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本報鄭州1月18日電(特派記者王言、孫軍)1月18日,焦作代表團繼續審議省政府工作報告,審查省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃綱要(草案)和省2010年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況與2011年計劃(草案)的報告、省2010年預算執行情況和2011年財政預算(草案)的報告。省人大常委會(huì )副主任鐵代生參加審議,焦作代表團團長(cháng)路國賢主持審議。
鐵代生代表說(shuō),政府工作報告是一個(gè)很好的報告,內容非常豐富,對全省2010年的工作和整個(gè)“十一五”發(fā)展,分別從六個(gè)方面進(jìn)行了總結和概括,通過(guò)大量數字可以看到,“十一五”河南確實(shí)發(fā)生了翻天覆地的變化,全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得了顯著(zhù)成績(jì),河南的形象得到整體提升,河南的實(shí)力邁上了新的臺階。報告總結了五個(gè)方面的寶貴經(jīng)驗,應該很好繼承發(fā)展。對“十二五”發(fā)展,報告明確了“六個(gè)更加”的藍圖,特別是提出了2011年著(zhù)重抓好的十項具體工作,符合中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,符合河南實(shí)際,符合人民群眾的意愿和要求,原則上同意這個(gè)報告。
鐵代生代表建議,在強調發(fā)展第一要務(wù)的同時(shí),要更加注重轉變發(fā)展方式?傮w上河南產(chǎn)業(yè)層次比較低,經(jīng)濟結構調整的壓力很大,因此在發(fā)展上,必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,在發(fā)展中調整,在調整中轉變,在調整和轉變中加快發(fā)展。特別是要嚴格控制低層次、高耗能、高污染項目。要突出領(lǐng)導方式的轉變和干部工作作風(fēng)的轉變,進(jìn)一步強化抓落實(shí)的勁頭,以此推動(dòng)各項工作任務(wù)的落實(shí)。在工作推進(jìn)上,既要有大智慧、大手筆,又要有細動(dòng)作、細措施,要通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作把各項規劃目標落實(shí)到位。
路國賢代表就政府工作提出兩個(gè)建議:一是要加強對生產(chǎn)要素的協(xié)調。發(fā)展是第一要務(wù),發(fā)展是解決一切矛盾和問(wèn)題的關(guān)鍵。當前,電力、資金、土地等生產(chǎn)要素已滿(mǎn)足不了經(jīng)濟發(fā)展的需要,發(fā)展的要求和要素的制約已經(jīng)成為一對亟需化解的矛盾。各級政府和政府有關(guān)部門(mén)要立足于幫助基層、幫助企業(yè)解決制約發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題、具體問(wèn)題,多做一些協(xié)調、服務(wù)工作,保證發(fā)展有充足的要素支撐。二是宏觀(guān)調控要分類(lèi)指導、因地制宜、科學(xué)調度、有保有壓。焦作作為傳統產(chǎn)業(yè)占主導的工業(yè)城市,首先有一個(gè)加快產(chǎn)業(yè)結構調整、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的問(wèn)題,但結構調整是需要一個(gè)過(guò)程的,同時(shí)傳統產(chǎn)業(yè)又是我們的優(yōu)勢,必須堅持在發(fā)展中調整、在調整中發(fā)展的原則。有關(guān)調控政策應該本著(zhù)從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的原則,立足于各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同情況而有所區別,不能一刀切。節能減排要科學(xué)安排,統籌協(xié)調。
郭國明代表說(shuō),報告富有新意,規劃目標宏偉。他建議,報告應明確提出“把創(chuàng )造性開(kāi)展工作,作為政府領(lǐng)導和組織中原經(jīng)濟區建設的重要保證”。一方面,要鼓勵基層創(chuàng )造性開(kāi)展工作;另一方面,政府和相關(guān)部門(mén)要研究新情況、新問(wèn)題,加大力度探尋破解瓶頸問(wèn)題的政策和辦法。第一,中原經(jīng)濟區首先是產(chǎn)業(yè)承接區,要認真研究如何通過(guò)承接產(chǎn)業(yè)轉移提升產(chǎn)業(yè)層次,加快轉變發(fā)展方式。第二,河南是農業(yè)大省,要認真研究如何通過(guò)資源、資產(chǎn)、資本的轉化,激發(fā)農村發(fā)展活力,加快城鎮化步伐。第三,不以犧牲糧食和農業(yè)為代價(jià)加快發(fā)展,必須認真研究如何挖掘農村的土地潛力,在農業(yè)現代化上實(shí)現新突破。第四,要認真研究如何進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,真正使中原經(jīng)濟區成為發(fā)展的高地、投資的洼地。
魏曰高代表說(shuō),過(guò)去五年的成效令人鼓舞,未來(lái)五年的目標令人振奮。他建議,對中原經(jīng)濟區建設和縣域經(jīng)濟發(fā)展要有更明確的思路和措施,在現代農業(yè)發(fā)展上要加快推動(dòng)土地流轉,實(shí)現土地規模經(jīng)營(yíng),通過(guò)組織化、產(chǎn)業(yè)化增加農民收入。要研究挖掘河南省的根文化,其中太極拳文化有廣泛的影響,需要引起重視,形成產(chǎn)業(yè)。
丁樹(shù)忠代表建議,要進(jìn)一步細化確保糧食安全的措施。當前農村處于傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變的階段,應加快農業(yè)結構調整,保護耕地,節約土地,全面實(shí)施糧食生產(chǎn)水利化、機械化、良種化和科學(xué)化,向農業(yè)安全優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。姜玉霞代表建議,在保障性住房建設上制定以商補公、租售并舉的專(zhuān)門(mén)辦法,可操作性強一些,操作起來(lái)可以一步到位。張小愛(ài)代表建議,要出臺更多保障政策,關(guān)注農村孤寡老人生活問(wèn)題。
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本報鄭州1月18日電(特派記者王言、孫軍)1月18日,焦作代表團繼續審議省政府工作報告,審查省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃綱要(草案)和省2010年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況與2011年計劃(草案)的報告、省2010年預算執行情況和2011年財政預算(草案)的報告。省人大常委會(huì )副主任鐵代生參加審議,焦作代表團團長(cháng)路國賢主持審議。
鐵代生代表說(shuō),政府工作報告是一個(gè)很好的報告,內容非常豐富,對全省2010年的工作和整個(gè)“十一五”發(fā)展,分別從六個(gè)方面進(jìn)行了總結和概括,通過(guò)大量數字可以看到,“十一五”河南確實(shí)發(fā)生了翻天覆地的變化,全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得了顯著(zhù)成績(jì),河南的形象得到整體提升,河南的實(shí)力邁上了新的臺階。報告總結了五個(gè)方面的寶貴經(jīng)驗,應該很好繼承發(fā)展。對“十二五”發(fā)展,報告明確了“六個(gè)更加”的藍圖,特別是提出了2011年著(zhù)重抓好的十項具體工作,符合中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,符合河南實(shí)際,符合人民群眾的意愿和要求,原則上同意這個(gè)報告。
鐵代生代表建議,在強調發(fā)展第一要務(wù)的同時(shí),要更加注重轉變發(fā)展方式?傮w上河南產(chǎn)業(yè)層次比較低,經(jīng)濟結構調整的壓力很大,因此在發(fā)展上,必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,在發(fā)展中調整,在調整中轉變,在調整和轉變中加快發(fā)展。特別是要嚴格控制低層次、高耗能、高污染項目。要突出領(lǐng)導方式的轉變和干部工作作風(fēng)的轉變,進(jìn)一步強化抓落實(shí)的勁頭,以此推動(dòng)各項工作任務(wù)的落實(shí)。在工作推進(jìn)上,既要有大智慧、大手筆,又要有細動(dòng)作、細措施,要通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作把各項規劃目標落實(shí)到位。
路國賢代表就政府工作提出兩個(gè)建議:一是要加強對生產(chǎn)要素的協(xié)調。發(fā)展是第一要務(wù),發(fā)展是解決一切矛盾和問(wèn)題的關(guān)鍵。當前,電力、資金、土地等生產(chǎn)要素已滿(mǎn)足不了經(jīng)濟發(fā)展的需要,發(fā)展的要求和要素的制約已經(jīng)成為一對亟需化解的矛盾。各級政府和政府有關(guān)部門(mén)要立足于幫助基層、幫助企業(yè)解決制約發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題、具體問(wèn)題,多做一些協(xié)調、服務(wù)工作,保證發(fā)展有充足的要素支撐。二是宏觀(guān)調控要分類(lèi)指導、因地制宜、科學(xué)調度、有保有壓。焦作作為傳統產(chǎn)業(yè)占主導的工業(yè)城市,首先有一個(gè)加快產(chǎn)業(yè)結構調整、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的問(wèn)題,但結構調整是需要一個(gè)過(guò)程的,同時(shí)傳統產(chǎn)業(yè)又是我們的優(yōu)勢,必須堅持在發(fā)展中調整、在調整中發(fā)展的原則。有關(guān)調控政策應該本著(zhù)從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的原則,立足于各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同情況而有所區別,不能一刀切。節能減排要科學(xué)安排,統籌協(xié)調。
郭國明代表說(shuō),報告富有新意,規劃目標宏偉。他建議,報告應明確提出“把創(chuàng )造性開(kāi)展工作,作為政府領(lǐng)導和組織中原經(jīng)濟區建設的重要保證”。一方面,要鼓勵基層創(chuàng )造性開(kāi)展工作;另一方面,政府和相關(guān)部門(mén)要研究新情況、新問(wèn)題,加大力度探尋破解瓶頸問(wèn)題的政策和辦法。第一,中原經(jīng)濟區首先是產(chǎn)業(yè)承接區,要認真研究如何通過(guò)承接產(chǎn)業(yè)轉移提升產(chǎn)業(yè)層次,加快轉變發(fā)展方式。第二,河南是農業(yè)大省,要認真研究如何通過(guò)資源、資產(chǎn)、資本的轉化,激發(fā)農村發(fā)展活力,加快城鎮化步伐。第三,不以犧牲糧食和農業(yè)為代價(jià)加快發(fā)展,必須認真研究如何挖掘農村的土地潛力,在農業(yè)現代化上實(shí)現新突破。第四,要認真研究如何進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,真正使中原經(jīng)濟區成為發(fā)展的高地、投資的洼地。
魏曰高代表說(shuō),過(guò)去五年的成效令人鼓舞,未來(lái)五年的目標令人振奮。他建議,對中原經(jīng)濟區建設和縣域經(jīng)濟發(fā)展要有更明確的思路和措施,在現代農業(yè)發(fā)展上要加快推動(dòng)土地流轉,實(shí)現土地規模經(jīng)營(yíng),通過(guò)組織化、產(chǎn)業(yè)化增加農民收入。要研究挖掘河南省的根文化,其中太極拳文化有廣泛的影響,需要引起重視,形成產(chǎn)業(yè)。
丁樹(shù)忠代表建議,要進(jìn)一步細化確保糧食安全的措施。當前農村處于傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變的階段,應加快農業(yè)結構調整,保護耕地,節約土地,全面實(shí)施糧食生產(chǎn)水利化、機械化、良種化和科學(xué)化,向農業(yè)安全優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。姜玉霞代表建議,在保障性住房建設上制定以商補公、租售并舉的專(zhuān)門(mén)辦法,可操作性強一些,操作起來(lái)可以一步到位。張小愛(ài)代表建議,要出臺更多保障政策,關(guān)注農村孤寡老人生活問(wèn)題。
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