《托兒所幼兒園衛生保健管理辦法》規定，托幼機構須配保健醫。然而記者調查發(fā)現，我市托幼機構聘用保健醫狀況不容樂(lè )觀(guān)——
托幼機構應當聘用符合國家規定的衛生保健人員，聘用比例為每150名兒童至少設1名專(zhuān)職衛生保健人員；有150名以下兒童的幼兒園，至少要配備兼職衛生保健人員……
11月1日起，由衛生部部務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，并經(jīng)教育部同意的《托兒所幼兒園衛生保健管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）開(kāi)始施行。
《辦法》對托幼機構衛生保健人員的配置作出了明確規定，托幼機構衛生保健人員包括醫師、護士和保健員，醫師應有衛生行政部門(mén)頒發(fā)的《醫師執業(yè)證書(shū)》，護士應取得《護士執業(yè)證書(shū)》，保健員也須具有高中以上學(xué)歷，并經(jīng)過(guò)衛生保健專(zhuān)業(yè)知識培訓，具有托幼機構衛生保健基礎知識，掌握衛生消毒、傳染病管理和營(yíng)養膳食管理等技能。
那么，目前我市托幼機構中衛生保健人員的配置狀況如何呢？
公辦托幼機構
保健醫生不足
近日，針對這一問(wèn)題，記者分別對解放路、東苑路、和平街、政二街、塔南路附近的10余家托幼機構進(jìn)行了調查，發(fā)現公辦托幼機構衛生保健人員設置情況相對較好。
昨日上午，在市實(shí)驗幼兒園醫務(wù)室記者看到，30平方米的醫務(wù)室分為內外兩間，外間擺放著(zhù)兩張桌子和幾張凳子，保健醫生劉紅云正坐在桌子旁為10余名寶寶挨個(gè)作例行身體檢查，桌上放著(zhù)體溫計、消毒盒等簡(jiǎn)單醫療用品；內間則配有幼兒床、藥品柜、消毒液、急診箱、視力表、測重儀、輸液架等醫療設備和用具。
“幼兒床主要是起到隔離作用，比如在手足口病防治中，如果發(fā)現寶寶有疑似癥狀，便可將寶寶安置在嬰兒床上休息，并作進(jìn)一步檢查�！眲⒃萍t說(shuō)。
據市實(shí)驗幼兒園園長(cháng)姜冬玲介紹，目前該幼兒園共有一名保健醫生和一名助理人員。保健醫生是2006年由市教育局和原市人事局共同招聘的，已有14年的臨床從業(yè)經(jīng)驗，有執業(yè)醫師資格證。
“保健醫生日常的工作任務(wù)很重，不僅要負責對全園保育員進(jìn)行衛生健康知識培訓，還要承擔疾病防治、健康體檢等任務(wù)�！苯嵴f(shuō)，“面對繁重的工作任務(wù)，僅有一名保健醫生顯得捉襟見(jiàn)肘�！�
她說(shuō)，她已從媒體報道中了解到，按照每150名寶寶至少設一名專(zhuān)職衛生保健人員的標準，幼兒園需要配備5至6名保健醫生，目前她正在考慮如何配齊衛生保健人員。
民辦托幼機構
鮮有保健醫生
相對于公辦托幼機構衛生保健人員的配備狀況來(lái)說(shuō)，民辦托幼機構中鮮有保健醫生。
我市一位擁有三家民辦幼兒園的幼兒園園長(cháng)說(shuō)，她開(kāi)辦的三家幼兒園都在教育部門(mén)備過(guò)案，但這三家幼兒園均沒(méi)有專(zhuān)職衛生保健人員。
據這位幼兒園園長(cháng)介紹，由于費用等方面的原因，目前民辦托幼機構中普遍沒(méi)有專(zhuān)職保健醫生。而這一說(shuō)法也得到了我市多家托幼機構負責人的認可。
政二街附近一家幼兒園的園長(cháng)說(shuō)，目前該園也沒(méi)有專(zhuān)職保健醫生，但聘有兼職保健醫生�！拔覀冇變簣@隔壁就是一家衛生服務(wù)站，幼兒園就聘那里的醫生當保健醫生。通常情況下，學(xué)生出現緊急情況后，打個(gè)電話(huà)，醫生三五分鐘就能趕到�！边@位幼兒園園長(cháng)說(shuō)。
這種聘用或者依靠正規醫療機構醫務(wù)人員做托幼機構兼職保健醫生的托幼機構不在少數。東苑路附近一托幼機構的負責人說(shuō)，他們聘請社區衛生服務(wù)中心的醫務(wù)人員對學(xué)校的保育人員進(jìn)行了培訓，并指導學(xué)校老師實(shí)施園內疾病防控工作。
采訪(fǎng)中，記者還了解到，我市還存在個(gè)別沒(méi)有在教育部門(mén)備案的個(gè)體托幼機構。這些托幼機構與公辦幼兒園和注冊備案的幼兒園相比，條件要簡(jiǎn)陋許多，通常都是一人負責多項工作，更不要說(shuō)配備專(zhuān)職衛生保健人員了。
新規執行聽(tīng)建言
按照規定，該《辦法》從11月1日起施行，而昨日，記者從我市相關(guān)部門(mén)了解到，目前我市尚未接到實(shí)施該辦法的通知。該部門(mén)工作人員說(shuō)，等接到通知后，會(huì )嚴格按照《辦法》要求執行。
對于該《辦法》的執行，我市托幼機構有何看法？姜冬玲說(shuō)，對此《辦法》，她存有一些疑慮。
“目前從媒體報道以及網(wǎng)上貼出的《辦法》原文看，其中并未提到由誰(shuí)去組織配備保健醫生，而究竟該由誰(shuí)去招聘是需要考慮的�！苯嵴f(shuō)，如果通過(guò)托幼機構的力量去招聘，她擔心招不到合格的保健醫生。她希望政府能夠提供一個(gè)平臺，讓有資格的衛生保健人員通過(guò)這個(gè)平臺進(jìn)入托幼機構，一方面滿(mǎn)足托幼機構對衛生保健人員在數量和質(zhì)量上的需求，另一方面也為尚未就業(yè)的衛生保健人員提供一個(gè)就業(yè)平臺。
我市一些民辦托幼機構負責人還認為，公辦托幼機構辦學(xué)條件較好，待遇、從業(yè)環(huán)境等方面更吸引人，在吸引配備衛生保健人員方面具有優(yōu)勢，而民辦托幼機構相比而言則較為困難。
“我們幼兒園老師的月工資才八九百元，如果聘用專(zhuān)職衛生保健人員也開(kāi)這么低，估計很難有人愿意來(lái)�！蔽沂幸晃幻褶k托幼機構負責人說(shuō)，再加上一些未經(jīng)注冊備案的個(gè)體托幼機構將托費和學(xué)費壓得很低，民辦幼兒園為了生存也會(huì )盡量降低各項收費指標，生存本身就有難度，真要執行這項政策，生存壓力會(huì )更大。他希望政府在執行政策時(shí)，能夠對問(wèn)題進(jìn)行細化，統籌解決目前存在的保健醫生缺乏狀況。
上圖 市實(shí)驗幼兒園醫務(wù)室里，保健醫生正在為小寶寶們作例行體檢。
本報記者 付首鵬 攝
