聯(lián)播+｜督察利劍 守護綠水青山
更新時(shí)間：2025/4/2 21:18:49 來(lái)源：央視網(wǎng)
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聯(lián)播+3月31日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議，審議《生態(tài)環(huán)境保護督察工作條例》。習近平總書(shū)記主持會(huì )議。
會(huì )議指出，中央生態(tài)環(huán)境保護督察是黨中央推進(jìn)生態(tài)文明建設的一項重大舉措，要堅持和加強黨對生態(tài)環(huán)境保護督察工作的領(lǐng)導，繼續發(fā)揮督察利劍作用。
作為夯實(shí)生態(tài)文明建設政治責任的重大制度創(chuàng )新和改革舉措，中央生態(tài)環(huán)境保護督察制度由習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)。
這項制度的建立還要追溯到10多年前。
2012年，我國經(jīng)濟增速降至8%以下，經(jīng)濟總量約占全球11.5%，單位GDP能耗是世界平均水平的2.5倍。發(fā)展轉型走到關(guān)鍵路口，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設成為一道必答題。
進(jìn)入新時(shí)代，生態(tài)文明建設被正式納入“五位一體”總體布局，《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設的意見(jiàn)》等一系列制度相繼出臺，數十項改革方案接續實(shí)施。
2015年7月1日，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)的中央全面深化改革領(lǐng)導小組第十四次會(huì )議審議通過(guò)《環(huán)境保護督察方案（試行）》，指出建立環(huán)保督察工作機制是建設生態(tài)文明的重要抓手，并對“把環(huán)境問(wèn)題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)境保護責任落實(shí)不力的地方作為先期督察對象”等工作作出部署。
劍之所指，行之所向。
《環(huán)境保護督察方案（試行）》審議通過(guò)的轉年年初，中央環(huán)境保護督察組就進(jìn)駐河北，將這個(gè)多年來(lái)發(fā)展方式粗放、重化工企業(yè)集中、空氣質(zhì)量差、環(huán)境污染重的省份作為首個(gè)督察試點(diǎn)。
在一個(gè)月的督察期內，督察組多管齊下“問(wèn)診”河北省生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
2016年5月3日，督察組向河北省委、省政府領(lǐng)導班子成員及各有關(guān)部門(mén)主要負責同志反饋督察情況，要求河北省抓緊研究制定整改方案，在30個(gè)工作日內報送國務(wù)院。
數日后，河北省召開(kāi)環(huán)境保護大會(huì )，明確提出化解過(guò)剩產(chǎn)能目標，宣布將加強治理大氣、水、土壤等環(huán)境污染，推進(jìn)生態(tài)修復，強化環(huán)境監管執法，并鄭重承諾讓生態(tài)環(huán)境早日實(shí)現根本性好轉。
對此，習近平總書(shū)記給予肯定，認為此次督察“發(fā)現了問(wèn)題，敲響了警鐘，提出了要求，明確了整改方向”。
2024年5月12日，河北秦皇島，北戴河鴿子窩公園成群海鷗在天空中自由翱翔，與大海、藍天構成了一幅美麗的畫(huà)卷。
如今，經(jīng)過(guò)大力整治，河北老百姓從“盼藍天”變成了“曬藍天”“享藍天”。2023年，河北省PM2.5年均濃度與2013年相比降幅達到64.3%；2024年，河北省近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例達到99.2%，為近年來(lái)最好水平。
在對河北省開(kāi)展試點(diǎn)督察工作后不久，首批中央環(huán)保督察組正式進(jìn)駐8個(gè)省區。中央環(huán)境保護督察進(jìn)入制度化推進(jìn)階段。
從將“中央環(huán)境保護督察”改為“中央生態(tài)環(huán)境保護督察”，再到印發(fā)實(shí)施《中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作辦法》、正式成立中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組……中央環(huán)境保護督察工作相關(guān)制度體系不斷完善。
截至2017年底，首輪中央環(huán)境保護督察實(shí)現了對全國31個(gè)�。▍^、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團全覆蓋。
截至2022年上半年，第一輪督察和“回頭看”整改方案明確的3294項整改任務(wù)總體完成率達95%。第二輪督察整改按照序時(shí)進(jìn)度順利推進(jìn)，第二輪前三批整改方案明確的1227項整改任務(wù)已完成近60%。
2023年11月，第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察全面啟動(dòng)。
2023年10月27日，深秋時(shí)節的陜西秦嶺太子嶺五彩斑斕，進(jìn)入最佳觀(guān)賞期。
通過(guò)中央生態(tài)環(huán)境保護督察，甘肅祁連山國家級自然保護區內144宗礦業(yè)權全部分類(lèi)退出，42座水電站完成分類(lèi)處置，植被破壞、草原退化等問(wèn)題得到緩解，水草豐茂、駿馬奔騰的風(fēng)貌逐步恢復；吉林取締長(cháng)白山違建高爾夫球場(chǎng)，拆除93棟187套違建別墅，完成生態(tài)修復；陜西秦嶺北麓西安境內違建別墅已拆除并恢復植綠3700多畝，多個(gè)違建地塊變身公園綠地……
這些地區的環(huán)境蝶變折射出中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作多項制度創(chuàng )新，以及我國環(huán)境監管模式的重大變革：
——規格高。中央生態(tài)環(huán)境保護督察的牽頭單位從過(guò)去的生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)上升為中央主導，由中央政治局常委、國務(wù)院分管領(lǐng)導同志擔任組長(cháng)。督察機構代表黨中央、國務(wù)院開(kāi)展工作，提升了督察層級。
——責任明。中央生態(tài)環(huán)境保護督察從以往查企業(yè)為主轉變?yōu)椤耙远秸䴙橹鳌�。各省級黨委和政府是整改責任主體，其主要負責同志是第一責任人。督察整改實(shí)施主體為省級黨委和政府的有關(guān)部門(mén)、地市級黨委和政府，避免責任下移。
——程序嚴。在方案報批環(huán)節，明確督察整改方案由省級黨委和政府組織編制，經(jīng)省級黨委常委會(huì )會(huì )議、政府常務(wù)會(huì )議審議后報送黨中央、國務(wù)院批準；在整改實(shí)施環(huán)節，要求督察整改實(shí)施主體嚴格按照督察整改方案開(kāi)展工作，明確立行立改整改、長(cháng)期整改、歷史遺留問(wèn)題等各項整改任務(wù)推進(jìn)計劃；在驗收銷(xiāo)號環(huán)節，要求�。▍^、市）黨委和政府對已完成的督察整改任務(wù)進(jìn)行驗收銷(xiāo)號，并對外公示，接受社會(huì )監督。
——求實(shí)效。中央生態(tài)環(huán)境保護督察盯緊督察問(wèn)題整改“后半篇文章”，實(shí)施清單化管理，采取多種調度和盯辦方式進(jìn)行督辦，狠抓整改落實(shí)。例如，對重點(diǎn)督察整改任務(wù)，定期到現場(chǎng)盯辦核查，對督察整改不力的地方視情采取通報、督導、公開(kāi)約談等方式，推動(dòng)問(wèn)題切實(shí)解決。
自2015年底建立實(shí)行以來(lái)，中央生態(tài)環(huán)境保護督察已走過(guò)近十年歷程。這項制度不僅是黨和國家的重大制度創(chuàng )新，也是生態(tài)文明建設的重要抓手和美麗中國建設的重要力量。
正如習近平總書(shū)記在出席全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )時(shí)所說(shuō)：“中央環(huán)境保護督察制度建得好、用得好，敢于動(dòng)真格，不怕得罪人，咬住問(wèn)題不放松，成為推動(dòng)地方黨委和政府及其相關(guān)部門(mén)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護責任的硬招實(shí)招�！�
總監制丨駱紅秉 魏驅虎
監 制丨王敬東
主 編丨李璇
編 輯丨魯楊
視 覺(jué)丨陳騰
校 對丨劉禛 孫潔 宋春燕 毛長(cháng)志 李英卓 任佳
出 品丨中央廣播電視總臺央視網(wǎng)
支 持丨中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會(huì )
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焦作網(wǎng)免責聲明： | |||||||
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聯(lián)播+3月31日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議，審議《生態(tài)環(huán)境保護督察工作條例》。習近平總書(shū)記主持會(huì )議。
會(huì )議指出，中央生態(tài)環(huán)境保護督察是黨中央推進(jìn)生態(tài)文明建設的一項重大舉措，要堅持和加強黨對生態(tài)環(huán)境保護督察工作的領(lǐng)導，繼續發(fā)揮督察利劍作用。
作為夯實(shí)生態(tài)文明建設政治責任的重大制度創(chuàng )新和改革舉措，中央生態(tài)環(huán)境保護督察制度由習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)。
這項制度的建立還要追溯到10多年前。
2012年，我國經(jīng)濟增速降至8%以下，經(jīng)濟總量約占全球11.5%，單位GDP能耗是世界平均水平的2.5倍。發(fā)展轉型走到關(guān)鍵路口，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設成為一道必答題。
進(jìn)入新時(shí)代，生態(tài)文明建設被正式納入“五位一體”總體布局，《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設的意見(jiàn)》等一系列制度相繼出臺，數十項改革方案接續實(shí)施。
2015年7月1日，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)的中央全面深化改革領(lǐng)導小組第十四次會(huì )議審議通過(guò)《環(huán)境保護督察方案（試行）》，指出建立環(huán)保督察工作機制是建設生態(tài)文明的重要抓手，并對“把環(huán)境問(wèn)題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)境保護責任落實(shí)不力的地方作為先期督察對象”等工作作出部署。
劍之所指，行之所向。
《環(huán)境保護督察方案（試行）》審議通過(guò)的轉年年初，中央環(huán)境保護督察組就進(jìn)駐河北，將這個(gè)多年來(lái)發(fā)展方式粗放、重化工企業(yè)集中、空氣質(zhì)量差、環(huán)境污染重的省份作為首個(gè)督察試點(diǎn)。
在一個(gè)月的督察期內，督察組多管齊下“問(wèn)診”河北省生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
2016年5月3日，督察組向河北省委、省政府領(lǐng)導班子成員及各有關(guān)部門(mén)主要負責同志反饋督察情況，要求河北省抓緊研究制定整改方案，在30個(gè)工作日內報送國務(wù)院。
數日后，河北省召開(kāi)環(huán)境保護大會(huì )，明確提出化解過(guò)剩產(chǎn)能目標，宣布將加強治理大氣、水、土壤等環(huán)境污染，推進(jìn)生態(tài)修復，強化環(huán)境監管執法，并鄭重承諾讓生態(tài)環(huán)境早日實(shí)現根本性好轉。
對此，習近平總書(shū)記給予肯定，認為此次督察“發(fā)現了問(wèn)題，敲響了警鐘，提出了要求，明確了整改方向”。
2024年5月12日，河北秦皇島，北戴河鴿子窩公園成群海鷗在天空中自由翱翔，與大海、藍天構成了一幅美麗的畫(huà)卷。
如今，經(jīng)過(guò)大力整治，河北老百姓從“盼藍天”變成了“曬藍天”“享藍天”。2023年，河北省PM2.5年均濃度與2013年相比降幅達到64.3%；2024年，河北省近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例達到99.2%，為近年來(lái)最好水平。
在對河北省開(kāi)展試點(diǎn)督察工作后不久，首批中央環(huán)保督察組正式進(jìn)駐8個(gè)省區。中央環(huán)境保護督察進(jìn)入制度化推進(jìn)階段。
從將“中央環(huán)境保護督察”改為“中央生態(tài)環(huán)境保護督察”，再到印發(fā)實(shí)施《中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作辦法》、正式成立中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組……中央環(huán)境保護督察工作相關(guān)制度體系不斷完善。
截至2017年底，首輪中央環(huán)境保護督察實(shí)現了對全國31個(gè)�。▍^、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團全覆蓋。
截至2022年上半年，第一輪督察和“回頭看”整改方案明確的3294項整改任務(wù)總體完成率達95%。第二輪督察整改按照序時(shí)進(jìn)度順利推進(jìn)，第二輪前三批整改方案明確的1227項整改任務(wù)已完成近60%。
2023年11月，第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察全面啟動(dòng)。
2023年10月27日，深秋時(shí)節的陜西秦嶺太子嶺五彩斑斕，進(jìn)入最佳觀(guān)賞期。
通過(guò)中央生態(tài)環(huán)境保護督察，甘肅祁連山國家級自然保護區內144宗礦業(yè)權全部分類(lèi)退出，42座水電站完成分類(lèi)處置，植被破壞、草原退化等問(wèn)題得到緩解，水草豐茂、駿馬奔騰的風(fēng)貌逐步恢復；吉林取締長(cháng)白山違建高爾夫球場(chǎng)，拆除93棟187套違建別墅，完成生態(tài)修復；陜西秦嶺北麓西安境內違建別墅已拆除并恢復植綠3700多畝，多個(gè)違建地塊變身公園綠地……
這些地區的環(huán)境蝶變折射出中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作多項制度創(chuàng )新，以及我國環(huán)境監管模式的重大變革：
——規格高。中央生態(tài)環(huán)境保護督察的牽頭單位從過(guò)去的生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)上升為中央主導，由中央政治局常委、國務(wù)院分管領(lǐng)導同志擔任組長(cháng)。督察機構代表黨中央、國務(wù)院開(kāi)展工作，提升了督察層級。
——責任明。中央生態(tài)環(huán)境保護督察從以往查企業(yè)為主轉變?yōu)椤耙远秸䴙橹鳌�。各省級黨委和政府是整改責任主體，其主要負責同志是第一責任人。督察整改實(shí)施主體為省級黨委和政府的有關(guān)部門(mén)、地市級黨委和政府，避免責任下移。
——程序嚴。在方案報批環(huán)節，明確督察整改方案由省級黨委和政府組織編制，經(jīng)省級黨委常委會(huì )會(huì )議、政府常務(wù)會(huì )議審議后報送黨中央、國務(wù)院批準；在整改實(shí)施環(huán)節，要求督察整改實(shí)施主體嚴格按照督察整改方案開(kāi)展工作，明確立行立改整改、長(cháng)期整改、歷史遺留問(wèn)題等各項整改任務(wù)推進(jìn)計劃；在驗收銷(xiāo)號環(huán)節，要求�。▍^、市）黨委和政府對已完成的督察整改任務(wù)進(jìn)行驗收銷(xiāo)號，并對外公示，接受社會(huì )監督。
——求實(shí)效。中央生態(tài)環(huán)境保護督察盯緊督察問(wèn)題整改“后半篇文章”，實(shí)施清單化管理，采取多種調度和盯辦方式進(jìn)行督辦，狠抓整改落實(shí)。例如，對重點(diǎn)督察整改任務(wù)，定期到現場(chǎng)盯辦核查，對督察整改不力的地方視情采取通報、督導、公開(kāi)約談等方式，推動(dòng)問(wèn)題切實(shí)解決。
自2015年底建立實(shí)行以來(lái)，中央生態(tài)環(huán)境保護督察已走過(guò)近十年歷程。這項制度不僅是黨和國家的重大制度創(chuàng )新，也是生態(tài)文明建設的重要抓手和美麗中國建設的重要力量。
正如習近平總書(shū)記在出席全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )時(shí)所說(shuō)：“中央環(huán)境保護督察制度建得好、用得好，敢于動(dòng)真格，不怕得罪人，咬住問(wèn)題不放松，成為推動(dòng)地方黨委和政府及其相關(guān)部門(mén)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護責任的硬招實(shí)招�！�
總監制丨駱紅秉 魏驅虎
監 制丨王敬東
主 編丨李璇
編 輯丨魯楊
視 覺(jué)丨陳騰
校 對丨劉禛 孫潔 宋春燕 毛長(cháng)志 李英卓 任佳
出 品丨中央廣播電視總臺央視網(wǎng)
支 持丨中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會(huì )
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