瞭望｜習近平法治思想的真理力量
更新時(shí)間：2023-4-25 21:44:26 來(lái)源：《瞭望》
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來(lái)源：2023-04-22 瞭望 2023年第17期
◇全面推進(jìn)依法治國這件大事能不能辦好，最關(guān)鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅強有力
◇以民為本，循法而行，對公平正義的探索和實(shí)踐使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強，法治精神深入人心，法治社會(huì )的基礎日漸穩固
◇悠遠浩瀚的中華文明和世界文明都蘊含豐富的法律文化精華和國家與社會(huì )治理經(jīng)驗，深入發(fā)掘、傳承和弘揚優(yōu)秀傳統文化，學(xué)習借鑒世界優(yōu)秀法治文明成果，使習近平法治思想的真理力量激發(fā)出更加蓬勃的生機
文 | 孫迪
4 月 10 日至 13 日，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平在廣東考察。這是 10 日下午，習近平在湛江市徐聞縣徐聞港泊位碼頭，向船上的旅客揮手致意 燕雁攝 / 本刊
法律是治國之重器，法治是治國理政的基本方式。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央推進(jìn)全面依法治國和法治中國建設取得一系列重大成果，形成習近平法治思想。
習近平法治思想是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要組成部分，系統回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國、怎樣實(shí)行全面依法治國等一系列重大問(wèn)題，具有鮮明的時(shí)代性、政治性、人民性、理論性、創(chuàng )新性，標志著(zhù)我們黨對社會(huì )主義法治建設和人類(lèi)法治文明發(fā)展的規律性認識達到新的歷史高度。
湖北省鶴峰縣人民法院積極推行巡回送法進(jìn)鄉村活動(dòng)，通過(guò)現場(chǎng)宣講、模擬庭審、法律咨詢(xún)等方式，普及法律知識，化解基層糾紛矛盾，助力鄉村振興。圖為法庭工作人員在前往鶴峰縣中營(yíng)鎮的路上（2023 年 2 月 28 日攝） 覃濤攝 / 本刊
順應中華民族偉大復興的時(shí)代要求
習近平法治思想立足中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史方位，立時(shí)代之潮頭，發(fā)思想之先聲，科學(xué)回答了新時(shí)代我國法治建設向哪里走、走什么路、實(shí)現什么目標等根本性問(wèn)題，在新時(shí)代波瀾壯闊的治國理政實(shí)踐中開(kāi)啟了法治中國新篇章，為實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)提供有力法治保障，具有深遠的時(shí)代價(jià)值。
統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局。習近平法治思想始終蘊含著(zhù)對“兩個(gè)大局”的戰略思考。黨的十八大以來(lái)，改革發(fā)展穩定任務(wù)艱巨繁重，全面對外開(kāi)放深入推進(jìn)，人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(cháng)，全面依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。習近平總書(shū)記統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，提出必須堅持把全面依法治國擺在全局性、戰略性、基礎性、保障性位置。
同時(shí)，隨著(zhù)中國與世界關(guān)系的變化，習近平總書(shū)記還提出必須堅持統籌推進(jìn)國內法治和涉外法治。他明確指出：“中國走向世界，以負責任大國參與國際事務(wù)，必須善于運用法治�！薄耙涌焐嫱夥ㄖ喂ぷ鲬鹇圆季�，協(xié)調推進(jìn)國內治理和國際治理，更好維護國家主權、安全、發(fā)展利益�！�
只有牢牢抓住推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體這條主線(xiàn)，不斷豐富和完善新時(shí)代中國國際法理論體系，以建設性態(tài)度積極參與國際規則制定，推動(dòng)國際法治朝著(zhù)更加公正合理方向發(fā)展，同時(shí)進(jìn)一步提高科學(xué)運用國際法維護我國主權、安全、發(fā)展利益的能力，才能讓我們在激蕩的大變局中站穩腳跟。
扎根中國特色社會(huì )主義法治實(shí)踐沃土。習近平法治思想是在推進(jìn)社會(huì )主義法治建設的偉大實(shí)踐過(guò)程中應運而生的，緊扣時(shí)代主題，具有強烈問(wèn)題意識和鮮明問(wèn)題導向，彰顯實(shí)踐品格和實(shí)踐偉力。
黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的決心、舉措和力度推進(jìn)全面依法治國，全面系統研究解決全面依法治國重大事項、重大問(wèn)題，協(xié)調推進(jìn)中國特色社會(huì )主義法治體系和社會(huì )主義法治國家建設。從依法治國到全面依法治國，從建設中國特色社會(huì )主義法律體系到建設中國特色社會(huì )主義法治體系，從“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”到“科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”，從建設法治中國到統籌國內法治和涉外法治，我們解決了法治領(lǐng)域許多長(cháng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，社會(huì )主義法治國家建設取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
把握法治對國家治理體系和治理能力的重要依托作用。習近平總書(shū)記明確全面推進(jìn)依法治國總目標是建設中國特色社會(huì )主義法治體系、建設社會(huì )主義法治國家，深刻闡明“法治是國家治理體系和治理能力的重要依托”。
全面依法治國是國家治理的一場(chǎng)深刻革命，是實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。只有全面依法治國，才能有效推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理，提升社會(huì )治理法治化水平，保障國家治理體系的系統性、規范性、協(xié)調性、穩定性，最大限度凝聚社會(huì )共識；才能發(fā)揮制度優(yōu)勢，使黨和國家各項事業(yè)、各項工作都在法治框架內有序運行，推動(dòng)中國特色社會(huì )主義制度更加成熟更加定型，提升國家治理體系和治理能力；才能更好把社會(huì )主義法治優(yōu)勢轉化為國家治理效能，依法應對重大挑戰、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾，助力“中國之治”。
習近平法治思想深刻闡明了法治在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化中的重要作用，為我們在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化、不斷譜寫(xiě)“中國之治”新篇章提供了行動(dòng)指南。
具有鮮明政治導向
全面推進(jìn)依法治國這件大事能不能辦好，最關(guān)鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅強有力。習近平總書(shū)記指出：“法治領(lǐng)域改革政治性、政策性強，必須把握原則、堅守底線(xiàn)”。
習近平法治思想具有鮮明政治性，揭示出法治的內在政理，指引我們善于從政治的高度認識和處理法治問(wèn)題，從政治上看問(wèn)題、把方向，不斷增強在法治領(lǐng)域的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力。
強調黨對全面依法治國的領(lǐng)導，突出政治導向。習近平總書(shū)記指出：“黨的領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義法治之魂，是我們的法治同西方資本主義國家的法治最大的區別�！�
黨的領(lǐng)導和依法治國是高度統一的。黨提出依法治國基本方略，帶領(lǐng)人民在實(shí)踐中推進(jìn)依法治國，依法治國偉大實(shí)踐充分體現了黨和人民意志；同時(shí)，黨自身必須依法辦事，在憲法法律范圍內活動(dòng)，必須推進(jìn)黨的領(lǐng)導制度化、法治化，這既是加強黨的領(lǐng)導的應有之義，也是法治建設的重要任務(wù)。
只有在黨的領(lǐng)導下依法治國、厲行法治，人民當家作主才能充分實(shí)現，國家和社會(huì )生活法治化才能有序推進(jìn)。把黨的領(lǐng)導貫徹到依法治國全過(guò)程和各方面，是我國社會(huì )主義法治建設的一條基本經(jīng)驗。
厘清法治和政治的關(guān)系，體現政治底色。習近平法治思想明確黨和法的關(guān)系是政治和法治關(guān)系的集中反映。一方面，政治決定法治，為法治指明方向。全面推進(jìn)依法治國，就是要堅定走中國特色社會(huì )主義法治道路，建設中國特色社會(huì )主義法治體系，建設社會(huì )主義法治國家。
另一方面，法治服務(wù)政治，為政治提供保障。堅持依憲治國、依憲執政，加強憲法實(shí)施和監督，就是要堅決維護憲法確定的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導地位不動(dòng)搖，維護憲法確定的人民民主專(zhuān)政的國體和人民代表大會(huì )制度的政體不動(dòng)搖。既要立足當前，運用法治解決人民群眾反映強烈的突出問(wèn)題、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨的深層次問(wèn)題；又要著(zhù)眼長(cháng)遠，促進(jìn)各方面制度更加成熟定型，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供長(cháng)期性的制度保障。
習近平法治思想強調通過(guò)法治保障黨的路線(xiàn)方針政策有效實(shí)施，通過(guò)法定程序使黨的主張成為國家意志，彰顯了全面依法治國的政治邏輯和政治立場(chǎng)。
把全面依法治國納入“四個(gè)全面”戰略布局，展現政治智慧。習近平總書(shū)記從宏觀(guān)和戰略高度謀劃法治發(fā)展，突出法治在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和“四個(gè)全面”戰略布局中的重要地位和關(guān)鍵作用，體現了深邃的政治思維。
習近平總書(shū)記指出，在“四個(gè)全面”中，全面依法治國具有基礎性、保障性作用。習近平總書(shū)記從實(shí)現黨長(cháng)期執政、黨和國家長(cháng)治久安的戰略高度認識法治，重視依法治國在黨和國家大局中的重要地位，親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)。在黨的十八大以來(lái)的歷次中央全會(huì )、黨的十九大上都強調了全面依法治國工作，還在多次中央政治局會(huì )議、中央政治局常委會(huì )會(huì )議，多次中央政治局集體學(xué)習，每年全國兩會(huì )，多次中央有關(guān)委員會(huì )會(huì )議、工作會(huì )議以及工作考察等重要場(chǎng)合，習近平總書(shū)記就推進(jìn)全面依法治國發(fā)表一系列重要講話(huà)、作出一系列重要指示，并親自擔任中央全面依法治國委員會(huì )主任。
法律是治國理政最重要的規矩。全面依法治國，就是要用法治的方式為黨和國家各項事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長(cháng)期性的制度保證。
堅持以人民為中心
進(jìn)入新時(shí)代，人們不僅對物質(zhì)文化生活提出更高要求，也在法治方面提出了更高要求。習近平法治思想堅持人民主體地位，堅持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，彰顯人民至上的價(jià)值取向，具有鮮明的人民性。
始終維護社會(huì )公平正義。公正是法治的生命線(xiàn)。公平正義是我們黨追求的一個(gè)崇高價(jià)值。習近平總書(shū)記強調指出：“必須牢牢把握社會(huì )公平正義這一法治價(jià)值追求，努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個(gè)執法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義�！比嬉婪ㄖ螄�，必須緊緊圍繞保障和促進(jìn)社會(huì )公平正義來(lái)進(jìn)行。
從司法體制改革的深化到司法為民理念的貫徹，從執行難問(wèn)題的破解到一系列重大冤假錯案的堅決糾正，從法律援助工作的長(cháng)足發(fā)展到“陽(yáng)光司法”機制的建立……在習近平法治思想指導下，一系列影響司法公正的深層次問(wèn)題被逐一解決，司法管理體制和司法權力運行機制更加順暢高效，司法質(zhì)效顯著(zhù)提升。
以民為本，循法而行，對公平正義的探索和實(shí)踐使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強，法治精神深入人心，法治社會(huì )的基礎日漸穩固。
始終保護人民權益。民之所向，政之所行。習近平總書(shū)記明確指出，“保護人民權益，這是法治的根本目的”。在習近平法治思想指引下，社會(huì )主義法治建設使人民的權利和自由得到更加充分、更加有效的保障，人民政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )、生態(tài)文明等方面的權利得以協(xié)調增進(jìn)，權益保護的力度、廣度和深度全面提升。
始終堅持法治依靠人民。法治的根基在人民。習近平總書(shū)記指出：“全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎是人民，必須堅持為了人民、依靠人民�！薄叭嗣駲嘁嬉糠杀Ｕ�，法律權威要靠人民維護�！�
因此，必須堅持以人民為中心推進(jìn)全面依法治國，必須堅持人民主體地位，擴大人民有序政治參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監督，不斷發(fā)展全過(guò)程人民民主，支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì )等各種途徑和形式行使國家權力；必須推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，創(chuàng )新公眾參與立法方式，充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，努力使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護，增強立法系統性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性，保障良法善治；必須充分調動(dòng)人民群眾投身依法治國實(shí)踐的積極性和主動(dòng)性，使全體人民都成為社會(huì )主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅定捍衛者，使尊法、信法、守法、用法、護法成為全體人民的共同追求。在全面依法治國的各個(gè)環(huán)節各個(gè)方面落實(shí)好廣察民情、廣納民意、廣聚民智的重要舉措，使人民群眾的創(chuàng )造偉力和實(shí)踐熱情得到充分激發(fā)，從而有效推動(dòng)全面依法治國不斷開(kāi)創(chuàng )新局面。
閃耀馬克思主義理論光輝
習近平法治思想貫穿馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法，切實(shí)把馬克思主義法治理論和我國社會(huì )主義法治建設實(shí)際相結合，深刻總結了共產(chǎn)黨依法執政規律、社會(huì )主義法治建設規律和人類(lèi)社會(huì )法治文明發(fā)展規律。
創(chuàng )造性地繼承和發(fā)展馬克思主義法治理論。習近平法治思想從歷史和現實(shí)相貫通、國際和國內相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結合上，創(chuàng )造性回答了中國特色社會(huì )主義法治建設中面臨的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。比如，關(guān)于全面依法治國的理論，關(guān)于中國特色社會(huì )主義法治發(fā)展道路的理論，關(guān)于黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統一的理論，關(guān)于中國特色社會(huì )主義法治體系的理論等。
習近平法治思想是具有開(kāi)創(chuàng )性、實(shí)踐性、真理性、前瞻性的科學(xué)思想體系，為發(fā)展馬克思主義法治理論作出了重大原創(chuàng )性貢獻。
創(chuàng )造性地運用辯證唯物主義。習近平法治思想科學(xué)運用辯證唯物主義的科學(xué)方法，為全面依法治國提供了“大邏輯”。
習近平總書(shū)記運用事物普遍聯(lián)系和發(fā)展的基本觀(guān)點(diǎn)，分析全面依法治國與國家治理體系其他領(lǐng)域之間的內在關(guān)聯(lián)，把全面依法治國放在“四個(gè)全面”戰略布局加以把握，揭示全面依法治國這個(gè)系統工程內部各個(gè)領(lǐng)域、部分、要素、環(huán)節之間的相互聯(lián)系、相互作用，增強全面依法治國系統性、整體性和協(xié)同性；運用辯證法，強調全面依法治國必須正確處理政治和法治、改革和法治、依法治國和以德治國、依法治國和依規治黨的關(guān)系，為深刻認識全面依法治國的辯證關(guān)系提供了根本遵循；運用對立統一的矛盾觀(guān)，牢牢抓住法治建設的主要矛盾和矛盾的主要方面，緊扣法治領(lǐng)域突出問(wèn)題和法治建設薄弱環(huán)節，著(zhù)眼推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，切實(shí)增強法治中國建設的時(shí)代性、針對性、實(shí)效性。
創(chuàng )造性地運用歷史唯物主義。習近平法治思想是基于歷史唯物主義的法治觀(guān)點(diǎn)形成的。關(guān)于法治的重要性，習近平總書(shū)記縱觀(guān)全球歷史總結指出：“人類(lèi)社會(huì )發(fā)展的事實(shí)證明，依法治理是最可靠、最穩定的治理�！�
關(guān)于中國法治建設的路線(xiàn)方針政策，習近平總書(shū)記立足于我國社會(huì )主義初級階段的基本國情指出：“走什么樣的法治道路、建設什么樣的法治體系，是由一個(gè)國家的基本國情決定的�！薄叭嫱七M(jìn)依法治國，必須從我國實(shí)際出發(fā)，同推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化相適應，既不能罔顧國情、超越階段，也不能因循守舊、墨守成規�！�
關(guān)于法治與經(jīng)濟基礎的關(guān)系，習近平總書(shū)記強調兩者間的相互作用指出：“在觀(guān)察社會(huì )發(fā)展時(shí)，一定要注意這種決定和被決定、作用和反作用的有機聯(lián)系�！薄耙皇肿ソ�(jīng)濟建設、一手抓法治建設……是符合歷史唯物主義要求的�！�
習近平總書(shū)記用這種歷史唯物主義的法治思想教育全黨和全國人民要堅定不移走奉法強國之路，更好發(fā)揮法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠的保障作用。
吸收借鑒中華優(yōu)秀傳統文化和世界法治文明
習近平法治思想既植根于中華優(yōu)秀傳統法律文化，又廣泛借鑒人類(lèi)法治文明有益成果，既凝結中國歷史經(jīng)驗，又體現世界法治文明的一般規律，在理論上有許多重大創(chuàng )新、重大突破、重大發(fā)展，凸顯開(kāi)放融合、守正創(chuàng )新精神。
深刻總結中國古代法制歷史的成敗得失。中華優(yōu)秀傳統文化是我們最深厚的文化軟實(shí)力。習近平總書(shū)記多次強調要重視中華傳統文化研究，繼承和發(fā)揚中華優(yōu)秀傳統文化。從我國古代看，凡屬盛世都是法制相對健全的時(shí)期。中華法系凝聚了中華民族的精神和智慧，習近平法治思想深刻挖掘和傳承中華法律文化精華，汲取營(yíng)養、擇善而用。
充分吸取世界法治文明的有益經(jīng)驗。從世界歷史看，國家強盛往往同法治相伴而生。習近平總書(shū)記非常注重與其他民族和國家的交流互鑒，他指出：“法治是人類(lèi)文明的重要成果之一，法治的精髓和要旨對于各國國家治理和社會(huì )治理具有普遍意義，我們要學(xué)習借鑒世界上優(yōu)秀的法治文明成果�！�
同時(shí)，習近平總書(shū)記也明確指出，學(xué)習借鑒不等于是簡(jiǎn)單的拿來(lái)主義，必須堅持以我為主、為我所用，認真鑒別、合理吸收，不能搞“全盤(pán)西化”，不能搞“全面移植”，不能照搬照抄。
科學(xué)賦予中外法治精華新的時(shí)代內涵。習近平法治思想對中外法治成果取其精華、去其糟粕，積極賦予其新的時(shí)代內涵，深入闡發(fā)其時(shí)代價(jià)值。
習近平總書(shū)記借鑒“禮法合治”“德主刑輔”“德法融促”等中國古代治國理政思想，強調將依法治國和以德治國相結合，使道德教化體系與社會(huì )主義法律規范相協(xié)調促進(jìn)，共同保障我國社會(huì )的和諧發(fā)展；引用中國古代政治家管仲和英國哲學(xué)家培根關(guān)于公正法度、公正裁判的論述，來(lái)指出司法公正對社會(huì )公正的重要引領(lǐng)作用，強調司法是維護社會(huì )公平正義的最后一道防線(xiàn)；通過(guò)比較分析已經(jīng)實(shí)現現代化國家的法治化進(jìn)程，總結出我國“實(shí)現社會(huì )主義現代化，就必須自上而下、自下而上雙向互動(dòng)地推進(jìn)法治化”的經(jīng)驗。
悠遠浩瀚的中華文明和世界文明都蘊含豐富的法律文化精華和國家與社會(huì )治理經(jīng)驗，深入發(fā)掘、傳承和弘揚優(yōu)秀傳統文化，學(xué)習借鑒世界優(yōu)秀法治文明成果，使習近平法治思想的真理力量激發(fā)出更加蓬勃的生機。
放眼中華民族偉大復興戰略全局，我們的征途必定波瀾壯闊，必定充滿(mǎn)挑戰，全面依法治國在黨和國家事業(yè)長(cháng)遠發(fā)展中顯現出更加重要的保障地位。新征程上，我們必須始終堅持習近平法治思想在全面依法治國工作中的指導地位不動(dòng)搖，堅定不移走中國特色社會(huì )主義法治道路，在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程上不斷推進(jìn)全面依法治國、加快建設法治中國，讓法治的陽(yáng)光普照大地。
（作者單位：中共中央黨史和文獻研究院）
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來(lái)源：2023-04-22 瞭望 2023年第17期
◇全面推進(jìn)依法治國這件大事能不能辦好，最關(guān)鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅強有力
◇以民為本，循法而行，對公平正義的探索和實(shí)踐使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強，法治精神深入人心，法治社會(huì )的基礎日漸穩固
◇悠遠浩瀚的中華文明和世界文明都蘊含豐富的法律文化精華和國家與社會(huì )治理經(jīng)驗，深入發(fā)掘、傳承和弘揚優(yōu)秀傳統文化，學(xué)習借鑒世界優(yōu)秀法治文明成果，使習近平法治思想的真理力量激發(fā)出更加蓬勃的生機
文 | 孫迪
4 月 10 日至 13 日，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平在廣東考察。這是 10 日下午，習近平在湛江市徐聞縣徐聞港泊位碼頭，向船上的旅客揮手致意 燕雁攝 / 本刊
法律是治國之重器，法治是治國理政的基本方式。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央推進(jìn)全面依法治國和法治中國建設取得一系列重大成果，形成習近平法治思想。
習近平法治思想是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要組成部分，系統回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國、怎樣實(shí)行全面依法治國等一系列重大問(wèn)題，具有鮮明的時(shí)代性、政治性、人民性、理論性、創(chuàng )新性，標志著(zhù)我們黨對社會(huì )主義法治建設和人類(lèi)法治文明發(fā)展的規律性認識達到新的歷史高度。
湖北省鶴峰縣人民法院積極推行巡回送法進(jìn)鄉村活動(dòng)，通過(guò)現場(chǎng)宣講、模擬庭審、法律咨詢(xún)等方式，普及法律知識，化解基層糾紛矛盾，助力鄉村振興。圖為法庭工作人員在前往鶴峰縣中營(yíng)鎮的路上（2023 年 2 月 28 日攝） 覃濤攝 / 本刊
順應中華民族偉大復興的時(shí)代要求
習近平法治思想立足中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史方位，立時(shí)代之潮頭，發(fā)思想之先聲，科學(xué)回答了新時(shí)代我國法治建設向哪里走、走什么路、實(shí)現什么目標等根本性問(wèn)題，在新時(shí)代波瀾壯闊的治國理政實(shí)踐中開(kāi)啟了法治中國新篇章，為實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)提供有力法治保障，具有深遠的時(shí)代價(jià)值。
統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局。習近平法治思想始終蘊含著(zhù)對“兩個(gè)大局”的戰略思考。黨的十八大以來(lái)，改革發(fā)展穩定任務(wù)艱巨繁重，全面對外開(kāi)放深入推進(jìn)，人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(cháng)，全面依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。習近平總書(shū)記統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，提出必須堅持把全面依法治國擺在全局性、戰略性、基礎性、保障性位置。
同時(shí)，隨著(zhù)中國與世界關(guān)系的變化，習近平總書(shū)記還提出必須堅持統籌推進(jìn)國內法治和涉外法治。他明確指出：“中國走向世界，以負責任大國參與國際事務(wù)，必須善于運用法治�！薄耙涌焐嫱夥ㄖ喂ぷ鲬鹇圆季�，協(xié)調推進(jìn)國內治理和國際治理，更好維護國家主權、安全、發(fā)展利益�！�
只有牢牢抓住推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體這條主線(xiàn)，不斷豐富和完善新時(shí)代中國國際法理論體系，以建設性態(tài)度積極參與國際規則制定，推動(dòng)國際法治朝著(zhù)更加公正合理方向發(fā)展，同時(shí)進(jìn)一步提高科學(xué)運用國際法維護我國主權、安全、發(fā)展利益的能力，才能讓我們在激蕩的大變局中站穩腳跟。
扎根中國特色社會(huì )主義法治實(shí)踐沃土。習近平法治思想是在推進(jìn)社會(huì )主義法治建設的偉大實(shí)踐過(guò)程中應運而生的，緊扣時(shí)代主題，具有強烈問(wèn)題意識和鮮明問(wèn)題導向，彰顯實(shí)踐品格和實(shí)踐偉力。
黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的決心、舉措和力度推進(jìn)全面依法治國，全面系統研究解決全面依法治國重大事項、重大問(wèn)題，協(xié)調推進(jìn)中國特色社會(huì )主義法治體系和社會(huì )主義法治國家建設。從依法治國到全面依法治國，從建設中國特色社會(huì )主義法律體系到建設中國特色社會(huì )主義法治體系，從“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”到“科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”，從建設法治中國到統籌國內法治和涉外法治，我們解決了法治領(lǐng)域許多長(cháng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，社會(huì )主義法治國家建設取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
把握法治對國家治理體系和治理能力的重要依托作用。習近平總書(shū)記明確全面推進(jìn)依法治國總目標是建設中國特色社會(huì )主義法治體系、建設社會(huì )主義法治國家，深刻闡明“法治是國家治理體系和治理能力的重要依托”。
全面依法治國是國家治理的一場(chǎng)深刻革命，是實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。只有全面依法治國，才能有效推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理，提升社會(huì )治理法治化水平，保障國家治理體系的系統性、規范性、協(xié)調性、穩定性，最大限度凝聚社會(huì )共識；才能發(fā)揮制度優(yōu)勢，使黨和國家各項事業(yè)、各項工作都在法治框架內有序運行，推動(dòng)中國特色社會(huì )主義制度更加成熟更加定型，提升國家治理體系和治理能力；才能更好把社會(huì )主義法治優(yōu)勢轉化為國家治理效能，依法應對重大挑戰、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾，助力“中國之治”。
習近平法治思想深刻闡明了法治在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化中的重要作用，為我們在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化、不斷譜寫(xiě)“中國之治”新篇章提供了行動(dòng)指南。
具有鮮明政治導向
全面推進(jìn)依法治國這件大事能不能辦好，最關(guān)鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅強有力。習近平總書(shū)記指出：“法治領(lǐng)域改革政治性、政策性強，必須把握原則、堅守底線(xiàn)”。
習近平法治思想具有鮮明政治性，揭示出法治的內在政理，指引我們善于從政治的高度認識和處理法治問(wèn)題，從政治上看問(wèn)題、把方向，不斷增強在法治領(lǐng)域的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力。
強調黨對全面依法治國的領(lǐng)導，突出政治導向。習近平總書(shū)記指出：“黨的領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義法治之魂，是我們的法治同西方資本主義國家的法治最大的區別�！�
黨的領(lǐng)導和依法治國是高度統一的。黨提出依法治國基本方略，帶領(lǐng)人民在實(shí)踐中推進(jìn)依法治國，依法治國偉大實(shí)踐充分體現了黨和人民意志；同時(shí)，黨自身必須依法辦事，在憲法法律范圍內活動(dòng)，必須推進(jìn)黨的領(lǐng)導制度化、法治化，這既是加強黨的領(lǐng)導的應有之義，也是法治建設的重要任務(wù)。
只有在黨的領(lǐng)導下依法治國、厲行法治，人民當家作主才能充分實(shí)現，國家和社會(huì )生活法治化才能有序推進(jìn)。把黨的領(lǐng)導貫徹到依法治國全過(guò)程和各方面，是我國社會(huì )主義法治建設的一條基本經(jīng)驗。
厘清法治和政治的關(guān)系，體現政治底色。習近平法治思想明確黨和法的關(guān)系是政治和法治關(guān)系的集中反映。一方面，政治決定法治，為法治指明方向。全面推進(jìn)依法治國，就是要堅定走中國特色社會(huì )主義法治道路，建設中國特色社會(huì )主義法治體系，建設社會(huì )主義法治國家。
另一方面，法治服務(wù)政治，為政治提供保障。堅持依憲治國、依憲執政，加強憲法實(shí)施和監督，就是要堅決維護憲法確定的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導地位不動(dòng)搖，維護憲法確定的人民民主專(zhuān)政的國體和人民代表大會(huì )制度的政體不動(dòng)搖。既要立足當前，運用法治解決人民群眾反映強烈的突出問(wèn)題、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨的深層次問(wèn)題；又要著(zhù)眼長(cháng)遠，促進(jìn)各方面制度更加成熟定型，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供長(cháng)期性的制度保障。
習近平法治思想強調通過(guò)法治保障黨的路線(xiàn)方針政策有效實(shí)施，通過(guò)法定程序使黨的主張成為國家意志，彰顯了全面依法治國的政治邏輯和政治立場(chǎng)。
把全面依法治國納入“四個(gè)全面”戰略布局，展現政治智慧。習近平總書(shū)記從宏觀(guān)和戰略高度謀劃法治發(fā)展，突出法治在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和“四個(gè)全面”戰略布局中的重要地位和關(guān)鍵作用，體現了深邃的政治思維。
習近平總書(shū)記指出，在“四個(gè)全面”中，全面依法治國具有基礎性、保障性作用。習近平總書(shū)記從實(shí)現黨長(cháng)期執政、黨和國家長(cháng)治久安的戰略高度認識法治，重視依法治國在黨和國家大局中的重要地位，親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)。在黨的十八大以來(lái)的歷次中央全會(huì )、黨的十九大上都強調了全面依法治國工作，還在多次中央政治局會(huì )議、中央政治局常委會(huì )會(huì )議，多次中央政治局集體學(xué)習，每年全國兩會(huì )，多次中央有關(guān)委員會(huì )會(huì )議、工作會(huì )議以及工作考察等重要場(chǎng)合，習近平總書(shū)記就推進(jìn)全面依法治國發(fā)表一系列重要講話(huà)、作出一系列重要指示，并親自擔任中央全面依法治國委員會(huì )主任。
法律是治國理政最重要的規矩。全面依法治國，就是要用法治的方式為黨和國家各項事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長(cháng)期性的制度保證。
堅持以人民為中心
進(jìn)入新時(shí)代，人們不僅對物質(zhì)文化生活提出更高要求，也在法治方面提出了更高要求。習近平法治思想堅持人民主體地位，堅持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，彰顯人民至上的價(jià)值取向，具有鮮明的人民性。
始終維護社會(huì )公平正義。公正是法治的生命線(xiàn)。公平正義是我們黨追求的一個(gè)崇高價(jià)值。習近平總書(shū)記強調指出：“必須牢牢把握社會(huì )公平正義這一法治價(jià)值追求，努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個(gè)執法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義�！比嬉婪ㄖ螄�，必須緊緊圍繞保障和促進(jìn)社會(huì )公平正義來(lái)進(jìn)行。
從司法體制改革的深化到司法為民理念的貫徹，從執行難問(wèn)題的破解到一系列重大冤假錯案的堅決糾正，從法律援助工作的長(cháng)足發(fā)展到“陽(yáng)光司法”機制的建立……在習近平法治思想指導下，一系列影響司法公正的深層次問(wèn)題被逐一解決，司法管理體制和司法權力運行機制更加順暢高效，司法質(zhì)效顯著(zhù)提升。
以民為本，循法而行，對公平正義的探索和實(shí)踐使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強，法治精神深入人心，法治社會(huì )的基礎日漸穩固。
始終保護人民權益。民之所向，政之所行。習近平總書(shū)記明確指出，“保護人民權益，這是法治的根本目的”。在習近平法治思想指引下，社會(huì )主義法治建設使人民的權利和自由得到更加充分、更加有效的保障，人民政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )、生態(tài)文明等方面的權利得以協(xié)調增進(jìn)，權益保護的力度、廣度和深度全面提升。
始終堅持法治依靠人民。法治的根基在人民。習近平總書(shū)記指出：“全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎是人民，必須堅持為了人民、依靠人民�！薄叭嗣駲嘁嬉糠杀Ｕ�，法律權威要靠人民維護�！�
因此，必須堅持以人民為中心推進(jìn)全面依法治國，必須堅持人民主體地位，擴大人民有序政治參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監督，不斷發(fā)展全過(guò)程人民民主，支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì )等各種途徑和形式行使國家權力；必須推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，創(chuàng )新公眾參與立法方式，充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，努力使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護，增強立法系統性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性，保障良法善治；必須充分調動(dòng)人民群眾投身依法治國實(shí)踐的積極性和主動(dòng)性，使全體人民都成為社會(huì )主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅定捍衛者，使尊法、信法、守法、用法、護法成為全體人民的共同追求。在全面依法治國的各個(gè)環(huán)節各個(gè)方面落實(shí)好廣察民情、廣納民意、廣聚民智的重要舉措，使人民群眾的創(chuàng )造偉力和實(shí)踐熱情得到充分激發(fā)，從而有效推動(dòng)全面依法治國不斷開(kāi)創(chuàng )新局面。
閃耀馬克思主義理論光輝
習近平法治思想貫穿馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法，切實(shí)把馬克思主義法治理論和我國社會(huì )主義法治建設實(shí)際相結合，深刻總結了共產(chǎn)黨依法執政規律、社會(huì )主義法治建設規律和人類(lèi)社會(huì )法治文明發(fā)展規律。
創(chuàng )造性地繼承和發(fā)展馬克思主義法治理論。習近平法治思想從歷史和現實(shí)相貫通、國際和國內相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結合上，創(chuàng )造性回答了中國特色社會(huì )主義法治建設中面臨的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。比如，關(guān)于全面依法治國的理論，關(guān)于中國特色社會(huì )主義法治發(fā)展道路的理論，關(guān)于黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統一的理論，關(guān)于中國特色社會(huì )主義法治體系的理論等。
習近平法治思想是具有開(kāi)創(chuàng )性、實(shí)踐性、真理性、前瞻性的科學(xué)思想體系，為發(fā)展馬克思主義法治理論作出了重大原創(chuàng )性貢獻。
創(chuàng )造性地運用辯證唯物主義。習近平法治思想科學(xué)運用辯證唯物主義的科學(xué)方法，為全面依法治國提供了“大邏輯”。
習近平總書(shū)記運用事物普遍聯(lián)系和發(fā)展的基本觀(guān)點(diǎn)，分析全面依法治國與國家治理體系其他領(lǐng)域之間的內在關(guān)聯(lián)，把全面依法治國放在“四個(gè)全面”戰略布局加以把握，揭示全面依法治國這個(gè)系統工程內部各個(gè)領(lǐng)域、部分、要素、環(huán)節之間的相互聯(lián)系、相互作用，增強全面依法治國系統性、整體性和協(xié)同性；運用辯證法，強調全面依法治國必須正確處理政治和法治、改革和法治、依法治國和以德治國、依法治國和依規治黨的關(guān)系，為深刻認識全面依法治國的辯證關(guān)系提供了根本遵循；運用對立統一的矛盾觀(guān)，牢牢抓住法治建設的主要矛盾和矛盾的主要方面，緊扣法治領(lǐng)域突出問(wèn)題和法治建設薄弱環(huán)節，著(zhù)眼推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，切實(shí)增強法治中國建設的時(shí)代性、針對性、實(shí)效性。
創(chuàng )造性地運用歷史唯物主義。習近平法治思想是基于歷史唯物主義的法治觀(guān)點(diǎn)形成的。關(guān)于法治的重要性，習近平總書(shū)記縱觀(guān)全球歷史總結指出：“人類(lèi)社會(huì )發(fā)展的事實(shí)證明，依法治理是最可靠、最穩定的治理�！�
關(guān)于中國法治建設的路線(xiàn)方針政策，習近平總書(shū)記立足于我國社會(huì )主義初級階段的基本國情指出：“走什么樣的法治道路、建設什么樣的法治體系，是由一個(gè)國家的基本國情決定的�！薄叭嫱七M(jìn)依法治國，必須從我國實(shí)際出發(fā)，同推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化相適應，既不能罔顧國情、超越階段，也不能因循守舊、墨守成規�！�
關(guān)于法治與經(jīng)濟基礎的關(guān)系，習近平總書(shū)記強調兩者間的相互作用指出：“在觀(guān)察社會(huì )發(fā)展時(shí)，一定要注意這種決定和被決定、作用和反作用的有機聯(lián)系�！薄耙皇肿ソ�(jīng)濟建設、一手抓法治建設……是符合歷史唯物主義要求的�！�
習近平總書(shū)記用這種歷史唯物主義的法治思想教育全黨和全國人民要堅定不移走奉法強國之路，更好發(fā)揮法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠的保障作用。
吸收借鑒中華優(yōu)秀傳統文化和世界法治文明
習近平法治思想既植根于中華優(yōu)秀傳統法律文化，又廣泛借鑒人類(lèi)法治文明有益成果，既凝結中國歷史經(jīng)驗，又體現世界法治文明的一般規律，在理論上有許多重大創(chuàng )新、重大突破、重大發(fā)展，凸顯開(kāi)放融合、守正創(chuàng )新精神。
深刻總結中國古代法制歷史的成敗得失。中華優(yōu)秀傳統文化是我們最深厚的文化軟實(shí)力。習近平總書(shū)記多次強調要重視中華傳統文化研究，繼承和發(fā)揚中華優(yōu)秀傳統文化。從我國古代看，凡屬盛世都是法制相對健全的時(shí)期。中華法系凝聚了中華民族的精神和智慧，習近平法治思想深刻挖掘和傳承中華法律文化精華，汲取營(yíng)養、擇善而用。
充分吸取世界法治文明的有益經(jīng)驗。從世界歷史看，國家強盛往往同法治相伴而生。習近平總書(shū)記非常注重與其他民族和國家的交流互鑒，他指出：“法治是人類(lèi)文明的重要成果之一，法治的精髓和要旨對于各國國家治理和社會(huì )治理具有普遍意義，我們要學(xué)習借鑒世界上優(yōu)秀的法治文明成果�！�
同時(shí)，習近平總書(shū)記也明確指出，學(xué)習借鑒不等于是簡(jiǎn)單的拿來(lái)主義，必須堅持以我為主、為我所用，認真鑒別、合理吸收，不能搞“全盤(pán)西化”，不能搞“全面移植”，不能照搬照抄。
科學(xué)賦予中外法治精華新的時(shí)代內涵。習近平法治思想對中外法治成果取其精華、去其糟粕，積極賦予其新的時(shí)代內涵，深入闡發(fā)其時(shí)代價(jià)值。
習近平總書(shū)記借鑒“禮法合治”“德主刑輔”“德法融促”等中國古代治國理政思想，強調將依法治國和以德治國相結合，使道德教化體系與社會(huì )主義法律規范相協(xié)調促進(jìn)，共同保障我國社會(huì )的和諧發(fā)展；引用中國古代政治家管仲和英國哲學(xué)家培根關(guān)于公正法度、公正裁判的論述，來(lái)指出司法公正對社會(huì )公正的重要引領(lǐng)作用，強調司法是維護社會(huì )公平正義的最后一道防線(xiàn)；通過(guò)比較分析已經(jīng)實(shí)現現代化國家的法治化進(jìn)程，總結出我國“實(shí)現社會(huì )主義現代化，就必須自上而下、自下而上雙向互動(dòng)地推進(jìn)法治化”的經(jīng)驗。
悠遠浩瀚的中華文明和世界文明都蘊含豐富的法律文化精華和國家與社會(huì )治理經(jīng)驗，深入發(fā)掘、傳承和弘揚優(yōu)秀傳統文化，學(xué)習借鑒世界優(yōu)秀法治文明成果，使習近平法治思想的真理力量激發(fā)出更加蓬勃的生機。
放眼中華民族偉大復興戰略全局，我們的征途必定波瀾壯闊，必定充滿(mǎn)挑戰，全面依法治國在黨和國家事業(yè)長(cháng)遠發(fā)展中顯現出更加重要的保障地位。新征程上，我們必須始終堅持習近平法治思想在全面依法治國工作中的指導地位不動(dòng)搖，堅定不移走中國特色社會(huì )主義法治道路，在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程上不斷推進(jìn)全面依法治國、加快建設法治中國，讓法治的陽(yáng)光普照大地。
（作者單位：中共中央黨史和文獻研究院）
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