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焦作新區規劃選定“五彩焦作”
更新時(shí)間:2011-1-10 8:09:09    來(lái)源:焦作網(wǎng)綜合

  本報訊 (記者王愛(ài)紅、馮新瑞)經(jīng)過(guò)27位專(zhuān)家、學(xué)者一天緊張而認真的評審,1月8日上午,焦作新區空間發(fā)展戰略規劃初步方案評審“塵埃落定”,上海同濟城市規劃設計研究院編制的3號方案“從‘黑色煤城’走向‘五彩焦作’”成為優(yōu)勝方案。

  評審結果反饋會(huì )上,中國城市規劃協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)、焦作新區空間發(fā)展戰略規劃初步方案評審委員會(huì )主任趙寶江,在代表評審委員會(huì )向市委、市政府提交的專(zhuān)家組評審意見(jiàn)中指出,焦作市組織焦作新區空間發(fā)展戰略規劃設計國際征集活動(dòng),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體實(shí)踐,是梳理焦作新區空間結構、明確戰略發(fā)展方向、研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的重要舉措。

  評審意見(jiàn)還給出了專(zhuān)家們的建議,作為優(yōu)勝方案,上海同濟城市規劃設計研究院應吸取其他兩個(gè)方案的優(yōu)點(diǎn)進(jìn)一步深化,并在區域關(guān)系、規劃銜接、規模論證、剛性約束、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉統籌、城市交通、規劃實(shí)施等方面對規劃作進(jìn)一步完善。

  據介紹,本次評審活動(dòng)采用綜合計分評議,參與評審的專(zhuān)家以實(shí)名制進(jìn)行打分投票。

未來(lái)新焦作
“綠色主題”綻放五彩光芒

  本報記者 馮新瑞 王愛(ài)紅 實(shí)習生 李 哲

  焦作新區空間發(fā)展戰略規劃初步方案評審塵埃落定。上海同濟城市規劃設計研究院提交的3號方案被專(zhuān)家組評為優(yōu)勝方案。在經(jīng)歷“黑色印象”到“綠色主題”的轉變之后,美麗的焦作新區有望張開(kāi)發(fā)展的翅膀,建設成為一座五彩的繽紛之城。那么,優(yōu)勝方案中都有哪些亮點(diǎn)?設計師描繪的“五彩焦作”包含哪些靚麗的色彩意象?“五彩焦作”又將如何從紙上躍然而出,落地成為現實(shí)呢?

  2003年,素有“煤城”之稱(chēng)的焦作,積極探尋資源枯竭型城市的轉型之路,果斷實(shí)施戰略轉移,把發(fā)展經(jīng)濟的目光從地下轉移到地上,實(shí)現了從“黑色印象”到“綠色主題”的成功轉變。

  新千年的第二個(gè)10年,“綠色主題”顯然已不再是這個(gè)中國優(yōu)秀旅游城市的單一追求。

  “從文化和現狀上來(lái)看,焦作是一座古老而又年輕的城市;從山水和工業(yè)上來(lái)看,焦作則是一個(gè)既美麗又脆弱的城市。未來(lái)的焦作新區該如何規劃呢?”上海同濟城市規劃設計研究院城市開(kāi)發(fā)研究中心副主任王耀武說(shuō),“我們的設計方案致力于打破城市發(fā)展的桎梏,提出城市發(fā)展新思路,構建城市發(fā)展新模式,開(kāi)創(chuàng )城市發(fā)展新格局。從空間上打造縱橫捭闔的聯(lián)絡(luò )之城,從功能上打造彈性生長(cháng)的復合之城,從產(chǎn)業(yè)上打造凝聚財富的發(fā)展之城,從環(huán)境上打造和諧共生的生態(tài)之城,從文化上打造宜居宜游的人文之城,最終從這五個(gè)層面打造一座綻放繽紛光芒的五彩之城!

  設計師謀劃的“五彩焦作”引人入勝,那么,她究竟是怎樣一副俏模樣呢?

  關(guān)鍵詞:解讀“五彩”

  復合城市才有色彩意象

  設計師總體規劃中屢屢提到的“五彩”是否有具體指向呢?

  王耀武說(shuō),“五”代表著(zhù)焦作新區未來(lái)重要發(fā)展的五大方面:空間、產(chǎn)業(yè)、功能、環(huán)境及文化;“彩”則寓意焦作新區以“復合型”城市為理念在城市意象中的升華,同時(shí)也象征著(zhù)不同功能的色彩組團。而整體的“五彩焦作”則指未來(lái)空間有機、產(chǎn)業(yè)發(fā)達、功能復合、環(huán)境生態(tài)、文化繁榮的以焦作新區為代表的新焦作。

  在設計師眼里,由“綠色主題”升級的“五彩焦作”,將象征著(zhù)焦作從功能單一的資源依賴(lài)型城市走向功能復合多元發(fā)展的新焦作。那么,“五彩焦作”都由哪些色彩元素組成呢?

  關(guān)鍵詞:空間

  色彩意象:紅色

  發(fā)展戰略:區域融合,鄭焦一體

  規劃方案認為,中國城市突破行政區劃分割,邁向區域合作,正在成為一種勢不可當的浪潮。再加上“鄭汴一體化”的榜樣力量,讓處于中原城市群規劃中的其他城市對下一個(gè)“一體化”充滿(mǎn)期待。而對于焦作來(lái)說(shuō),這樣的期待并不是遙遠的夢(mèng)想。

  王耀武說(shuō),鄭焦城際列車(chē)、桃花峪黃河大橋、焦作黃河大橋、孟州黃河大橋的逐步開(kāi)工建設,密切了焦作與鄭州在空間上的聯(lián)系,鄭焦晉、濟焦新、焦溫三條高速公路的建成,則增強了焦作與周邊城市晉城、洛陽(yáng)、新鄉、濟源的聯(lián)系。所以,未來(lái)的焦作應在區域中確立發(fā)展角色,與鄭州功能對接、錯位經(jīng)營(yíng)、互惠互利、融合一體;與新鄉各為一翼,資源共享、良性競爭、局部超越;與濟源雙贏(yíng)聯(lián)動(dòng)、有揚有放、鞏固中心。而焦作新區恰恰是焦作邁向區域融合的載體,是與周邊城市協(xié)調發(fā)展和鄭焦一體化的戰略支撐點(diǎn)。

  按照這樣的發(fā)展戰略,將來(lái)的焦作新區將形成“雙核三輔、一軸五帶、輻射組群”的空間格局!半p核”即焦作主城區和南部的焦作新區;三輔即博愛(ài)縣城、修武縣城、武陟縣城;一軸即橫貫東西的大沙河自然生態(tài)軸;五帶即五條產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶;輻射組群則是指在核心區周?chē)嘤鷳B(tài)旅游、商貿物流等組群,建立與城市核心區快速聯(lián)系的輻射型交通網(wǎng)絡(luò )。

  關(guān)鍵詞:功能

  色彩意象:黃色

  發(fā)展戰略:指狀輻射,復合集聚

  王耀武用了一個(gè)形象的比喻來(lái)總結焦作中心城區從設立礦區至今的城市發(fā)展格局:焦作以前的發(fā)展是抱團式向外擴張發(fā)展,猶如緊握的拳頭,處于自我封閉狀態(tài);而焦作新區的規劃則應該突破這樣的狀態(tài),建立一個(gè)新的發(fā)展格局——從粗放式的抱團發(fā)展到集約化的指狀拓展,讓“拳頭”張開(kāi)成為“手掌”。

  而新焦作張開(kāi)的“手掌”,恰恰是五條城市發(fā)展帶:一是聯(lián)系博愛(ài)、濟源,依托現有的西部工業(yè)集聚區,向博愛(ài)延伸,形成“機械—汽配”產(chǎn)業(yè)集群,做大做強機械、汽配相關(guān)產(chǎn)業(yè);二是聯(lián)系溫縣、洛陽(yáng),讓溫縣的太極文化及洛陽(yáng)的古都文明與焦作的山水文化形成對接;三是聯(lián)系鄭州高新區、登封,將主城區、焦作新區與鄭州在空間上銜接,延續城市向南發(fā)展的脈絡(luò ),形成現代服務(wù)發(fā)展帶;四是聯(lián)系武陟縣區、鄭州市區,依托高新區科技研發(fā)優(yōu)勢及武陟的食品、農副產(chǎn)品加工優(yōu)勢,形成“食品—生物醫藥”產(chǎn)業(yè)集群,圍繞焦作的“四大懷藥”進(jìn)行產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn),提升焦作食品、生物醫藥的整體開(kāi)發(fā)水平;五是聯(lián)系修武、新鄉,充分利用焦作新區的研發(fā)基礎,以及焦東組團現有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎和修武的工程裝備及機械制造的良好發(fā)展態(tài)勢,發(fā)展“電氣”產(chǎn)業(yè)集群。

  王耀武說(shuō),焦作張開(kāi)的手掌,其實(shí)就是向周邊的城市、縣域發(fā)出了合作的信號,未來(lái)的新焦作必然是更加開(kāi)放的。

  關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)

  色彩意象:藍色

  發(fā)展戰略:創(chuàng )新產(chǎn)業(yè),成就財富

  王耀武認為,焦作新區的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略應強調以高端服務(wù)為標準,高新技術(shù)為核心,高效農業(yè)為根本,實(shí)現“繁華看中心,實(shí)力看雙翼,特色看兩肋”的空間大布局。

  具體來(lái)說(shuō),就是新區中心著(zhù)力發(fā)展現代服務(wù)業(yè),如金融貿易、信息服務(wù)、中介咨詢(xún)、創(chuàng )意研發(fā)、會(huì )展銷(xiāo)售等,建設強大的帶動(dòng)極核;新區西部以西部工業(yè)聚集區為基礎,布局汽車(chē)零部件、裝備制造、輕工等產(chǎn)業(yè)組團;東部以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為依托,布局新材料、生物醫藥、電子信息等產(chǎn)業(yè)組團;新區中心兩肋則以生態(tài)農業(yè)用地為主,重點(diǎn)培育“農業(yè)+觀(guān)光”特色產(chǎn)業(yè),建設高效農業(yè)示范區。

  關(guān)鍵詞:環(huán)境

  色彩意象:綠色

  發(fā)展戰略:滴水織綠,城野共生

  以水傳韻,以綠傳美,未來(lái)的焦作新區將構筑一個(gè)綠色生態(tài)網(wǎng)架。

  在設計規劃中,設計師通過(guò)對我市新區水系、綠化的梳理,形成了“水中有城,城中有綠”的地域空間結構。具體的規劃則依托大沙河、南水北調工程兩大主干水系,連通現狀溝渠形成水網(wǎng),建立山水對話(huà)、城林水影的城市意象。

  在規劃中,未來(lái)的焦作新區將構建“三水五帶、城野交融”的生態(tài)格局!叭奔创笊澈泳G帶纏腰、南水北調穿城而過(guò)、中央水公園畫(huà)龍點(diǎn)睛!拔鍘А眲t是指五條生態(tài)通廊——西南角的生態(tài)通廊結合防護綠帶及自然耕地形成西部工業(yè)集聚區與文化旅游度假區之間的天然綠色屏障;文化旅游區之間的生態(tài)通廊為農業(yè)生態(tài)觀(guān)光園;南部的生態(tài)通廊指新月鐵路雙線(xiàn)及鄭焦晉高速公路兩側的防護綠帶,是組團之間的綠化隔離帶;中央水公園東側的生態(tài)通廊,結合蔣溝布局綠化,成為新區主要的生態(tài)公共休閑區;東南部的生態(tài)通廊為新區工業(yè)集聚區與居住區之間的綠化隔離帶。

  關(guān)鍵詞:文化

  色彩意象:紫色

  發(fā)展戰略:古承今揚,覃懷標桿

  在上海同濟城市規劃設計研究院的規劃中,充分挖掘我市的歷史人文價(jià)值也是一大亮點(diǎn)。規劃結合新區五大城市發(fā)展帶,分別注入覃懷文化精髓,打造新區的個(gè)性風(fēng)貌,體現出了我市深厚的文化內涵。 

  而按照這個(gè)規劃打造的文化走廊同樣是五彩繽紛的:藍色的傳統工業(yè)文化走廊、青色的新興產(chǎn)業(yè)文化走廊、綠色的農耕文化走廊、紅色的名人文化走廊、紫色的起源文化走廊。

  在五條文化走廊之外,設計師們還以我市舉世聞名的歷史事件為名,規劃了若干文化旅游項目,如正史玄風(fēng)廣場(chǎng)、中央水公園、魏晉公園、七賢公園、古代名人苑等,保留城市歷史的記憶,形成貫穿時(shí)空的歷史人文軸,打造文化高地,構建我市新景觀(guān)。

  在規劃方案被評審為優(yōu)勝方案后,王耀武用一首詩(shī)給未來(lái)的五彩焦作描繪了靚麗的倩影:“朝暉城影入玉池,阡陌炊煙隱青山,五彩霞光映焦作,覃懷大地換新顏!

  但王耀武同時(shí)認為,建設區域性中心城市和國際化山水旅游城市是一項艱巨的戰略工程,決非輕而易舉之事。在通過(guò)初審后,設計院將參考其他兩套方案的優(yōu)點(diǎn),結合焦作新區的實(shí)際,力爭在今后的時(shí)間里為焦作的發(fā)展拿出更加科學(xué)合理的規劃。

  未來(lái)距離我們很遠,未來(lái)距離我們也很近。一場(chǎng)充滿(mǎn)創(chuàng )新、創(chuàng )造和創(chuàng )意的劇目,正在焦作新區上演,而覃懷大地上也必將再次響徹雄壯的歷史最強音。

“紙上”新焦作如何變真實(shí)
不妨聽(tīng)聽(tīng)他們的聲音

(未來(lái)焦作新區效果圖)

  本報記者 王愛(ài)紅 馮新瑞 實(shí)習生 李 哲

  【專(zhuān)家解讀】

  3號方案緣何勝出

  經(jīng)過(guò)27位專(zhuān)家學(xué)者的深入討論和認真評審,上海同濟城市規劃設計研究院編制的3號方案《從“黑色煤城”走向“五彩焦作”》最終勝出。

  “3個(gè)競標方案各有特點(diǎn),各有特色,思路各不相同,為什么3號方案勝出?”北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院教授、博士生導師、焦作新區空間發(fā)展戰略規劃初步方案評審委員會(huì )副主任董黎明給出了三個(gè)理由:一是3號方案的基礎工作做得比較到位,按照招標要求基本上都做到了,對焦作新區的分析比較深入。二是該方案繼續了焦作整個(gè)城市向南發(fā)展的思路,重點(diǎn)構筑了城市向南發(fā)展的軸線(xiàn),因為未來(lái)焦作新區向西、向東發(fā)展的潛力都沒(méi)有向南大,順應了城市發(fā)展的趨勢。三是該方案在西南部與博愛(ài)接合的地方,預留了較開(kāi)闊的空間,具有一定彈性,有利于生態(tài)環(huán)境,對重大基礎設施的處理也做了充分體現,成為其亮點(diǎn)之一。

  據中國城市規劃協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)、焦作新區空間發(fā)展戰略規劃初步方案評審委員會(huì )主任趙寶江介紹,焦作新區空間發(fā)展戰略規劃初步方案評審活動(dòng)采用綜合計分評議,評審委員會(huì )的專(zhuān)家都是以實(shí)名制進(jìn)行打分,3號方案的得分最高。

  【專(zhuān)家聲音】

  四點(diǎn)建議助推新區建設

  3號方案盡管勝出,但在董黎明看來(lái)仍有不少需要深化完善之處。這位頭發(fā)斑白的知名專(zhuān)家,以自己的智慧和遠見(jiàn)卓識,暢談了他對焦作新區規劃建設的寶貴意見(jiàn)和建議。

  突出焦作新區的特色,是他開(kāi)門(mén)見(jiàn)山強調的第一點(diǎn)!昂幽鲜∥、省政府批準了多個(gè)城市新區規劃,由于地位、作用不同,焦作新區就應與其他城市新區不同,應從每個(gè)城市的實(shí)際出發(fā),結合歷史、地理等規劃建設,不要雷同!倍杳髡f(shuō),要達到這個(gè)目的,就必須加強區域分析,比較鄭州、洛陽(yáng)、開(kāi)封、新鄉新區的特色,才能顯現出焦作新區的特色。在這方面3號方案體現得較平淡,下一步需要突出這一點(diǎn)。

  雖然3個(gè)方案都借鑒了國內外一些先進(jìn)理念、思想,不過(guò)董黎明認為最重要的是貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān),強調產(chǎn)業(yè)結構調整,發(fā)展低碳經(jīng)濟,節約利用資源。他提出的第二個(gè)建議是焦作新區以產(chǎn)業(yè)為主,如何貫徹這些思想,不能只停留在規劃口號上,要把國策落實(shí)到空間上,如土地利用如何集約,水資源如何重復多次利用、如何降低能源能耗等。

  布局上不要標新立異,要充分與原有的城市規劃相協(xié)調,與老城區發(fā)展相呼應,同時(shí)還要與資源枯竭城市轉型規劃相銜接,這是董黎明提出的第三個(gè)建議。

  創(chuàng )新是董黎明提出的第四個(gè)建議。他說(shuō),焦作新區現在是一個(gè)復合體,范圍涵蓋了部分縣和部分城區,有了好的規劃,真正實(shí)施起來(lái)還要結合具體實(shí)際,進(jìn)行制度創(chuàng )新。

  【全力打造】

  城市發(fā)展的新亮點(diǎn)

  揭開(kāi)神秘的面紗,焦作新區的美麗模樣已經(jīng)呈現。大沙河綠帶纏腰、南水北調穿城而過(guò)、中央水公園畫(huà)龍點(diǎn)睛,一座“五彩之城”令焦作市民萬(wàn)分期待。那么,如何讓這幅美麗的畫(huà)卷成真?如何打造焦作新區?

  “規劃建設焦作新區,是焦作走在中原經(jīng)濟區核心區建設前列的戰略舉措,是遵循世界城市發(fā)展規律、拓展城市發(fā)展空間的現實(shí)需要,是焦作更好更快發(fā)展、成為更具活力新型城市的必然要求!毙聟^管委會(huì )主任杜宇認為,規劃建設焦作新區,必須準確把握其功能定位,即把焦作新區建成焦作市“三化”協(xié)調發(fā)展先導區、老工業(yè)基地振興和資源型城市轉型示范區、現代化復合型功能區、城鄉統籌發(fā)展先行區和對外開(kāi)放示范區,還需要明確發(fā)展的總體目標,那就是把焦作新區建設成為全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新的核心增長(cháng)點(diǎn)和中心城市發(fā)展的新亮點(diǎn)。

  具體來(lái)說(shuō),就是按照“一年打基礎、三年見(jiàn)成效、五年大變樣”的發(fā)展思路,爭取到2015年,焦作新區GDP和財政一般預算收入占全市的比重達到20%以上,容納人口達到50萬(wàn);全區范圍內骨干聯(lián)絡(luò )系統和生態(tài)系統基本形成,產(chǎn)業(yè)體系及相關(guān)配套服務(wù)體系基本形成,城鄉配套基礎設施建設基本完善;核心區復合型城市功能完善,新中心城區形象閃亮顯現。到2020年,基本建成現代產(chǎn)業(yè)集聚區、現代復合型新區、城鄉統籌改革發(fā)展試驗區、對外開(kāi)放示范區、環(huán)境優(yōu)美宜居區和為豫西北、晉東南地區服務(wù)的區域服務(wù)中心。全區范圍內基礎設施完善,“三化”協(xié)調發(fā)展、產(chǎn)城融合、要素集聚、開(kāi)放發(fā)展、布局科學(xué)、功能齊備、宜居宜業(yè);焦作新區成為新的復合型中心城區,成為全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主動(dòng)力,成為中原經(jīng)濟區發(fā)展的重要帶動(dòng)力量。

  新區黨工委書(shū)記郜小方說(shuō),焦作新區的規劃建設輪廓和愿景已經(jīng)比較清晰地呈現在市民面前,下一步將廣泛征求意見(jiàn),會(huì )同設計單位對初步方案作進(jìn)一步的補充、修改、論證,制訂出更為成熟完善的方案!耙巹澖(jīng)法定程序確定之后,我們將以只爭朝夕的精神,加快集聚各方力量和各種要素,全面優(yōu)化投資環(huán)境,強力推進(jìn)項目建設,不斷使藍圖變成現實(shí),力爭用十年時(shí)間把焦作新區建設成為一個(gè)發(fā)展之城、開(kāi)放之城、復合之城、生態(tài)之城和人文之城!臂》秸f(shuō)。

文章編輯:張菊嬌 
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焦作新區規劃選定“五彩焦作”
2011-1-10 8:09:09    來(lái)源:焦作網(wǎng)綜合

  本報訊 (記者王愛(ài)紅、馮新瑞)經(jīng)過(guò)27位專(zhuān)家、學(xué)者一天緊張而認真的評審,1月8日上午,焦作新區空間發(fā)展戰略規劃初步方案評審“塵埃落定”,上海同濟城市規劃設計研究院編制的3號方案“從‘黑色煤城’走向‘五彩焦作’”成為優(yōu)勝方案。

  評審結果反饋會(huì )上,中國城市規劃協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)、焦作新區空間發(fā)展戰略規劃初步方案評審委員會(huì )主任趙寶江,在代表評審委員會(huì )向市委、市政府提交的專(zhuān)家組評審意見(jiàn)中指出,焦作市組織焦作新區空間發(fā)展戰略規劃設計國際征集活動(dòng),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體實(shí)踐,是梳理焦作新區空間結構、明確戰略發(fā)展方向、研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的重要舉措。

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  據介紹,本次評審活動(dòng)采用綜合計分評議,參與評審的專(zhuān)家以實(shí)名制進(jìn)行打分投票。

未來(lái)新焦作
“綠色主題”綻放五彩光芒

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  焦作新區空間發(fā)展戰略規劃初步方案評審塵埃落定。上海同濟城市規劃設計研究院提交的3號方案被專(zhuān)家組評為優(yōu)勝方案。在經(jīng)歷“黑色印象”到“綠色主題”的轉變之后,美麗的焦作新區有望張開(kāi)發(fā)展的翅膀,建設成為一座五彩的繽紛之城。那么,優(yōu)勝方案中都有哪些亮點(diǎn)?設計師描繪的“五彩焦作”包含哪些靚麗的色彩意象?“五彩焦作”又將如何從紙上躍然而出,落地成為現實(shí)呢?

  2003年,素有“煤城”之稱(chēng)的焦作,積極探尋資源枯竭型城市的轉型之路,果斷實(shí)施戰略轉移,把發(fā)展經(jīng)濟的目光從地下轉移到地上,實(shí)現了從“黑色印象”到“綠色主題”的成功轉變。

  新千年的第二個(gè)10年,“綠色主題”顯然已不再是這個(gè)中國優(yōu)秀旅游城市的單一追求。

  “從文化和現狀上來(lái)看,焦作是一座古老而又年輕的城市;從山水和工業(yè)上來(lái)看,焦作則是一個(gè)既美麗又脆弱的城市。未來(lái)的焦作新區該如何規劃呢?”上海同濟城市規劃設計研究院城市開(kāi)發(fā)研究中心副主任王耀武說(shuō),“我們的設計方案致力于打破城市發(fā)展的桎梏,提出城市發(fā)展新思路,構建城市發(fā)展新模式,開(kāi)創(chuàng )城市發(fā)展新格局。從空間上打造縱橫捭闔的聯(lián)絡(luò )之城,從功能上打造彈性生長(cháng)的復合之城,從產(chǎn)業(yè)上打造凝聚財富的發(fā)展之城,從環(huán)境上打造和諧共生的生態(tài)之城,從文化上打造宜居宜游的人文之城,最終從這五個(gè)層面打造一座綻放繽紛光芒的五彩之城!

  設計師謀劃的“五彩焦作”引人入勝,那么,她究竟是怎樣一副俏模樣呢?

  關(guān)鍵詞:解讀“五彩”

  復合城市才有色彩意象

  設計師總體規劃中屢屢提到的“五彩”是否有具體指向呢?

  王耀武說(shuō),“五”代表著(zhù)焦作新區未來(lái)重要發(fā)展的五大方面:空間、產(chǎn)業(yè)、功能、環(huán)境及文化;“彩”則寓意焦作新區以“復合型”城市為理念在城市意象中的升華,同時(shí)也象征著(zhù)不同功能的色彩組團。而整體的“五彩焦作”則指未來(lái)空間有機、產(chǎn)業(yè)發(fā)達、功能復合、環(huán)境生態(tài)、文化繁榮的以焦作新區為代表的新焦作。

  在設計師眼里,由“綠色主題”升級的“五彩焦作”,將象征著(zhù)焦作從功能單一的資源依賴(lài)型城市走向功能復合多元發(fā)展的新焦作。那么,“五彩焦作”都由哪些色彩元素組成呢?

  關(guān)鍵詞:空間

  色彩意象:紅色

  發(fā)展戰略:區域融合,鄭焦一體

  規劃方案認為,中國城市突破行政區劃分割,邁向區域合作,正在成為一種勢不可當的浪潮。再加上“鄭汴一體化”的榜樣力量,讓處于中原城市群規劃中的其他城市對下一個(gè)“一體化”充滿(mǎn)期待。而對于焦作來(lái)說(shuō),這樣的期待并不是遙遠的夢(mèng)想。

  王耀武說(shuō),鄭焦城際列車(chē)、桃花峪黃河大橋、焦作黃河大橋、孟州黃河大橋的逐步開(kāi)工建設,密切了焦作與鄭州在空間上的聯(lián)系,鄭焦晉、濟焦新、焦溫三條高速公路的建成,則增強了焦作與周邊城市晉城、洛陽(yáng)、新鄉、濟源的聯(lián)系。所以,未來(lái)的焦作應在區域中確立發(fā)展角色,與鄭州功能對接、錯位經(jīng)營(yíng)、互惠互利、融合一體;與新鄉各為一翼,資源共享、良性競爭、局部超越;與濟源雙贏(yíng)聯(lián)動(dòng)、有揚有放、鞏固中心。而焦作新區恰恰是焦作邁向區域融合的載體,是與周邊城市協(xié)調發(fā)展和鄭焦一體化的戰略支撐點(diǎn)。

  按照這樣的發(fā)展戰略,將來(lái)的焦作新區將形成“雙核三輔、一軸五帶、輻射組群”的空間格局!半p核”即焦作主城區和南部的焦作新區;三輔即博愛(ài)縣城、修武縣城、武陟縣城;一軸即橫貫東西的大沙河自然生態(tài)軸;五帶即五條產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶;輻射組群則是指在核心區周?chē)嘤鷳B(tài)旅游、商貿物流等組群,建立與城市核心區快速聯(lián)系的輻射型交通網(wǎng)絡(luò )。

  關(guān)鍵詞:功能

  色彩意象:黃色

  發(fā)展戰略:指狀輻射,復合集聚

  王耀武用了一個(gè)形象的比喻來(lái)總結焦作中心城區從設立礦區至今的城市發(fā)展格局:焦作以前的發(fā)展是抱團式向外擴張發(fā)展,猶如緊握的拳頭,處于自我封閉狀態(tài);而焦作新區的規劃則應該突破這樣的狀態(tài),建立一個(gè)新的發(fā)展格局——從粗放式的抱團發(fā)展到集約化的指狀拓展,讓“拳頭”張開(kāi)成為“手掌”。

  而新焦作張開(kāi)的“手掌”,恰恰是五條城市發(fā)展帶:一是聯(lián)系博愛(ài)、濟源,依托現有的西部工業(yè)集聚區,向博愛(ài)延伸,形成“機械—汽配”產(chǎn)業(yè)集群,做大做強機械、汽配相關(guān)產(chǎn)業(yè);二是聯(lián)系溫縣、洛陽(yáng),讓溫縣的太極文化及洛陽(yáng)的古都文明與焦作的山水文化形成對接;三是聯(lián)系鄭州高新區、登封,將主城區、焦作新區與鄭州在空間上銜接,延續城市向南發(fā)展的脈絡(luò ),形成現代服務(wù)發(fā)展帶;四是聯(lián)系武陟縣區、鄭州市區,依托高新區科技研發(fā)優(yōu)勢及武陟的食品、農副產(chǎn)品加工優(yōu)勢,形成“食品—生物醫藥”產(chǎn)業(yè)集群,圍繞焦作的“四大懷藥”進(jìn)行產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn),提升焦作食品、生物醫藥的整體開(kāi)發(fā)水平;五是聯(lián)系修武、新鄉,充分利用焦作新區的研發(fā)基礎,以及焦東組團現有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎和修武的工程裝備及機械制造的良好發(fā)展態(tài)勢,發(fā)展“電氣”產(chǎn)業(yè)集群。

  王耀武說(shuō),焦作張開(kāi)的手掌,其實(shí)就是向周邊的城市、縣域發(fā)出了合作的信號,未來(lái)的新焦作必然是更加開(kāi)放的。

  關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)

  色彩意象:藍色

  發(fā)展戰略:創(chuàng )新產(chǎn)業(yè),成就財富

  王耀武認為,焦作新區的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略應強調以高端服務(wù)為標準,高新技術(shù)為核心,高效農業(yè)為根本,實(shí)現“繁華看中心,實(shí)力看雙翼,特色看兩肋”的空間大布局。

  具體來(lái)說(shuō),就是新區中心著(zhù)力發(fā)展現代服務(wù)業(yè),如金融貿易、信息服務(wù)、中介咨詢(xún)、創(chuàng )意研發(fā)、會(huì )展銷(xiāo)售等,建設強大的帶動(dòng)極核;新區西部以西部工業(yè)聚集區為基礎,布局汽車(chē)零部件、裝備制造、輕工等產(chǎn)業(yè)組團;東部以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為依托,布局新材料、生物醫藥、電子信息等產(chǎn)業(yè)組團;新區中心兩肋則以生態(tài)農業(yè)用地為主,重點(diǎn)培育“農業(yè)+觀(guān)光”特色產(chǎn)業(yè),建設高效農業(yè)示范區。

  關(guān)鍵詞:環(huán)境

  色彩意象:綠色

  發(fā)展戰略:滴水織綠,城野共生

  以水傳韻,以綠傳美,未來(lái)的焦作新區將構筑一個(gè)綠色生態(tài)網(wǎng)架。

  在設計規劃中,設計師通過(guò)對我市新區水系、綠化的梳理,形成了“水中有城,城中有綠”的地域空間結構。具體的規劃則依托大沙河、南水北調工程兩大主干水系,連通現狀溝渠形成水網(wǎng),建立山水對話(huà)、城林水影的城市意象。

  在規劃中,未來(lái)的焦作新區將構建“三水五帶、城野交融”的生態(tài)格局!叭奔创笊澈泳G帶纏腰、南水北調穿城而過(guò)、中央水公園畫(huà)龍點(diǎn)睛!拔鍘А眲t是指五條生態(tài)通廊——西南角的生態(tài)通廊結合防護綠帶及自然耕地形成西部工業(yè)集聚區與文化旅游度假區之間的天然綠色屏障;文化旅游區之間的生態(tài)通廊為農業(yè)生態(tài)觀(guān)光園;南部的生態(tài)通廊指新月鐵路雙線(xiàn)及鄭焦晉高速公路兩側的防護綠帶,是組團之間的綠化隔離帶;中央水公園東側的生態(tài)通廊,結合蔣溝布局綠化,成為新區主要的生態(tài)公共休閑區;東南部的生態(tài)通廊為新區工業(yè)集聚區與居住區之間的綠化隔離帶。

  關(guān)鍵詞:文化

  色彩意象:紫色

  發(fā)展戰略:古承今揚,覃懷標桿

  在上海同濟城市規劃設計研究院的規劃中,充分挖掘我市的歷史人文價(jià)值也是一大亮點(diǎn)。規劃結合新區五大城市發(fā)展帶,分別注入覃懷文化精髓,打造新區的個(gè)性風(fēng)貌,體現出了我市深厚的文化內涵。 

  而按照這個(gè)規劃打造的文化走廊同樣是五彩繽紛的:藍色的傳統工業(yè)文化走廊、青色的新興產(chǎn)業(yè)文化走廊、綠色的農耕文化走廊、紅色的名人文化走廊、紫色的起源文化走廊。

  在五條文化走廊之外,設計師們還以我市舉世聞名的歷史事件為名,規劃了若干文化旅游項目,如正史玄風(fēng)廣場(chǎng)、中央水公園、魏晉公園、七賢公園、古代名人苑等,保留城市歷史的記憶,形成貫穿時(shí)空的歷史人文軸,打造文化高地,構建我市新景觀(guān)。

  在規劃方案被評審為優(yōu)勝方案后,王耀武用一首詩(shī)給未來(lái)的五彩焦作描繪了靚麗的倩影:“朝暉城影入玉池,阡陌炊煙隱青山,五彩霞光映焦作,覃懷大地換新顏!

  但王耀武同時(shí)認為,建設區域性中心城市和國際化山水旅游城市是一項艱巨的戰略工程,決非輕而易舉之事。在通過(guò)初審后,設計院將參考其他兩套方案的優(yōu)點(diǎn),結合焦作新區的實(shí)際,力爭在今后的時(shí)間里為焦作的發(fā)展拿出更加科學(xué)合理的規劃。

  未來(lái)距離我們很遠,未來(lái)距離我們也很近。一場(chǎng)充滿(mǎn)創(chuàng )新、創(chuàng )造和創(chuàng )意的劇目,正在焦作新區上演,而覃懷大地上也必將再次響徹雄壯的歷史最強音。

“紙上”新焦作如何變真實(shí)
不妨聽(tīng)聽(tīng)他們的聲音

(未來(lái)焦作新區效果圖)

  本報記者 王愛(ài)紅 馮新瑞 實(shí)習生 李 哲

  【專(zhuān)家解讀】

  3號方案緣何勝出

  經(jīng)過(guò)27位專(zhuān)家學(xué)者的深入討論和認真評審,上海同濟城市規劃設計研究院編制的3號方案《從“黑色煤城”走向“五彩焦作”》最終勝出。

  “3個(gè)競標方案各有特點(diǎn),各有特色,思路各不相同,為什么3號方案勝出?”北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院教授、博士生導師、焦作新區空間發(fā)展戰略規劃初步方案評審委員會(huì )副主任董黎明給出了三個(gè)理由:一是3號方案的基礎工作做得比較到位,按照招標要求基本上都做到了,對焦作新區的分析比較深入。二是該方案繼續了焦作整個(gè)城市向南發(fā)展的思路,重點(diǎn)構筑了城市向南發(fā)展的軸線(xiàn),因為未來(lái)焦作新區向西、向東發(fā)展的潛力都沒(méi)有向南大,順應了城市發(fā)展的趨勢。三是該方案在西南部與博愛(ài)接合的地方,預留了較開(kāi)闊的空間,具有一定彈性,有利于生態(tài)環(huán)境,對重大基礎設施的處理也做了充分體現,成為其亮點(diǎn)之一。

  據中國城市規劃協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)、焦作新區空間發(fā)展戰略規劃初步方案評審委員會(huì )主任趙寶江介紹,焦作新區空間發(fā)展戰略規劃初步方案評審活動(dòng)采用綜合計分評議,評審委員會(huì )的專(zhuān)家都是以實(shí)名制進(jìn)行打分,3號方案的得分最高。

  【專(zhuān)家聲音】

  四點(diǎn)建議助推新區建設

  3號方案盡管勝出,但在董黎明看來(lái)仍有不少需要深化完善之處。這位頭發(fā)斑白的知名專(zhuān)家,以自己的智慧和遠見(jiàn)卓識,暢談了他對焦作新區規劃建設的寶貴意見(jiàn)和建議。

  突出焦作新區的特色,是他開(kāi)門(mén)見(jiàn)山強調的第一點(diǎn)!昂幽鲜∥、省政府批準了多個(gè)城市新區規劃,由于地位、作用不同,焦作新區就應與其他城市新區不同,應從每個(gè)城市的實(shí)際出發(fā),結合歷史、地理等規劃建設,不要雷同!倍杳髡f(shuō),要達到這個(gè)目的,就必須加強區域分析,比較鄭州、洛陽(yáng)、開(kāi)封、新鄉新區的特色,才能顯現出焦作新區的特色。在這方面3號方案體現得較平淡,下一步需要突出這一點(diǎn)。

  雖然3個(gè)方案都借鑒了國內外一些先進(jìn)理念、思想,不過(guò)董黎明認為最重要的是貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān),強調產(chǎn)業(yè)結構調整,發(fā)展低碳經(jīng)濟,節約利用資源。他提出的第二個(gè)建議是焦作新區以產(chǎn)業(yè)為主,如何貫徹這些思想,不能只停留在規劃口號上,要把國策落實(shí)到空間上,如土地利用如何集約,水資源如何重復多次利用、如何降低能源能耗等。

  布局上不要標新立異,要充分與原有的城市規劃相協(xié)調,與老城區發(fā)展相呼應,同時(shí)還要與資源枯竭城市轉型規劃相銜接,這是董黎明提出的第三個(gè)建議。

  創(chuàng )新是董黎明提出的第四個(gè)建議。他說(shuō),焦作新區現在是一個(gè)復合體,范圍涵蓋了部分縣和部分城區,有了好的規劃,真正實(shí)施起來(lái)還要結合具體實(shí)際,進(jìn)行制度創(chuàng )新。

  【全力打造】

  城市發(fā)展的新亮點(diǎn)

  揭開(kāi)神秘的面紗,焦作新區的美麗模樣已經(jīng)呈現。大沙河綠帶纏腰、南水北調穿城而過(guò)、中央水公園畫(huà)龍點(diǎn)睛,一座“五彩之城”令焦作市民萬(wàn)分期待。那么,如何讓這幅美麗的畫(huà)卷成真?如何打造焦作新區?

  “規劃建設焦作新區,是焦作走在中原經(jīng)濟區核心區建設前列的戰略舉措,是遵循世界城市發(fā)展規律、拓展城市發(fā)展空間的現實(shí)需要,是焦作更好更快發(fā)展、成為更具活力新型城市的必然要求!毙聟^管委會(huì )主任杜宇認為,規劃建設焦作新區,必須準確把握其功能定位,即把焦作新區建成焦作市“三化”協(xié)調發(fā)展先導區、老工業(yè)基地振興和資源型城市轉型示范區、現代化復合型功能區、城鄉統籌發(fā)展先行區和對外開(kāi)放示范區,還需要明確發(fā)展的總體目標,那就是把焦作新區建設成為全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新的核心增長(cháng)點(diǎn)和中心城市發(fā)展的新亮點(diǎn)。

  具體來(lái)說(shuō),就是按照“一年打基礎、三年見(jiàn)成效、五年大變樣”的發(fā)展思路,爭取到2015年,焦作新區GDP和財政一般預算收入占全市的比重達到20%以上,容納人口達到50萬(wàn);全區范圍內骨干聯(lián)絡(luò )系統和生態(tài)系統基本形成,產(chǎn)業(yè)體系及相關(guān)配套服務(wù)體系基本形成,城鄉配套基礎設施建設基本完善;核心區復合型城市功能完善,新中心城區形象閃亮顯現。到2020年,基本建成現代產(chǎn)業(yè)集聚區、現代復合型新區、城鄉統籌改革發(fā)展試驗區、對外開(kāi)放示范區、環(huán)境優(yōu)美宜居區和為豫西北、晉東南地區服務(wù)的區域服務(wù)中心。全區范圍內基礎設施完善,“三化”協(xié)調發(fā)展、產(chǎn)城融合、要素集聚、開(kāi)放發(fā)展、布局科學(xué)、功能齊備、宜居宜業(yè);焦作新區成為新的復合型中心城區,成為全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主動(dòng)力,成為中原經(jīng)濟區發(fā)展的重要帶動(dòng)力量。

  新區黨工委書(shū)記郜小方說(shuō),焦作新區的規劃建設輪廓和愿景已經(jīng)比較清晰地呈現在市民面前,下一步將廣泛征求意見(jiàn),會(huì )同設計單位對初步方案作進(jìn)一步的補充、修改、論證,制訂出更為成熟完善的方案!耙巹澖(jīng)法定程序確定之后,我們將以只爭朝夕的精神,加快集聚各方力量和各種要素,全面優(yōu)化投資環(huán)境,強力推進(jìn)項目建設,不斷使藍圖變成現實(shí),力爭用十年時(shí)間把焦作新區建設成為一個(gè)發(fā)展之城、開(kāi)放之城、復合之城、生態(tài)之城和人文之城!臂》秸f(shuō)。

文章編輯:張菊嬌 
 

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