習近平怎么選調研對象？｜跟總書(shū)記學(xué)調研④
更新時(shí)間：2023-4-20 15:22:00 來(lái)源：新華社
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嶺南四月，蒲桃花開(kāi)。近日，習近平總書(shū)記到廣東考察調研。從湛江、茂名到廣州，4天時(shí)間，他深入企業(yè)、港口、農村，開(kāi)展了一次生動(dòng)而深刻的調研。
習近平這次廣東考察的調研主題非常鮮明：生態(tài)保護、鄉村振興、改革開(kāi)放……他說(shuō)：“廣東是一個(gè)窗口。到廣東來(lái)看一看，了解一下黨的二十大以來(lái)都有哪些新進(jìn)展新氣象�！�
2023年4月10日至13日，習近平在廣東考察。圖為11日下午，習近平在茂名高州市根子鎮柏橋村荔枝種植園，同現場(chǎng)技術(shù)人員親切交流。新華社記者 李學(xué)仁 攝
確定選題是做好調研工作的基礎。習近平曾用非常生動(dòng)的比喻來(lái)說(shuō)明調研選題的重要性：調研選題就像搞科研，選題選好了就向成功走出了一半，古時(shí)打仗之前都要到廟里燒個(gè)香，算一算，看看吉利不吉利，這是純迷信的，但我們在調研之前也要算一算，評估一下題選得好不好，不能胡亂選。
曾與習近平在浙江一起共事的同事回憶，習近平幾乎每次調研都有明確主題，如“加快欠發(fā)達地區發(fā)展”“發(fā)展海洋經(jīng)濟”“機關(guān)效能建設”等。2003年上半年，他圍繞經(jīng)濟建設專(zhuān)題，至少開(kāi)展過(guò)11次調研，還率團赴上海、江蘇進(jìn)行為期5天的考察學(xué)習。
在習近平看來(lái)，調查研究“要圍繞中心工作，貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近決策，忙在點(diǎn)子上，謀在關(guān)鍵處”。
有了明確主題，接下來(lái)就要選擇調研對象。習近平指出，下去調研，要去一些困難多的地方、問(wèn)題多的地方，調研不是光看好的。他自己就經(jīng)�！般@矛盾窩”。
在浙江工作期間，習近平第一次下訪(fǎng)就選擇了情況最復雜、矛盾最尖銳的浦江縣。當時(shí)，浙江省委為他備選了多地，但習近平最終定了浦江。為啥？就是因為當時(shí)浦江信訪(fǎng)量和人均信訪(fǎng)件數最多。
在脫貧攻堅戰中，習近平走遍全國14個(gè)集中連片特困地區，直接到貧困戶(hù)看真貧、扶真貧，聽(tīng)取貧困地區干部群眾意見(jiàn)，不斷完善扶貧思路和扶貧舉措。
2013年11月3日至5日，習近平在湖南考察。圖為3日下午，習近平在湘西土家族苗族自治州花垣縣排碧鄉十八洞村同村干部和村民座談。新華社記者 王曄 攝
但不同地區有不同的資源稟賦和發(fā)展特點(diǎn)，怎么保證調研對象有足夠廣泛性和代表性，避免“盲人摸象”？
習近平曾引用《荀子》中“君子生非異也，善假于物也”的典故，提出要充分發(fā)揮各地各部門(mén)特別是綜合調研部門(mén)的作用，充分調動(dòng)社會(huì )各界的研究力量，充分運用現代化的信息手段。比如，在浙江工作時(shí)，他明確表示對政策研究部門(mén)的要求“更高一點(diǎn)”，不僅要求他們重視調查，更要求他們重視研究。
開(kāi)座談會(huì )，同樣是進(jìn)行廣泛交流的有效方式。
2020年9月，習近平在湖南長(cháng)沙主持召開(kāi)基層代表座談會(huì )，農民工、快遞員、鄉村教師、餐館店主、貨車(chē)司機等都被請進(jìn)會(huì )場(chǎng)。近日在廣東考察時(shí)，習近平也召開(kāi)了一場(chǎng)別開(kāi)生面的調研會(huì )，座談代表有戰略科學(xué)家、高級工程師、企業(yè)家、大國工匠、外企中國區負責人等。
習近平曾發(fā)表《調查研究要點(diǎn)面結合》一文，提出“既要抓點(diǎn)、搞好典型調查，也要注重調查研究對象的廣泛性，不能以點(diǎn)蓋面，以偏概全，只見(jiàn)樹(shù)木，不見(jiàn)森林”。
他在文中提到，毛澤東同志很重視典型調查，是進(jìn)行典型調查的行家里手，但是他也審慎地看到典型調查成果適用范圍有限，告誡我們“不要陷于狹隘的經(jīng)驗論”。
這就需要從個(gè)體情況中找到一般規律，從而作出正確決策。
比如，習近平在福建工作時(shí)，針對福建是林業(yè)大省而廣大林農卻守著(zhù)“金山銀山”過(guò)窮日子的狀況，推動(dòng)實(shí)施了林權制度改革。他抓住“山要怎么分”“樹(shù)要怎么砍”“錢(qián)從哪里來(lái)”“單家獨戶(hù)怎么辦”4個(gè)難題深入調研、反復論證，形成了全國第一個(gè)省級林改文件。之后，2008年中央10號文件全面吸收了福建林改經(jīng)驗。
1999年1月，福建省南平市政府印發(fā)《關(guān)于認真做好科技特派員下村服務(wù)工作的通知》。（圖源：《習近平在福建》）
1999年，福建省南平市向農村選派科技特派員，探索創(chuàng )新農村工作機制，取得很好效果。2002年，時(shí)任福建省省長(cháng)習近平深入順昌縣、光澤縣、延平區等地調研，對依靠科技力量解決“三農”問(wèn)題作出了系統總結，科技特派員制度開(kāi)始在福建省全面推行。
這種辯證思維，是習近平調查研究方法論的一個(gè)顯著(zhù)特征。他指出：“要加強調查研究，堅持發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地觀(guān)察事物，準確把握客觀(guān)實(shí)際，真正掌握規律，妥善處理各種重大關(guān)系�！�
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習近平這次廣東考察的調研主題非常鮮明：生態(tài)保護、鄉村振興、改革開(kāi)放……他說(shuō)：“廣東是一個(gè)窗口。到廣東來(lái)看一看，了解一下黨的二十大以來(lái)都有哪些新進(jìn)展新氣象�！�
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確定選題是做好調研工作的基礎。習近平曾用非常生動(dòng)的比喻來(lái)說(shuō)明調研選題的重要性：調研選題就像搞科研，選題選好了就向成功走出了一半，古時(shí)打仗之前都要到廟里燒個(gè)香，算一算，看看吉利不吉利，這是純迷信的，但我們在調研之前也要算一算，評估一下題選得好不好，不能胡亂選。
曾與習近平在浙江一起共事的同事回憶，習近平幾乎每次調研都有明確主題，如“加快欠發(fā)達地區發(fā)展”“發(fā)展海洋經(jīng)濟”“機關(guān)效能建設”等。2003年上半年，他圍繞經(jīng)濟建設專(zhuān)題，至少開(kāi)展過(guò)11次調研，還率團赴上海、江蘇進(jìn)行為期5天的考察學(xué)習。
在習近平看來(lái)，調查研究“要圍繞中心工作，貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近決策，忙在點(diǎn)子上，謀在關(guān)鍵處”。
有了明確主題，接下來(lái)就要選擇調研對象。習近平指出，下去調研，要去一些困難多的地方、問(wèn)題多的地方，調研不是光看好的。他自己就經(jīng)�！般@矛盾窩”。
在浙江工作期間，習近平第一次下訪(fǎng)就選擇了情況最復雜、矛盾最尖銳的浦江縣。當時(shí)，浙江省委為他備選了多地，但習近平最終定了浦江。為啥？就是因為當時(shí)浦江信訪(fǎng)量和人均信訪(fǎng)件數最多。
在脫貧攻堅戰中，習近平走遍全國14個(gè)集中連片特困地區，直接到貧困戶(hù)看真貧、扶真貧，聽(tīng)取貧困地區干部群眾意見(jiàn)，不斷完善扶貧思路和扶貧舉措。
2013年11月3日至5日，習近平在湖南考察。圖為3日下午，習近平在湘西土家族苗族自治州花垣縣排碧鄉十八洞村同村干部和村民座談。新華社記者 王曄 攝
但不同地區有不同的資源稟賦和發(fā)展特點(diǎn)，怎么保證調研對象有足夠廣泛性和代表性，避免“盲人摸象”？
習近平曾引用《荀子》中“君子生非異也，善假于物也”的典故，提出要充分發(fā)揮各地各部門(mén)特別是綜合調研部門(mén)的作用，充分調動(dòng)社會(huì )各界的研究力量，充分運用現代化的信息手段。比如，在浙江工作時(shí)，他明確表示對政策研究部門(mén)的要求“更高一點(diǎn)”，不僅要求他們重視調查，更要求他們重視研究。
開(kāi)座談會(huì )，同樣是進(jìn)行廣泛交流的有效方式。
2020年9月，習近平在湖南長(cháng)沙主持召開(kāi)基層代表座談會(huì )，農民工、快遞員、鄉村教師、餐館店主、貨車(chē)司機等都被請進(jìn)會(huì )場(chǎng)。近日在廣東考察時(shí)，習近平也召開(kāi)了一場(chǎng)別開(kāi)生面的調研會(huì )，座談代表有戰略科學(xué)家、高級工程師、企業(yè)家、大國工匠、外企中國區負責人等。
習近平曾發(fā)表《調查研究要點(diǎn)面結合》一文，提出“既要抓點(diǎn)、搞好典型調查，也要注重調查研究對象的廣泛性，不能以點(diǎn)蓋面，以偏概全，只見(jiàn)樹(shù)木，不見(jiàn)森林”。
他在文中提到，毛澤東同志很重視典型調查，是進(jìn)行典型調查的行家里手，但是他也審慎地看到典型調查成果適用范圍有限，告誡我們“不要陷于狹隘的經(jīng)驗論”。
這就需要從個(gè)體情況中找到一般規律，從而作出正確決策。
比如，習近平在福建工作時(shí)，針對福建是林業(yè)大省而廣大林農卻守著(zhù)“金山銀山”過(guò)窮日子的狀況，推動(dòng)實(shí)施了林權制度改革。他抓住“山要怎么分”“樹(shù)要怎么砍”“錢(qián)從哪里來(lái)”“單家獨戶(hù)怎么辦”4個(gè)難題深入調研、反復論證，形成了全國第一個(gè)省級林改文件。之后，2008年中央10號文件全面吸收了福建林改經(jīng)驗。
1999年1月，福建省南平市政府印發(fā)《關(guān)于認真做好科技特派員下村服務(wù)工作的通知》。（圖源：《習近平在福建》）
1999年，福建省南平市向農村選派科技特派員，探索創(chuàng )新農村工作機制，取得很好效果。2002年，時(shí)任福建省省長(cháng)習近平深入順昌縣、光澤縣、延平區等地調研，對依靠科技力量解決“三農”問(wèn)題作出了系統總結，科技特派員制度開(kāi)始在福建省全面推行。
這種辯證思維，是習近平調查研究方法論的一個(gè)顯著(zhù)特征。他指出：“要加強調查研究，堅持發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地觀(guān)察事物，準確把握客觀(guān)實(shí)際，真正掌握規律，妥善處理各種重大關(guān)系�！�
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