市委十一屆八次全體（擴大）會(huì )議召開(kāi)
更新時(shí)間：2018-12-24 8:43:14 來(lái)源：焦作日報
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會(huì )議由市委常委會(huì )主持。受市委書(shū)記王小平委托，市委副書(shū)記、市長(cháng)徐衣顯代表市委常委會(huì )講話(huà)，市委副書(shū)記劉濤就《焦作市機構改革方案》作說(shuō)明。
市領(lǐng)導楊婭輝、郭鵬、劉新旺、胡小平、王建修、宮松奇、李民生、牛書(shū)軍、路紅衛、汪習武出席會(huì )議并在主席臺就座。
會(huì )議指出，深化黨和國家機構改革，是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度作出的重大政治決策，是推進(jìn)黨和國家治理體系和治理能力現代化的一場(chǎng)深刻變革。市縣機構改革是深化地方機構改革的重要組成部分，全市上下要提高站位、把準方向，切實(shí)凝聚起強大改革共識。要深刻領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于機構改革重大意義的重要論述，從堅持和加強黨的全面領(lǐng)導、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化、實(shí)現改革開(kāi)放新突破來(lái)深刻理解，把深化機構改革作為檢驗黨性原則、“四個(gè)意識”和“兩個(gè)維護”強不強、牢不牢、好不好的重要試金石，堅決落實(shí)中央、省委要求，以實(shí)際行動(dòng)展現焦作的忠誠、擔當和作為。要深刻領(lǐng)會(huì )中央、省委關(guān)于機構改革的總體要求，堅持重大原則，明確改革重點(diǎn)，掌握正確方法，確保我市機構改革始終在正確的方向前進(jìn)。要把機構改革作為重大突破口，著(zhù)力解決我市長(cháng)期積累的體制機制問(wèn)題，為焦作在中原更加出彩中出重彩、更精彩提供制度保障。
會(huì )議強調，要明確重點(diǎn)、集中攻堅，確保高質(zhì)量完成改革任務(wù)。省委、省政府批準的《焦作市機構改革方案》是嚴格按照中央和省委要求、緊密結合我市實(shí)際作出的具體安排，是我市機構改革的規劃圖、施工圖，必須堅決落實(shí)到位。要堅定落實(shí)堅持和加強黨的全面領(lǐng)導這一首要任務(wù)，建立健全市委對重大工作的領(lǐng)導體制機制，統籌黨政機構設置，從體制機制上確保市委對重大工作的領(lǐng)導；加強市委職能部門(mén)的統一歸口協(xié)調管理，更好地發(fā)揮黨委職能部門(mén)作用，更好地促進(jìn)中央、省委和市委決策部署落實(shí)到位。要扭住轉變和優(yōu)化職責這個(gè)關(guān)鍵，著(zhù)眼于政府職能轉變，處理好政府和市場(chǎng)、政府與社會(huì )的關(guān)系，減少微觀(guān)管理事務(wù)和具體審批事項，最大限度地減少政府對市場(chǎng)資源的直接配置及政府對市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預；著(zhù)眼于部門(mén)職能的優(yōu)化調整，堅持一類(lèi)事項原則上由一個(gè)部門(mén)統籌、一件事情原則上由一個(gè)部門(mén)負責；著(zhù)眼于理清市縣職責關(guān)系，推動(dòng)權力下放，充分調動(dòng)縣（市）區積極性。要統籌推進(jìn)整體聯(lián)動(dòng)，深化黨政軍群機構改革，完善市人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì )設置，優(yōu)化市政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )設置，落實(shí)好中央、省委、市委關(guān)于群團改革的決策部署；深化承擔行政職能事業(yè)單位改革，理順政事關(guān)系，實(shí)現政事分開(kāi)；深化綜合行政執法改革，推動(dòng)執法重心下沉，大幅減少執法隊伍種類(lèi)；深化縣（市）區機構改革，構建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制，盡可能把資源、服務(wù)、管理放到基層。要剛性管理強化約束，強化機構編制法律意識，嚴格落實(shí)限額管理，加快推進(jìn)機構、職能、權限、程序、責任法定化。
會(huì )議強調，要加強領(lǐng)導、協(xié)同配合，為改革順利推進(jìn)提供保障。各級各部門(mén)黨委（黨組）要切實(shí)發(fā)揮好領(lǐng)導核心作用，主要負責同志作為“第一責任人”，要牽頭掛帥、靠前指揮，當好改革的“施工隊長(cháng)”。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部要講黨性、顧大局，堅決服從、配合和支持改革，嚴格執行政治紀律、組織人事紀律、財經(jīng)紀律、保密紀律，做到政令暢通、令行禁止。要加強政策宣傳解讀，加強思想政治工作，加強輿論正面引導，營(yíng)造良好的改革環(huán)境和輿論氛圍。
會(huì )議強調，要注重銜接、擔當作為，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代焦作改革開(kāi)放新篇章。各級各部門(mén)和廣大黨員干部要把學(xué)習、宣傳、貫徹好習近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì )上的重要講話(huà)精神作為當前最重要的政治任務(wù)，注重做好改革和發(fā)展的統籌銜接，以圓滿(mǎn)完成這次機構改革任務(wù)為契機，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標上推進(jìn)改革開(kāi)放，全力抓好黨的建設、經(jīng)濟運行、轉型升級、脫貧攻堅、“四城聯(lián)創(chuàng )”、民生實(shí)事、安全穩定等重點(diǎn)工作，重整行裝再出發(fā)，再創(chuàng )焦作新優(yōu)勢。
會(huì )議號召，全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)�，在省委、市委的堅強領(lǐng)導下，沉心靜氣、凝心聚力，統籌做好機構改革和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各項工作，為加快建設“四個(gè)焦作”、早日躋身全省“第一方陣”、把我市建設成為全面體現新發(fā)展理念的示范城市，致力打造精致城市、品質(zhì)焦作，在中原更加出彩中出重彩、更精彩而努力奮斗。
會(huì )議下發(fā)了《焦作市機構改革方案》《關(guān)于印發(fā)〈焦作市機構改革實(shí)施方案〉的通知》。
市委委員、市委候補委員出席會(huì )議。市人大常委會(huì )、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導班子成員，焦作軍分區司令員，市中級人民法院院長(cháng)、市人民檢察院檢察長(cháng)，副市廳級以上領(lǐng)導干部；不是市委委員和市委候補委員的縣（市）區委書(shū)記、縣（市）區長(cháng)，各縣（市）區分管機構改革的負責同志，改革辦主任、編辦主任；市委常委部門(mén)全體副職，市紀委監察委班子成員，巡察辦主任和各巡察組組長(cháng)，市人大常委會(huì )、市政府、市政協(xié)正副秘書(shū)長(cháng)，市人大常委會(huì )、市政協(xié)各工作委員會(huì )主要負責同志，中央和省駐焦單位主要負責同志參加會(huì )議。
（記者 焦嬌）
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會(huì )議由市委常委會(huì )主持。受市委書(shū)記王小平委托，市委副書(shū)記、市長(cháng)徐衣顯代表市委常委會(huì )講話(huà)，市委副書(shū)記劉濤就《焦作市機構改革方案》作說(shuō)明。
市領(lǐng)導楊婭輝、郭鵬、劉新旺、胡小平、王建修、宮松奇、李民生、牛書(shū)軍、路紅衛、汪習武出席會(huì )議并在主席臺就座。
會(huì )議指出，深化黨和國家機構改革，是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度作出的重大政治決策，是推進(jìn)黨和國家治理體系和治理能力現代化的一場(chǎng)深刻變革。市縣機構改革是深化地方機構改革的重要組成部分，全市上下要提高站位、把準方向，切實(shí)凝聚起強大改革共識。要深刻領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于機構改革重大意義的重要論述，從堅持和加強黨的全面領(lǐng)導、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化、實(shí)現改革開(kāi)放新突破來(lái)深刻理解，把深化機構改革作為檢驗黨性原則、“四個(gè)意識”和“兩個(gè)維護”強不強、牢不牢、好不好的重要試金石，堅決落實(shí)中央、省委要求，以實(shí)際行動(dòng)展現焦作的忠誠、擔當和作為。要深刻領(lǐng)會(huì )中央、省委關(guān)于機構改革的總體要求，堅持重大原則，明確改革重點(diǎn)，掌握正確方法，確保我市機構改革始終在正確的方向前進(jìn)。要把機構改革作為重大突破口，著(zhù)力解決我市長(cháng)期積累的體制機制問(wèn)題，為焦作在中原更加出彩中出重彩、更精彩提供制度保障。
會(huì )議強調，要明確重點(diǎn)、集中攻堅，確保高質(zhì)量完成改革任務(wù)。省委、省政府批準的《焦作市機構改革方案》是嚴格按照中央和省委要求、緊密結合我市實(shí)際作出的具體安排，是我市機構改革的規劃圖、施工圖，必須堅決落實(shí)到位。要堅定落實(shí)堅持和加強黨的全面領(lǐng)導這一首要任務(wù)，建立健全市委對重大工作的領(lǐng)導體制機制，統籌黨政機構設置，從體制機制上確保市委對重大工作的領(lǐng)導；加強市委職能部門(mén)的統一歸口協(xié)調管理，更好地發(fā)揮黨委職能部門(mén)作用，更好地促進(jìn)中央、省委和市委決策部署落實(shí)到位。要扭住轉變和優(yōu)化職責這個(gè)關(guān)鍵，著(zhù)眼于政府職能轉變，處理好政府和市場(chǎng)、政府與社會(huì )的關(guān)系，減少微觀(guān)管理事務(wù)和具體審批事項，最大限度地減少政府對市場(chǎng)資源的直接配置及政府對市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預；著(zhù)眼于部門(mén)職能的優(yōu)化調整，堅持一類(lèi)事項原則上由一個(gè)部門(mén)統籌、一件事情原則上由一個(gè)部門(mén)負責；著(zhù)眼于理清市縣職責關(guān)系，推動(dòng)權力下放，充分調動(dòng)縣（市）區積極性。要統籌推進(jìn)整體聯(lián)動(dòng)，深化黨政軍群機構改革，完善市人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì )設置，優(yōu)化市政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )設置，落實(shí)好中央、省委、市委關(guān)于群團改革的決策部署；深化承擔行政職能事業(yè)單位改革，理順政事關(guān)系，實(shí)現政事分開(kāi)；深化綜合行政執法改革，推動(dòng)執法重心下沉，大幅減少執法隊伍種類(lèi)；深化縣（市）區機構改革，構建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制，盡可能把資源、服務(wù)、管理放到基層。要剛性管理強化約束，強化機構編制法律意識，嚴格落實(shí)限額管理，加快推進(jìn)機構、職能、權限、程序、責任法定化。
會(huì )議強調，要加強領(lǐng)導、協(xié)同配合，為改革順利推進(jìn)提供保障。各級各部門(mén)黨委（黨組）要切實(shí)發(fā)揮好領(lǐng)導核心作用，主要負責同志作為“第一責任人”，要牽頭掛帥、靠前指揮，當好改革的“施工隊長(cháng)”。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部要講黨性、顧大局，堅決服從、配合和支持改革，嚴格執行政治紀律、組織人事紀律、財經(jīng)紀律、保密紀律，做到政令暢通、令行禁止。要加強政策宣傳解讀，加強思想政治工作，加強輿論正面引導，營(yíng)造良好的改革環(huán)境和輿論氛圍。
會(huì )議強調，要注重銜接、擔當作為，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代焦作改革開(kāi)放新篇章。各級各部門(mén)和廣大黨員干部要把學(xué)習、宣傳、貫徹好習近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì )上的重要講話(huà)精神作為當前最重要的政治任務(wù)，注重做好改革和發(fā)展的統籌銜接，以圓滿(mǎn)完成這次機構改革任務(wù)為契機，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標上推進(jìn)改革開(kāi)放，全力抓好黨的建設、經(jīng)濟運行、轉型升級、脫貧攻堅、“四城聯(lián)創(chuàng )”、民生實(shí)事、安全穩定等重點(diǎn)工作，重整行裝再出發(fā)，再創(chuàng )焦作新優(yōu)勢。
會(huì )議號召，全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)�，在省委、市委的堅強領(lǐng)導下，沉心靜氣、凝心聚力，統籌做好機構改革和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各項工作，為加快建設“四個(gè)焦作”、早日躋身全省“第一方陣”、把我市建設成為全面體現新發(fā)展理念的示范城市，致力打造精致城市、品質(zhì)焦作，在中原更加出彩中出重彩、更精彩而努力奮斗。
會(huì )議下發(fā)了《焦作市機構改革方案》《關(guān)于印發(fā)〈焦作市機構改革實(shí)施方案〉的通知》。
市委委員、市委候補委員出席會(huì )議。市人大常委會(huì )、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導班子成員，焦作軍分區司令員，市中級人民法院院長(cháng)、市人民檢察院檢察長(cháng)，副市廳級以上領(lǐng)導干部；不是市委委員和市委候補委員的縣（市）區委書(shū)記、縣（市）區長(cháng)，各縣（市）區分管機構改革的負責同志，改革辦主任、編辦主任；市委常委部門(mén)全體副職，市紀委監察委班子成員，巡察辦主任和各巡察組組長(cháng)，市人大常委會(huì )、市政府、市政協(xié)正副秘書(shū)長(cháng)，市人大常委會(huì )、市政協(xié)各工作委員會(huì )主要負責同志，中央和省駐焦單位主要負責同志參加會(huì )議。
（記者 焦嬌）
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