據新華社北京12月2日電 國家發(fā)改委近日正式發(fā)布了《中原經(jīng)濟區規劃》，這是繼國家出臺指導意見(jiàn)后，推進(jìn)中原經(jīng)濟區建設的又一重大舉措。河南省委、省政府近年來(lái)探索提出的“兩不三新”發(fā)展路子也上升為中原經(jīng)濟區規劃指導思想的重要內容，即探索不以犧牲農業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的新型城鎮化、工業(yè)化和農業(yè)現代化協(xié)調發(fā)展的路子。
中原經(jīng)濟區是以全國主體功能區規劃明確的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區域為基礎、中原城市群為支撐、涵蓋河南全省、延及周邊地區的經(jīng)濟區域，地理位置重要，糧食優(yōu)勢突出，市場(chǎng)潛力巨大，文化底蘊深厚，在全國改革發(fā)展大局中具有重要戰略地位。
規劃明確了中原經(jīng)濟區的具體范圍，包括河南省全境，河北省邢臺市、邯鄲市，山西省長(cháng)治市、晉城市、運城市，安徽省宿州市、淮北市、阜陽(yáng)市、亳州市、蚌埠市和淮南市鳳臺縣、潘集區，山東省聊城市、菏澤市和泰安市東平縣，區域面積28.9萬(wàn)平方公里，2011年末總人口1.79億，地區生產(chǎn)總值4.2萬(wàn)億元，分別占全國的3%、13.3%和9%。
規劃提出，中原經(jīng)濟區必須大膽探索，創(chuàng )新體制機制，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，強化新型城鎮化引領(lǐng)作用、新型工業(yè)化主導作用、新型農業(yè)現代化基礎作用，努力開(kāi)創(chuàng )“三化”協(xié)調科學(xué)發(fā)展新局面。同時(shí)，進(jìn)一步明確了中原經(jīng)濟區的五大戰略定位：國家重要的糧食生產(chǎn)和現代農業(yè)基地、全國“三化”協(xié)調發(fā)展示范區、全國重要的經(jīng)濟增長(cháng)板塊、全國區域協(xié)調發(fā)展的戰略支點(diǎn)和重要的現代綜合交通樞紐、華夏歷史文明傳承創(chuàng )新區。
規劃還就經(jīng)濟發(fā)展、結構調整、資源環(huán)境、民生改善等主要指標提出了中原經(jīng)濟區的發(fā)展目標。如人均地區生產(chǎn)總值2011年為26317元，到2015年增加到38000元，2020年要增加到60000元；單位地區生產(chǎn)總值能耗2015年要比2010年下降16%，2020年要比2010年下降30%左右。
在民生方面，也提出了收入倍增計劃目標。城鎮居民人均可支配收入要從2011年的17813元，到2020年達到38000元；農民人均純收入從2011年的6629元，到2020年達到16000元。
在中原經(jīng)濟區的空間布局上，規劃提出要加快形成“一核四軸兩帶”放射狀、網(wǎng)絡(luò )化發(fā)展格局，即促進(jìn)鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng)、平頂山、新鄉、焦作、許昌、漯河、濟源9市經(jīng)濟社會(huì )融合發(fā)展，形成中原經(jīng)濟區發(fā)展的核心區域；構筑沿隴海發(fā)展軸、沿京廣發(fā)展軸、沿濟（南）鄭（州）渝（重慶）發(fā)展軸、沿太（原）鄭（州）合（肥）發(fā)展軸等四條重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地帶，形成以鄭州為中心的“米”字形發(fā)展軸；培育壯大沿邯（鄲）長(cháng)（治）—邯（鄲）濟（南）經(jīng)濟帶和沿淮經(jīng)濟帶。
規劃內容還包括推進(jìn)“三化”協(xié)調、區域聯(lián)動(dòng)發(fā)展、加強環(huán)境保護、改善民生、政策支持等方面。規劃的批復實(shí)施，使中原經(jīng)濟區建設的目標任務(wù)更加明確，發(fā)展布局更加清晰，政策支持更加有力，標志著(zhù)中原經(jīng)濟區建設進(jìn)入了整體推進(jìn)、全面實(shí)施的新階段。
