生態(tài)環(huán)境部將開(kāi)展藍天保衛戰評估 重點(diǎn)區域強化監管
更新時(shí)間：2019-1-25 9:26:14 來(lái)源：法制日報
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正在制定問(wèn)責辦法考評落敗將被問(wèn)責
作為三年藍天保衛戰的首戰之年，2018年的這場(chǎng)藍天保衛戰打得漂亮。生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長(cháng)劉炳江說(shuō)，不僅京津冀等重點(diǎn)區域PM2.5平均濃度在下降，而且從“十三五”空氣質(zhì)量約束性指標完成情況來(lái)看，均超額完成時(shí)序進(jìn)度和年度目標要求。
2019年是打贏(yíng)藍天保衛戰的攻堅之年�！败娭袩o(wú)戲言，完不成大氣污染治理任務(wù)必將被問(wèn)責�！眲⒈诮丈鷳B(tài)環(huán)境部召開(kāi)的例行發(fā)布會(huì )上說(shuō)，今年將組織開(kāi)展《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》考核評估，督促各地落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，對空氣質(zhì)量惡化、大氣污染防治措施不落實(shí)的地區及責任人將進(jìn)行問(wèn)責。
重點(diǎn)區域強化監管
2018年6月27日，國務(wù)院發(fā)布《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計劃》)�！缎袆�(dòng)計劃》提出，經(jīng)過(guò)3年努力，大幅減少主要大氣污染物排放總量，協(xié)同減少溫室氣體排放，進(jìn)一步明顯降低細顆粒物(PM2.5)濃度，明顯減少重污染天數，明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量，明顯增強人民的藍天幸福感。
其中，到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降15%以上；PM2.5未達標地級及以上城市濃度比2015年下降18%以上，地級及以上城市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率達到80%，重度及以上污染天數比率比2015年下降25%以上。
對照《行動(dòng)計劃》提出的要求，劉炳江說(shuō)，2018年，全國338個(gè)地級及以上城市PM2.5平均濃度為39微克/立方米，同比下降9.3%。重點(diǎn)區域京津冀及周邊地區、長(cháng)三角地區、汾渭平原PM2.5平均濃度同比分別下降11.8%、10.2%、10.8%；北京市PM2.5平均濃度為51微克/立方米，同比下降12.1%；浙江省PM2.5總體濃度已經(jīng)達標。原來(lái)位于重點(diǎn)區域的珠三角，PM2.5濃度持續降低，連續四年總體達標。
他透露，從“十三五”空氣質(zhì)量約束性指標完成情況來(lái)看，PM2.5未達標的262個(gè)城市平均濃度為43微克/立方米，同比下降10.4%，相比2015年下降24.6%；338城市平均優(yōu)良天數比例為79.3%，相比2015年提高2.6個(gè)百分點(diǎn)，均超額完成時(shí)序進(jìn)度和年度目標要求。
在劉炳江看來(lái)，三年藍天保衛戰首戰之年之所以如期完成了《行動(dòng)計劃》要求，與國家以及生態(tài)環(huán)境部所采取的一系列措施有關(guān)。
據介紹，按照《行動(dòng)計劃》所給出的打贏(yíng)藍天保衛戰的時(shí)間表和路線(xiàn)圖，全國人大組織開(kāi)展了《大氣污染防治法》實(shí)施情況執法檢查；國務(wù)院成立京津冀及周邊地區大氣污染防治領(lǐng)導小組；各省(區、市)結合實(shí)際，制定實(shí)施方案；各有關(guān)部門(mén)分工負責、密切配合，完善配套政策，建立長(cháng)效機制。
同時(shí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、能源、運輸和用地結構持續優(yōu)化，穩步推進(jìn)化解鋼鐵、煤炭過(guò)剩產(chǎn)能，持續開(kāi)展“散亂污”企業(yè)整治。其中，全國達到超低排放限值的煤電機組約8.1億千瓦，占全國煤電總裝機容量的80%；全國淘汰10蒸噸/小時(shí)以下燃煤小鍋爐3萬(wàn)多臺；北方地區清潔取暖試點(diǎn)城市由12個(gè)增加到35個(gè)，完成散煤治理任務(wù)480萬(wàn)戶(hù)。
說(shuō)到藍天保衛戰，重點(diǎn)區域秋冬季攻堅戰功不可沒(méi)。劉炳江說(shuō)，2018年，生態(tài)環(huán)境部從全國抽調執法人員1.2萬(wàn)多人(次)，開(kāi)展重點(diǎn)區域強化監督，向各地交辦兩萬(wàn)多個(gè)涉氣環(huán)境問(wèn)題。
此外，我國大氣環(huán)境管理能力顯著(zhù)增強。劉炳江透露，目前，我國建設區(縣)空氣質(zhì)量監測站點(diǎn)達到3500多個(gè)，基本覆蓋中東部省份各個(gè)區(縣)；全國空氣質(zhì)量排名發(fā)布范圍從74個(gè)城市擴大到169個(gè)城市；8188家涉氣重點(diǎn)排污單位安裝污染源自動(dòng)監控設施并聯(lián)網(wǎng)，依法公開(kāi)排污信息；全國6113家機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構實(shí)現“國家-省級-城市”三級聯(lián)網(wǎng)監控，各地安裝機動(dòng)車(chē)遙感檢測設備639臺(套)；多地通過(guò)安裝微站、視頻監控等技術(shù)手段，對工地揚塵、秸稈露天焚燒實(shí)時(shí)監控。
劉炳江說(shuō)，通過(guò)大氣重污染成因與治理攻關(guān)項目，基本摸清京津冀及周邊地區大氣污染物傳輸規律和主要來(lái)源。
大氣污染治理要啃硬骨頭
盡管藍天保衛戰首年之戰告捷，但是，我國大氣污染物排放量仍處高位。劉炳江說(shuō)，京津冀及周邊地區、長(cháng)三角地區、汾渭平原三大重點(diǎn)區域單位面積大氣污染物排放量為全國平均水平的3-5倍，產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、運輸結構、用地結構等方面問(wèn)題仍然突出，大氣污染防治仍然任重道遠。
《大氣十條》從2013年開(kāi)始實(shí)施，2017年第一階段目標已經(jīng)實(shí)現。在劉炳江看來(lái)，這也意味著(zhù)：“好干的活兒干了不少，剩下的都是難啃的‘硬骨頭’�！�
汾渭平原無(wú)疑就是塊硬骨頭。據介紹，與其他區域相比汾渭平原要滯后5-6年。
納入國家重點(diǎn)治理區域的汾渭平原包括關(guān)中地區5個(gè)城市，山西4個(gè)城市以及河南的兩個(gè)城市。近年來(lái)，汾渭平原PM2.5濃度持續不降反升，已經(jīng)成為全國空氣污染最嚴重的區域之一。據劉炳江介紹，從2018年6月起，生態(tài)環(huán)境部從全國抽調環(huán)境執法人員，對汾渭平原等重點(diǎn)區域開(kāi)展強化監督，發(fā)現涉氣環(huán)境問(wèn)題交辦地方整改，有效遏制了違法排污行為。他說(shuō)，2018年，汾渭平原優(yōu)良天數比例平均為54.3%，同比提高2.2個(gè)百分點(diǎn)；PM2.5平均濃度為58微克/立方米，同比下降10.8%，比2015年下降4.9%，扭轉了自2016年以來(lái)持續不降反升的局面。
事實(shí)上，京津冀及周邊區域、汾渭平原11個(gè)城市以及長(cháng)三角地區之所以納入大氣污染治理的重點(diǎn)區域，就說(shuō)明這些地方的大氣污染形勢依然嚴峻。
“總體來(lái)看，大氣污染防治工作重點(diǎn)還是幾個(gè)結構調整的問(wèn)題�！眲⒈f(shuō)，以京津冀及周邊地區為例，產(chǎn)業(yè)結構以重化工為主，交通結構以重型貨車(chē)公路運輸為主，用地結構方面有大量露天礦山和施工工地。
據劉炳江介紹，京津冀區域每平方公里大氣污染物排放量是全國平均值的4倍左右，遠遠超過(guò)環(huán)境容量和大氣自?xún)裟芰�，“這就是為什么一旦氣象條件不利，就會(huì )發(fā)生重污染天氣�！彼f(shuō)，這個(gè)區域國土面積占全國的7.2%，生產(chǎn)了43%的粗鋼，49%的焦炭，60%的原料藥，32%的平板玻璃。同時(shí)，又是全國煤炭消費大省都集中的地區�！熬┙蚣�84%的運輸量通過(guò)公路運輸，柴油貨車(chē)量大面廣。還有京津冀也是露天礦山最多的一個(gè)區域，僅河北省就有近兩千個(gè)露天礦山，施工工地各個(gè)城市少則幾百個(gè)，多的幾千個(gè)”。劉炳江說(shuō)。
針對這些“硬骨頭”，劉炳江透露，生態(tài)環(huán)境部將綜合施策。其中，穩步推進(jìn)清潔取暖就是其中的一項。在推進(jìn)過(guò)程中，生態(tài)環(huán)境部要求堅持統籌協(xié)調溫暖過(guò)冬與清潔取暖，堅持以供定需、以氣定改、先立后破，根據清潔能源供應量確定改造任務(wù)；宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱。同時(shí)，還要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結構調整。今年的采暖季結束后，生態(tài)環(huán)境部將會(huì )同各地科學(xué)合理安排2019年散煤治理計劃。
根據國務(wù)院的要求，今年，將在大氣污染防治重點(diǎn)地區推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造，“生態(tài)環(huán)境部會(huì )同有關(guān)部委已研究起草《關(guān)于推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放的意見(jiàn)》”。劉炳江透露，在爭取盡快印發(fā)實(shí)施這一意見(jiàn)的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境部還對鋼鐵企業(yè)有組織排放、無(wú)組織排放和大宗物料產(chǎn)品運輸等提出了量化指標要求。
逐月通報季度預警
據劉炳江介紹，2018年，生態(tài)環(huán)境部對河北、河南、江蘇、山西、陜西、山東等省份開(kāi)展了大氣污染問(wèn)題專(zhuān)項督察；對未完成秋冬季攻堅目標、大氣問(wèn)題突出、污染反彈嚴重的8個(gè)市縣進(jìn)行公開(kāi)約談；對晉城、陽(yáng)泉和邯鄲3個(gè)城市新增大氣污染物排放項目實(shí)施區域限批。
今年是藍天保衛戰的攻堅之年。劉炳江說(shuō)，生態(tài)環(huán)境部將加強監督考核�！俺嗽诘诙喼醒肷鷳B(tài)環(huán)保督察中切實(shí)落實(shí)地方黨委、政府環(huán)境保護責任外，還將堅持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，組織開(kāi)展《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》考核評估，督促各地落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)�！彼赋�，對空氣質(zhì)量惡化、大氣污染防治措施不落實(shí)的地區及責任人將進(jìn)行問(wèn)責。
“既然是打贏(yíng)藍天保衛戰，那就必須是‘軍中無(wú)戲言’,言必行，行必果，完不成任務(wù)必將被問(wèn)責�！眲⒈f(shuō)：“生態(tài)環(huán)境部在重點(diǎn)區域各個(gè)城市的目標設定中已經(jīng)充分考慮了氣象因素影響，因此氣象條件不利也不是理由�！蹦壳吧鷳B(tài)環(huán)境部正在制定問(wèn)責辦法，并逐月通報各地的空氣質(zhì)量改善情況，對空氣質(zhì)量改善進(jìn)度緩慢或惡化的地區，除了每季度開(kāi)展預警外，還將對完不成目標任務(wù)的，將采取公開(kāi)約談、區域限批等問(wèn)責措施。
劉炳江強調，生態(tài)環(huán)境部將嚴格按照《環(huán)境保護法》《大氣污染防治法》等相關(guān)法律的規定和要求，對偷排偷放、超標排放等環(huán)境違法行為，堅持鐵規執法、鐵腕治污，嚴厲打擊，督促企業(yè)堅守法律底線(xiàn)，依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對達不到排放標準的堅決依法整治。對于合法守法企業(yè)，要增強服務(wù)意識，幫助企業(yè)制定環(huán)境治理解決方案，重視并解決企業(yè)對環(huán)境監管的合理訴求。（郄建榮）
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正在制定問(wèn)責辦法考評落敗將被問(wèn)責
作為三年藍天保衛戰的首戰之年，2018年的這場(chǎng)藍天保衛戰打得漂亮。生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長(cháng)劉炳江說(shuō)，不僅京津冀等重點(diǎn)區域PM2.5平均濃度在下降，而且從“十三五”空氣質(zhì)量約束性指標完成情況來(lái)看，均超額完成時(shí)序進(jìn)度和年度目標要求。
2019年是打贏(yíng)藍天保衛戰的攻堅之年�！败娭袩o(wú)戲言，完不成大氣污染治理任務(wù)必將被問(wèn)責�！眲⒈诮丈鷳B(tài)環(huán)境部召開(kāi)的例行發(fā)布會(huì )上說(shuō)，今年將組織開(kāi)展《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》考核評估，督促各地落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，對空氣質(zhì)量惡化、大氣污染防治措施不落實(shí)的地區及責任人將進(jìn)行問(wèn)責。
重點(diǎn)區域強化監管
2018年6月27日，國務(wù)院發(fā)布《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計劃》)�！缎袆�(dòng)計劃》提出，經(jīng)過(guò)3年努力，大幅減少主要大氣污染物排放總量，協(xié)同減少溫室氣體排放，進(jìn)一步明顯降低細顆粒物(PM2.5)濃度，明顯減少重污染天數，明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量，明顯增強人民的藍天幸福感。
其中，到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降15%以上；PM2.5未達標地級及以上城市濃度比2015年下降18%以上，地級及以上城市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率達到80%，重度及以上污染天數比率比2015年下降25%以上。
對照《行動(dòng)計劃》提出的要求，劉炳江說(shuō)，2018年，全國338個(gè)地級及以上城市PM2.5平均濃度為39微克/立方米，同比下降9.3%。重點(diǎn)區域京津冀及周邊地區、長(cháng)三角地區、汾渭平原PM2.5平均濃度同比分別下降11.8%、10.2%、10.8%；北京市PM2.5平均濃度為51微克/立方米，同比下降12.1%；浙江省PM2.5總體濃度已經(jīng)達標。原來(lái)位于重點(diǎn)區域的珠三角，PM2.5濃度持續降低，連續四年總體達標。
他透露，從“十三五”空氣質(zhì)量約束性指標完成情況來(lái)看，PM2.5未達標的262個(gè)城市平均濃度為43微克/立方米，同比下降10.4%，相比2015年下降24.6%；338城市平均優(yōu)良天數比例為79.3%，相比2015年提高2.6個(gè)百分點(diǎn)，均超額完成時(shí)序進(jìn)度和年度目標要求。
在劉炳江看來(lái)，三年藍天保衛戰首戰之年之所以如期完成了《行動(dòng)計劃》要求，與國家以及生態(tài)環(huán)境部所采取的一系列措施有關(guān)。
據介紹，按照《行動(dòng)計劃》所給出的打贏(yíng)藍天保衛戰的時(shí)間表和路線(xiàn)圖，全國人大組織開(kāi)展了《大氣污染防治法》實(shí)施情況執法檢查；國務(wù)院成立京津冀及周邊地區大氣污染防治領(lǐng)導小組；各省(區、市)結合實(shí)際，制定實(shí)施方案；各有關(guān)部門(mén)分工負責、密切配合，完善配套政策，建立長(cháng)效機制。
同時(shí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、能源、運輸和用地結構持續優(yōu)化，穩步推進(jìn)化解鋼鐵、煤炭過(guò)剩產(chǎn)能，持續開(kāi)展“散亂污”企業(yè)整治。其中，全國達到超低排放限值的煤電機組約8.1億千瓦，占全國煤電總裝機容量的80%；全國淘汰10蒸噸/小時(shí)以下燃煤小鍋爐3萬(wàn)多臺；北方地區清潔取暖試點(diǎn)城市由12個(gè)增加到35個(gè)，完成散煤治理任務(wù)480萬(wàn)戶(hù)。
說(shuō)到藍天保衛戰，重點(diǎn)區域秋冬季攻堅戰功不可沒(méi)。劉炳江說(shuō)，2018年，生態(tài)環(huán)境部從全國抽調執法人員1.2萬(wàn)多人(次)，開(kāi)展重點(diǎn)區域強化監督，向各地交辦兩萬(wàn)多個(gè)涉氣環(huán)境問(wèn)題。
此外，我國大氣環(huán)境管理能力顯著(zhù)增強。劉炳江透露，目前，我國建設區(縣)空氣質(zhì)量監測站點(diǎn)達到3500多個(gè)，基本覆蓋中東部省份各個(gè)區(縣)；全國空氣質(zhì)量排名發(fā)布范圍從74個(gè)城市擴大到169個(gè)城市；8188家涉氣重點(diǎn)排污單位安裝污染源自動(dòng)監控設施并聯(lián)網(wǎng)，依法公開(kāi)排污信息；全國6113家機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構實(shí)現“國家-省級-城市”三級聯(lián)網(wǎng)監控，各地安裝機動(dòng)車(chē)遙感檢測設備639臺(套)；多地通過(guò)安裝微站、視頻監控等技術(shù)手段，對工地揚塵、秸稈露天焚燒實(shí)時(shí)監控。
劉炳江說(shuō)，通過(guò)大氣重污染成因與治理攻關(guān)項目，基本摸清京津冀及周邊地區大氣污染物傳輸規律和主要來(lái)源。
大氣污染治理要啃硬骨頭
盡管藍天保衛戰首年之戰告捷，但是，我國大氣污染物排放量仍處高位。劉炳江說(shuō)，京津冀及周邊地區、長(cháng)三角地區、汾渭平原三大重點(diǎn)區域單位面積大氣污染物排放量為全國平均水平的3-5倍，產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、運輸結構、用地結構等方面問(wèn)題仍然突出，大氣污染防治仍然任重道遠。
《大氣十條》從2013年開(kāi)始實(shí)施，2017年第一階段目標已經(jīng)實(shí)現。在劉炳江看來(lái)，這也意味著(zhù)：“好干的活兒干了不少，剩下的都是難啃的‘硬骨頭’�！�
汾渭平原無(wú)疑就是塊硬骨頭。據介紹，與其他區域相比汾渭平原要滯后5-6年。
納入國家重點(diǎn)治理區域的汾渭平原包括關(guān)中地區5個(gè)城市，山西4個(gè)城市以及河南的兩個(gè)城市。近年來(lái)，汾渭平原PM2.5濃度持續不降反升，已經(jīng)成為全國空氣污染最嚴重的區域之一。據劉炳江介紹，從2018年6月起，生態(tài)環(huán)境部從全國抽調環(huán)境執法人員，對汾渭平原等重點(diǎn)區域開(kāi)展強化監督，發(fā)現涉氣環(huán)境問(wèn)題交辦地方整改，有效遏制了違法排污行為。他說(shuō)，2018年，汾渭平原優(yōu)良天數比例平均為54.3%，同比提高2.2個(gè)百分點(diǎn)；PM2.5平均濃度為58微克/立方米，同比下降10.8%，比2015年下降4.9%，扭轉了自2016年以來(lái)持續不降反升的局面。
事實(shí)上，京津冀及周邊區域、汾渭平原11個(gè)城市以及長(cháng)三角地區之所以納入大氣污染治理的重點(diǎn)區域，就說(shuō)明這些地方的大氣污染形勢依然嚴峻。
“總體來(lái)看，大氣污染防治工作重點(diǎn)還是幾個(gè)結構調整的問(wèn)題�！眲⒈f(shuō)，以京津冀及周邊地區為例，產(chǎn)業(yè)結構以重化工為主，交通結構以重型貨車(chē)公路運輸為主，用地結構方面有大量露天礦山和施工工地。
據劉炳江介紹，京津冀區域每平方公里大氣污染物排放量是全國平均值的4倍左右，遠遠超過(guò)環(huán)境容量和大氣自?xún)裟芰�，“這就是為什么一旦氣象條件不利，就會(huì )發(fā)生重污染天氣�！彼f(shuō)，這個(gè)區域國土面積占全國的7.2%，生產(chǎn)了43%的粗鋼，49%的焦炭，60%的原料藥，32%的平板玻璃。同時(shí)，又是全國煤炭消費大省都集中的地區�！熬┙蚣�84%的運輸量通過(guò)公路運輸，柴油貨車(chē)量大面廣。還有京津冀也是露天礦山最多的一個(gè)區域，僅河北省就有近兩千個(gè)露天礦山，施工工地各個(gè)城市少則幾百個(gè)，多的幾千個(gè)”。劉炳江說(shuō)。
針對這些“硬骨頭”，劉炳江透露，生態(tài)環(huán)境部將綜合施策。其中，穩步推進(jìn)清潔取暖就是其中的一項。在推進(jìn)過(guò)程中，生態(tài)環(huán)境部要求堅持統籌協(xié)調溫暖過(guò)冬與清潔取暖，堅持以供定需、以氣定改、先立后破，根據清潔能源供應量確定改造任務(wù)；宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱。同時(shí)，還要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結構調整。今年的采暖季結束后，生態(tài)環(huán)境部將會(huì )同各地科學(xué)合理安排2019年散煤治理計劃。
根據國務(wù)院的要求，今年，將在大氣污染防治重點(diǎn)地區推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造，“生態(tài)環(huán)境部會(huì )同有關(guān)部委已研究起草《關(guān)于推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放的意見(jiàn)》”。劉炳江透露，在爭取盡快印發(fā)實(shí)施這一意見(jiàn)的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境部還對鋼鐵企業(yè)有組織排放、無(wú)組織排放和大宗物料產(chǎn)品運輸等提出了量化指標要求。
逐月通報季度預警
據劉炳江介紹，2018年，生態(tài)環(huán)境部對河北、河南、江蘇、山西、陜西、山東等省份開(kāi)展了大氣污染問(wèn)題專(zhuān)項督察；對未完成秋冬季攻堅目標、大氣問(wèn)題突出、污染反彈嚴重的8個(gè)市縣進(jìn)行公開(kāi)約談；對晉城、陽(yáng)泉和邯鄲3個(gè)城市新增大氣污染物排放項目實(shí)施區域限批。
今年是藍天保衛戰的攻堅之年。劉炳江說(shuō)，生態(tài)環(huán)境部將加強監督考核�！俺嗽诘诙喼醒肷鷳B(tài)環(huán)保督察中切實(shí)落實(shí)地方黨委、政府環(huán)境保護責任外，還將堅持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，組織開(kāi)展《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》考核評估，督促各地落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)�！彼赋�，對空氣質(zhì)量惡化、大氣污染防治措施不落實(shí)的地區及責任人將進(jìn)行問(wèn)責。
“既然是打贏(yíng)藍天保衛戰，那就必須是‘軍中無(wú)戲言’,言必行，行必果，完不成任務(wù)必將被問(wèn)責�！眲⒈f(shuō)：“生態(tài)環(huán)境部在重點(diǎn)區域各個(gè)城市的目標設定中已經(jīng)充分考慮了氣象因素影響，因此氣象條件不利也不是理由�！蹦壳吧鷳B(tài)環(huán)境部正在制定問(wèn)責辦法，并逐月通報各地的空氣質(zhì)量改善情況，對空氣質(zhì)量改善進(jìn)度緩慢或惡化的地區，除了每季度開(kāi)展預警外，還將對完不成目標任務(wù)的，將采取公開(kāi)約談、區域限批等問(wèn)責措施。
劉炳江強調，生態(tài)環(huán)境部將嚴格按照《環(huán)境保護法》《大氣污染防治法》等相關(guān)法律的規定和要求，對偷排偷放、超標排放等環(huán)境違法行為，堅持鐵規執法、鐵腕治污，嚴厲打擊，督促企業(yè)堅守法律底線(xiàn)，依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對達不到排放標準的堅決依法整治。對于合法守法企業(yè)，要增強服務(wù)意識，幫助企業(yè)制定環(huán)境治理解決方案，重視并解決企業(yè)對環(huán)境監管的合理訴求。（郄建榮）
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