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習近平：調查研究千萬(wàn)不能搞形式主義｜跟總書(shū)記學(xué)調研③

2023-4-17 19:33:10 來(lái)源：學(xué)習小組

2019年10月，《求是》雜志發(fā)表習近平總書(shū)記重要文章《推進(jìn)黨的建設新的偉大工程要一以貫之》。他在文中指出，不能搞做指示多、虛心求教少的“欽差”式調研。

啥是“欽差”式調研？古代的欽差大臣口含天憲、手握特權，到地方鳴鑼開(kāi)道、威風(fēng)八面。把“欽差”與調研聯(lián)系起來(lái)，指的就是端著(zhù)官架子、跟基層耍領(lǐng)導派頭的調研怪象。比如，有的領(lǐng)導干部出去調研，把自己當“八府巡按”，去之前電話(huà)先行、要求這要求那，到了后頤指氣使、吩咐這吩咐那，對該掌握的情況只是囫圇吞棗。

這種自以為是、高高在上的“欽差”式調研，說(shuō)到底是一種形式主義。

習近平曾一針見(jiàn)血地指出：有的下基層調研走馬觀(guān)花，下去就是為了出鏡頭、露露臉，坐在車(chē)上轉，隔著(zhù)玻璃看，只看“門(mén)面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”，群眾說(shuō)是“調查研究隔層紙，政策執行隔座山”。有的明知報上來(lái)的是假情況、假數字、假典型，也聽(tīng)之任之，甚至通過(guò)挖空心思造假來(lái)粉飾太平。

除了“欽差”式調研，類(lèi)似的還有報喜不報憂(yōu)的“盆景式”調研，淺嘗輒止的“蜻蜓點(diǎn)水”式調研，調而不研、回避落實(shí)的“脫節式”調研，到工作成績(jì)突出的地方調研多、到情況復雜和矛盾突出的地方調研少的“嫌貧愛(ài)富”式調研等。這些華而不實(shí)的調研方式，解決不了實(shí)際問(wèn)題，只會(huì )讓基層干部群眾疲于應對，拉遠干群關(guān)系。

習近平曾告誡，調查研究千萬(wàn)不能搞形式主義。上世紀90年代，他到福州任職不久，就倡導推動(dòng)“四個(gè)萬(wàn)家”：“進(jìn)萬(wàn)家門(mén)，知萬(wàn)家情，解萬(wàn)家憂(yōu)，辦萬(wàn)家事�！绷暯竭€提出4點(diǎn)具體要求，第一條就是“要深入扎實(shí)，不搞形式主義，要真心實(shí)意地深入群眾，與群眾交朋友，而不是為下基層而下基層”。

后來(lái)在浙江工作，習近平經(jīng)常帶頭到各地下訪(fǎng)。他要求下訪(fǎng)工作要做到“件件有回音、事事有結果”：接訪(fǎng)完不是不了了之，而是都要給群眾一一回應，不搞形式主義。習近平接訪(fǎng)時(shí)，會(huì )當場(chǎng)明確接手信訪(fǎng)問(wèn)題的責任單位或部門(mén)，他從來(lái)不用“研究研究”“回頭再看”等說(shuō)辭敷衍應付。

做好調研的基礎是真實(shí)。如果看到的全是精心準備的“亮點(diǎn)”、認真包裝的“景點(diǎn)”，聽(tīng)到的都是“標準答案”，調研就會(huì )走形變味、脫離實(shí)際。

怎么防止“被調研”？習近平有自己的一套方法。他說(shuō)，調研中可以有“規定路線(xiàn)”，但還應有“自選動(dòng)作”，看一些沒(méi)有準備的地方，搞一些不打招呼、不作安排的隨機性調研，力求準確、全面、深透地了解情況，避免出現“被調研”現象，防止調查研究走過(guò)場(chǎng)。

在福建工作期間，習近平有一次赴南平市光澤縣調研，他臨時(shí)決定去緊靠江西的鄉鎮看看，結果發(fā)現兩省邊界地區不通電視電話(huà)。習近平立即指示有關(guān)部門(mén)要盡快把有線(xiàn)電視和長(cháng)途電話(huà)覆蓋到靠近省邊界的偏遠地區。

還有一回，在福建省政府食堂就餐時(shí)，一位副省長(cháng)半開(kāi)玩笑地問(wèn)：“這些肉有沒(méi)有瘦肉精��？”這引起了時(shí)任福建省委副書(shū)記、省長(cháng)習近平的注意，他說(shuō)：“在我們的食堂里，如果大家還擔心吃到瘦肉精，可見(jiàn)老百姓吃的還真是不放心��！”當天中午，省政府食堂里就開(kāi)起了討論治理瘦肉精的現場(chǎng)會(huì )。之后，福建上下打了一場(chǎng)治理瘦肉精的殲滅戰。

調研不能“腿動(dòng)心不動(dòng)”，“身”到更要“心”到。

上世紀80年代，在福建寧德任地委書(shū)記時(shí)，習近平去屏南調研。當地老百姓端上一碗招待貴客的艾葉蛋給他：艾草熬出的湯汁，沖進(jìn)打散的生雞蛋里，再加些白糖攪拌。工作人員擔心他喝不慣，連忙阻止。習近平擺擺手說(shuō)：“要是不喝，老百姓就覺(jué)得你是官，你和老百姓就有距離了�！�

習近平曾說(shuō)，到邊遠地方去，同群眾聚一聚，見(jiàn)見(jiàn)面，聊聊天，有什么不好？有些地方待上一天也可以，把情況摸透了，心中更有數。搞得深一些，比浮光掠影、走馬觀(guān)花走好幾個(gè)點(diǎn)效果要好。關(guān)鍵是不要弄虛作假。他說(shuō)，“要拜人民為師、向人民學(xué)習，放下架子、撲下身子，接地氣、通下情”。

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