凡屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的,均應及時(shí)公開(kāi),不得無(wú)故延遲。有明確公開(kāi)時(shí)限規定的,嚴格在規定時(shí)限內公開(kāi)。沒(méi)有明確公開(kāi)時(shí)限要求的,根據相關(guān)信息性質(zhì)特點(diǎn),在合理時(shí)間內公開(kāi)。
意見(jiàn)提到,全面拓展司法公開(kāi)范圍。對涉及當事人合法權益、社會(huì )公共利益,需要社會(huì )廣泛知曉的司法信息,應當納入司法公開(kāi)范圍,根據其性質(zhì)特點(diǎn),區分向當事人公開(kāi)或向社會(huì )公眾公開(kāi)。
根據意見(jiàn),法院應當主動(dòng)公開(kāi)12種審判執行信息。包括:司法統計信息;審判執行流程信息;公開(kāi)開(kāi)庭審理案件的庭審活動(dòng);裁判文書(shū);重大案件審判情況;執行工作信息;減刑、假釋、暫予監外執行信息;企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息;各審判執行領(lǐng)域年度工作情況和典型案例;司法大數據研究報告;審判執行理論研究、司法案例研究成果;以及其他涉及當事人合法權益、社會(huì )公共利益或需要社會(huì )廣泛知曉的審判執行信息。
此外,法院還應主動(dòng)公開(kāi)7種訴訟服務(wù)信息。包括:訴訟指南;法院公告;司法拍賣(mài)和確定財產(chǎn)處置參考價(jià)相關(guān)信息;司法鑒定、評估、檢驗、審計等專(zhuān)業(yè)機構、專(zhuān)業(yè)人員信息,破產(chǎn)管理人信息,暫予監外執行組織診斷工作信息,專(zhuān)家庫信息;特邀調解員、特邀調解組織、駐點(diǎn)值班律師、參與訴訟服務(wù)的專(zhuān)家志愿者等信息;申訴信訪(fǎng)渠道;其他涉及當事人合法權益、社會(huì )公共利益或需要社會(huì )廣泛知曉的訴訟服務(wù)信息。
意見(jiàn)還要求,建立健全公開(kāi)重大敏感事項前的風(fēng)險評估機制。建立健全社會(huì )關(guān)注熱點(diǎn)的跟蹤回應機制,加強司法公開(kāi)政策解讀工作,切實(shí)回應社會(huì )關(guān)切和群眾司法需求。
對于社會(huì )輿論因不了解情況產(chǎn)生模糊認識或錯誤看法的,要主動(dòng)發(fā)布權威信息,澄清事實(shí)、釋疑解惑。
超200萬(wàn)場(chǎng)案件庭審公開(kāi)直播
北青報記者獲悉,中國庭審公開(kāi)網(wǎng)已成為全國最大的政務(wù)類(lèi)視頻公開(kāi)網(wǎng)站和全國日均網(wǎng)絡(luò )流量最大的政務(wù)網(wǎng)站。
截至11月27日,全國各級法院依托中國庭審公開(kāi)網(wǎng)累計直播案件庭審超過(guò)200萬(wàn)場(chǎng),網(wǎng)站總訪(fǎng)問(wèn)量超過(guò)130億次。單日最高庭審直播超過(guò)1.3萬(wàn)場(chǎng),單場(chǎng)庭審最高觀(guān)看量達3363萬(wàn)人次。
最高法還公布了“最高法院庭審直播觀(guān)看量排名前20”的案件。其中,張文中案排名第四,觀(guān)看量為7253495人次;顧雛軍案排名第七,觀(guān)看量為4173282人次;聶樹(shù)斌案排名第九,為2911793人次。
截至11月26日,全國法院已有90807名員額法官在中國庭審公開(kāi)網(wǎng)直播案件庭審,年直播50場(chǎng)以上的法官超過(guò)1萬(wàn)名。包括最高人民法院院領(lǐng)導、高級人民法院院長(cháng)等大法官在內的19個(gè)。ㄗ灾螀^、直轄市)852家法院4206位院庭長(cháng)直播案件庭審6316場(chǎng)。
從中國庭審公開(kāi)網(wǎng)境外訪(fǎng)問(wèn)情況看,各大洲訪(fǎng)問(wèn)量從高到低排序依次為:亞洲(超過(guò)6億次)、北美洲(超過(guò)5億次)、歐洲(超過(guò)2億次)、大洋洲、南美洲、非洲。
最高法審判管理辦公室主任李亮指出,庭審公開(kāi)可以有力保障社會(huì )公眾對司法審判的知情權、監督權,同時(shí)也對推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,幫助法官排除內外干擾、提升司法能力,依法審慎地行使審判權,提高裁判公正性等方面有重要作用。
據悉,最高法審判委員會(huì )委員孫華璞大法官審理的“原審被告人張文中詐騙、單位行賄、挪用資金再審案”、裴顯鼎大法官審理的“顧雛軍案再審”,黑龍江法院院長(cháng)石時(shí)態(tài)大法官審理的“中糧集團有限公司與大慶旭生房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司侵害商標權糾紛案”,通過(guò)視頻或圖文直播,庭審全程公開(kāi),收獲了良好的社會(huì )反響。
最高法已將庭審公開(kāi)工作納入對各地法院工作綜合考評,各級法院將直播情況作為審判業(yè)務(wù)部門(mén)、法官業(yè)績(jì)考核的重要內容,并納入紀檢監察部門(mén)審務(wù)督察、巡查的范圍。
文/本報記者 孟亞旭
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最高法27日發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步深化司法公開(kāi)的意見(jiàn),針對人民法院司法公開(kāi)工作提出31條舉措。意見(jiàn)指出,法院應主動(dòng)公開(kāi)重大案件審判情況,減刑、假釋、暫予監外執行信息等。此外,北京青年報記者從最高法獲悉,全國各級法院依托中國庭審公開(kāi)網(wǎng)累計直播案件庭審已超過(guò)200萬(wàn)場(chǎng),網(wǎng)站總訪(fǎng)問(wèn)量超過(guò)130億次。單日最高庭審直播超過(guò)1.3萬(wàn)場(chǎng),單場(chǎng)庭審最高觀(guān)看量達3363萬(wàn)人次。
12種審判執行信息應主動(dòng)公開(kāi)
最高法關(guān)于進(jìn)一步深化司法公開(kāi)的意見(jiàn)指出,要嚴格遵循司法公開(kāi)的時(shí)效性要求,凡屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的,均應及時(shí)公開(kāi),不得無(wú)故延遲。有明確公開(kāi)時(shí)限規定的,嚴格在規定時(shí)限內公開(kāi)。沒(méi)有明確公開(kāi)時(shí)限要求的,根據相關(guān)信息性質(zhì)特點(diǎn),在合理時(shí)間內公開(kāi)。
意見(jiàn)提到,全面拓展司法公開(kāi)范圍。對涉及當事人合法權益、社會(huì )公共利益,需要社會(huì )廣泛知曉的司法信息,應當納入司法公開(kāi)范圍,根據其性質(zhì)特點(diǎn),區分向當事人公開(kāi)或向社會(huì )公眾公開(kāi)。
根據意見(jiàn),法院應當主動(dòng)公開(kāi)12種審判執行信息。包括:司法統計信息;審判執行流程信息;公開(kāi)開(kāi)庭審理案件的庭審活動(dòng);裁判文書(shū);重大案件審判情況;執行工作信息;減刑、假釋、暫予監外執行信息;企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息;各審判執行領(lǐng)域年度工作情況和典型案例;司法大數據研究報告;審判執行理論研究、司法案例研究成果;以及其他涉及當事人合法權益、社會(huì )公共利益或需要社會(huì )廣泛知曉的審判執行信息。
此外,法院還應主動(dòng)公開(kāi)7種訴訟服務(wù)信息。包括:訴訟指南;法院公告;司法拍賣(mài)和確定財產(chǎn)處置參考價(jià)相關(guān)信息;司法鑒定、評估、檢驗、審計等專(zhuān)業(yè)機構、專(zhuān)業(yè)人員信息,破產(chǎn)管理人信息,暫予監外執行組織診斷工作信息,專(zhuān)家庫信息;特邀調解員、特邀調解組織、駐點(diǎn)值班律師、參與訴訟服務(wù)的專(zhuān)家志愿者等信息;申訴信訪(fǎng)渠道;其他涉及當事人合法權益、社會(huì )公共利益或需要社會(huì )廣泛知曉的訴訟服務(wù)信息。
意見(jiàn)還要求,建立健全公開(kāi)重大敏感事項前的風(fēng)險評估機制。建立健全社會(huì )關(guān)注熱點(diǎn)的跟蹤回應機制,加強司法公開(kāi)政策解讀工作,切實(shí)回應社會(huì )關(guān)切和群眾司法需求。
對于社會(huì )輿論因不了解情況產(chǎn)生模糊認識或錯誤看法的,要主動(dòng)發(fā)布權威信息,澄清事實(shí)、釋疑解惑。
超200萬(wàn)場(chǎng)案件庭審公開(kāi)直播
北青報記者獲悉,中國庭審公開(kāi)網(wǎng)已成為全國最大的政務(wù)類(lèi)視頻公開(kāi)網(wǎng)站和全國日均網(wǎng)絡(luò )流量最大的政務(wù)網(wǎng)站。
截至11月27日,全國各級法院依托中國庭審公開(kāi)網(wǎng)累計直播案件庭審超過(guò)200萬(wàn)場(chǎng),網(wǎng)站總訪(fǎng)問(wèn)量超過(guò)130億次。單日最高庭審直播超過(guò)1.3萬(wàn)場(chǎng),單場(chǎng)庭審最高觀(guān)看量達3363萬(wàn)人次。
最高法還公布了“最高法院庭審直播觀(guān)看量排名前20”的案件。其中,張文中案排名第四,觀(guān)看量為7253495人次;顧雛軍案排名第七,觀(guān)看量為4173282人次;聶樹(shù)斌案排名第九,為2911793人次。
截至11月26日,全國法院已有90807名員額法官在中國庭審公開(kāi)網(wǎng)直播案件庭審,年直播50場(chǎng)以上的法官超過(guò)1萬(wàn)名。包括最高人民法院院領(lǐng)導、高級人民法院院長(cháng)等大法官在內的19個(gè)。ㄗ灾螀^、直轄市)852家法院4206位院庭長(cháng)直播案件庭審6316場(chǎng)。
從中國庭審公開(kāi)網(wǎng)境外訪(fǎng)問(wèn)情況看,各大洲訪(fǎng)問(wèn)量從高到低排序依次為:亞洲(超過(guò)6億次)、北美洲(超過(guò)5億次)、歐洲(超過(guò)2億次)、大洋洲、南美洲、非洲。
最高法審判管理辦公室主任李亮指出,庭審公開(kāi)可以有力保障社會(huì )公眾對司法審判的知情權、監督權,同時(shí)也對推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,幫助法官排除內外干擾、提升司法能力,依法審慎地行使審判權,提高裁判公正性等方面有重要作用。
據悉,最高法審判委員會(huì )委員孫華璞大法官審理的“原審被告人張文中詐騙、單位行賄、挪用資金再審案”、裴顯鼎大法官審理的“顧雛軍案再審”,黑龍江法院院長(cháng)石時(shí)態(tài)大法官審理的“中糧集團有限公司與大慶旭生房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司侵害商標權糾紛案”,通過(guò)視頻或圖文直播,庭審全程公開(kāi),收獲了良好的社會(huì )反響。
最高法已將庭審公開(kāi)工作納入對各地法院工作綜合考評,各級法院將直播情況作為審判業(yè)務(wù)部門(mén)、法官業(yè)績(jì)考核的重要內容,并納入紀檢監察部門(mén)審務(wù)督察、巡查的范圍。
文/本報記者 孟亞旭
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