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國務(wù)院總理溫家寶7日和9日召開(kāi)兩次經(jīng)濟形勢座談會(huì ),分別聽(tīng)取經(jīng)濟專(zhuān)家和企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )負責人意見(jiàn)和建議。這是溫家寶最近一段時(shí)間連續到地方對企業(yè)、農村、學(xué)校進(jìn)行調查研究工作的繼續。與會(huì )同志認為,當前國民經(jīng)濟形勢企穩向好,積極因素和有利條件增多,中央應對國際金融危機的一攬子計劃效果正在顯現。實(shí)踐證明,中央的決策和部署是完全正確的,采取的一系列政策措施是及時(shí)的、有力的、有效的。要保持宏觀(guān)經(jīng)濟政策連續性和穩定性,密切關(guān)注經(jīng)濟運行的新情況、新問(wèn)題,加強和改善宏觀(guān)調控,鞏固和發(fā)展好的經(jīng)濟形勢。
在座談會(huì )上,溫家寶指出,經(jīng)濟發(fā)展正處在企穩回升的關(guān)鍵時(shí)期,保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展仍然是我們面臨的首要任務(wù)。經(jīng)濟出現向好的勢頭,并不意味著(zhù)困難時(shí)期已經(jīng)過(guò)去,我們對形勢要冷靜觀(guān)察,周密分析,做出科學(xué)和準確的判斷,正確處理全局與局部、興利與除弊、當前與長(cháng)遠的關(guān)系。必須看到,經(jīng)濟回升的基礎還不穩固,國際金融危機對我國的不利影響并未減弱,外需嚴重萎縮的局面仍在持續,一些行業(yè)、一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還比較困難,就業(yè)壓力短期內尚難根本緩解,產(chǎn)業(yè)結構調整的任務(wù)還相當艱巨,產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題凸顯,財政收支矛盾突出。必須堅定不移地實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,全面貫徹落實(shí)應對國際金融危機的一攬子計劃,并根據形勢變化,豐富和完善政策,及時(shí)發(fā)現和解決苗頭性問(wèn)題,進(jìn)一步增強宏觀(guān)政策的針對性、有效性和可持續性。
溫家寶強調,要積極推進(jìn)結構調整,處理好保增長(cháng)和調結構的關(guān)系,把握好結構調整的力度、節奏和方式。保增長(cháng)和調結構是相輔相成、并行不悖的,經(jīng)濟平穩較快發(fā)展是結構調整的基本條件和重要保障,結構調整使增長(cháng)更上層次、更有后勁、更可持續,并提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。要著(zhù)力擴大國內需求特別是居民消費需求,增強最終需求對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)力,重點(diǎn)抓好十大產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃的貫徹落實(shí),加快淘汰落后產(chǎn)能,加大兼并重組力度,大力支持企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng )新,進(jìn)一步推進(jìn)節能減排,既促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)目標的實(shí)現,又使結構優(yōu)化邁出實(shí)質(zhì)性步伐,為長(cháng)遠發(fā)展打下更加牢固的基礎。
溫家寶要求,必須站在全局的、戰略的高度,進(jìn)一步推進(jìn)城鄉統籌和區域協(xié)調發(fā)展,加快培育區域經(jīng)濟增長(cháng)極,努力拓展新的發(fā)展空間。統籌城鄉和區域協(xié)調發(fā)展,是我國現代化戰略的重要組成部分,也是應對國際金融危機的政策著(zhù)力點(diǎn)。要下更大的決心、花更大的氣力、用更多的力量,解決好“三農”問(wèn)題,切實(shí)保障糧食等主要農產(chǎn)品供給,促進(jìn)農民持續增收,改善農村生產(chǎn)生活條件。要協(xié)調推進(jìn)城鎮化和新農村建設,加強城鎮基礎設施建設,發(fā)展城市軌道交通,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,提高城鎮的承載力,充分發(fā)揮城鎮化帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的作用。要在繼續鼓勵東部地區率先發(fā)展的同時(shí),大力推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、東北地區等老工業(yè)基地振興和中部崛起,政府投資和信貸資金都要進(jìn)一步向“三農”傾斜,向中西部地區傾斜。
溫家寶說(shuō),克服當前這場(chǎng)金融危機帶來(lái)的影響,從根本上要靠科技創(chuàng )新。世界正處于科技革命的前夜,這是實(shí)現跨越式發(fā)展、占領(lǐng)未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展制高點(diǎn)的有利時(shí)機。我們必須把握機遇,推動(dòng)我國經(jīng)濟盡快走上創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的軌道。要加快實(shí)施國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型和技術(shù)升級,支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和經(jīng)濟長(cháng)遠發(fā)展。積極支持企業(yè)技術(shù)改造,鼓勵企業(yè)應用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料,適應市場(chǎng)變化,推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng )新。支持和推進(jìn)新能源、生物醫藥、第三代移動(dòng)通信、“三網(wǎng)融合”、節能環(huán)保等戰略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,創(chuàng )造新的市場(chǎng)需求,培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
溫家寶強調,有效應對國際金融危機,必須進(jìn)一步深化改革開(kāi)放,增強發(fā)展動(dòng)力與活力。擴內需、保增長(cháng)、調結構,不僅要靠強有力的、科學(xué)的宏觀(guān)調控,而且要靠健全的市場(chǎng)經(jīng)濟體制;不僅要有國家大規模的財政投入和國有企業(yè)發(fā)揮骨干作用,而且要鼓勵民營(yíng)企業(yè)發(fā)展和民間資本投入。我們要更加注重用改革的辦法解決前進(jìn)中的困難,重點(diǎn)推進(jìn)國務(wù)院已經(jīng)部署的十項改革,力爭盡快見(jiàn)到成效。特別要加快制定落實(shí)鼓勵民間投資的措施,有效解決市場(chǎng)準入問(wèn)題,消除各種隱性壁壘,打破壟斷和限制,激發(fā)民間投資的活力。深化收入分配制度改革,使國民收入分配更多地向民生傾斜。要穩定出口,推動(dòng)利用外資和對外投資協(xié)調發(fā)展,不斷提高外向型經(jīng)濟水平。
溫家寶表示,應對國際金融危機,根本目的是滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需求。在實(shí)施擴大內需的計劃中,要把保障和改善民生放在更加突出的重要位置,把公共資源配置進(jìn)一步向教育、醫療衛生和社會(huì )保障領(lǐng)域傾斜。這既有利于改善人民生活,也有利于擴大國內需求,對提升我國經(jīng)濟競爭力具有重要意義。他強調,就業(yè)問(wèn)題是擴大消費的關(guān)鍵,就業(yè)問(wèn)題解決不好,擴大消費就會(huì )成為無(wú)源之水、無(wú)本之木,還會(huì )影響社會(huì )穩定。必須實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,千方百計擴大就業(yè),特別是大學(xué)生和農民工就業(yè)。
國務(wù)院副總理李克強、張德江、王岐山,國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書(shū)長(cháng)馬凱出席會(huì )議。
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國務(wù)院總理溫家寶7日和9日召開(kāi)兩次經(jīng)濟形勢座談會(huì ),分別聽(tīng)取經(jīng)濟專(zhuān)家和企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )負責人意見(jiàn)和建議。這是溫家寶最近一段時(shí)間連續到地方對企業(yè)、農村、學(xué)校進(jìn)行調查研究工作的繼續。與會(huì )同志認為,當前國民經(jīng)濟形勢企穩向好,積極因素和有利條件增多,中央應對國際金融危機的一攬子計劃效果正在顯現。實(shí)踐證明,中央的決策和部署是完全正確的,采取的一系列政策措施是及時(shí)的、有力的、有效的。要保持宏觀(guān)經(jīng)濟政策連續性和穩定性,密切關(guān)注經(jīng)濟運行的新情況、新問(wèn)題,加強和改善宏觀(guān)調控,鞏固和發(fā)展好的經(jīng)濟形勢。
在座談會(huì )上,溫家寶指出,經(jīng)濟發(fā)展正處在企穩回升的關(guān)鍵時(shí)期,保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展仍然是我們面臨的首要任務(wù)。經(jīng)濟出現向好的勢頭,并不意味著(zhù)困難時(shí)期已經(jīng)過(guò)去,我們對形勢要冷靜觀(guān)察,周密分析,做出科學(xué)和準確的判斷,正確處理全局與局部、興利與除弊、當前與長(cháng)遠的關(guān)系。必須看到,經(jīng)濟回升的基礎還不穩固,國際金融危機對我國的不利影響并未減弱,外需嚴重萎縮的局面仍在持續,一些行業(yè)、一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還比較困難,就業(yè)壓力短期內尚難根本緩解,產(chǎn)業(yè)結構調整的任務(wù)還相當艱巨,產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題凸顯,財政收支矛盾突出。必須堅定不移地實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,全面貫徹落實(shí)應對國際金融危機的一攬子計劃,并根據形勢變化,豐富和完善政策,及時(shí)發(fā)現和解決苗頭性問(wèn)題,進(jìn)一步增強宏觀(guān)政策的針對性、有效性和可持續性。
溫家寶強調,要積極推進(jìn)結構調整,處理好保增長(cháng)和調結構的關(guān)系,把握好結構調整的力度、節奏和方式。保增長(cháng)和調結構是相輔相成、并行不悖的,經(jīng)濟平穩較快發(fā)展是結構調整的基本條件和重要保障,結構調整使增長(cháng)更上層次、更有后勁、更可持續,并提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。要著(zhù)力擴大國內需求特別是居民消費需求,增強最終需求對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)力,重點(diǎn)抓好十大產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃的貫徹落實(shí),加快淘汰落后產(chǎn)能,加大兼并重組力度,大力支持企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng )新,進(jìn)一步推進(jìn)節能減排,既促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)目標的實(shí)現,又使結構優(yōu)化邁出實(shí)質(zhì)性步伐,為長(cháng)遠發(fā)展打下更加牢固的基礎。
溫家寶要求,必須站在全局的、戰略的高度,進(jìn)一步推進(jìn)城鄉統籌和區域協(xié)調發(fā)展,加快培育區域經(jīng)濟增長(cháng)極,努力拓展新的發(fā)展空間。統籌城鄉和區域協(xié)調發(fā)展,是我國現代化戰略的重要組成部分,也是應對國際金融危機的政策著(zhù)力點(diǎn)。要下更大的決心、花更大的氣力、用更多的力量,解決好“三農”問(wèn)題,切實(shí)保障糧食等主要農產(chǎn)品供給,促進(jìn)農民持續增收,改善農村生產(chǎn)生活條件。要協(xié)調推進(jìn)城鎮化和新農村建設,加強城鎮基礎設施建設,發(fā)展城市軌道交通,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,提高城鎮的承載力,充分發(fā)揮城鎮化帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的作用。要在繼續鼓勵東部地區率先發(fā)展的同時(shí),大力推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、東北地區等老工業(yè)基地振興和中部崛起,政府投資和信貸資金都要進(jìn)一步向“三農”傾斜,向中西部地區傾斜。
溫家寶說(shuō),克服當前這場(chǎng)金融危機帶來(lái)的影響,從根本上要靠科技創(chuàng )新。世界正處于科技革命的前夜,這是實(shí)現跨越式發(fā)展、占領(lǐng)未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展制高點(diǎn)的有利時(shí)機。我們必須把握機遇,推動(dòng)我國經(jīng)濟盡快走上創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的軌道。要加快實(shí)施國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型和技術(shù)升級,支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和經(jīng)濟長(cháng)遠發(fā)展。積極支持企業(yè)技術(shù)改造,鼓勵企業(yè)應用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料,適應市場(chǎng)變化,推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng )新。支持和推進(jìn)新能源、生物醫藥、第三代移動(dòng)通信、“三網(wǎng)融合”、節能環(huán)保等戰略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,創(chuàng )造新的市場(chǎng)需求,培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
溫家寶強調,有效應對國際金融危機,必須進(jìn)一步深化改革開(kāi)放,增強發(fā)展動(dòng)力與活力。擴內需、保增長(cháng)、調結構,不僅要靠強有力的、科學(xué)的宏觀(guān)調控,而且要靠健全的市場(chǎng)經(jīng)濟體制;不僅要有國家大規模的財政投入和國有企業(yè)發(fā)揮骨干作用,而且要鼓勵民營(yíng)企業(yè)發(fā)展和民間資本投入。我們要更加注重用改革的辦法解決前進(jìn)中的困難,重點(diǎn)推進(jìn)國務(wù)院已經(jīng)部署的十項改革,力爭盡快見(jiàn)到成效。特別要加快制定落實(shí)鼓勵民間投資的措施,有效解決市場(chǎng)準入問(wèn)題,消除各種隱性壁壘,打破壟斷和限制,激發(fā)民間投資的活力。深化收入分配制度改革,使國民收入分配更多地向民生傾斜。要穩定出口,推動(dòng)利用外資和對外投資協(xié)調發(fā)展,不斷提高外向型經(jīng)濟水平。
溫家寶表示,應對國際金融危機,根本目的是滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需求。在實(shí)施擴大內需的計劃中,要把保障和改善民生放在更加突出的重要位置,把公共資源配置進(jìn)一步向教育、醫療衛生和社會(huì )保障領(lǐng)域傾斜。這既有利于改善人民生活,也有利于擴大國內需求,對提升我國經(jīng)濟競爭力具有重要意義。他強調,就業(yè)問(wèn)題是擴大消費的關(guān)鍵,就業(yè)問(wèn)題解決不好,擴大消費就會(huì )成為無(wú)源之水、無(wú)本之木,還會(huì )影響社會(huì )穩定。必須實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,千方百計擴大就業(yè),特別是大學(xué)生和農民工就業(yè)。
國務(wù)院副總理李克強、張德江、王岐山,國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書(shū)長(cháng)馬凱出席會(huì )議。
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