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疫情防控應急響應下所有規上企業(yè)不停工不停產(chǎn)不停運的成功實(shí)踐——有一種能力作風(fēng)叫“沁陽(yáng)辦”

2022-5-16 10:26:31 來(lái)源：焦作日報

　　驚蟄過(guò)后，是一年最明媚的春光，可今年的春天注定不平凡。

　　從3月18日焦作全市進(jìn)入疫情防控應急響應狀態(tài)，到4月8日焦作“動(dòng)態(tài)清零”成功“摘星”，逐步恢復正常經(jīng)濟社會(huì )秩序，前后22天，在全市打好疫情防控阻擊戰的同時(shí)，另一場(chǎng)經(jīng)濟領(lǐng)域的保衛戰也在悄然打響。

　　其間，沁陽(yáng)市147家規上工業(yè)企業(yè)和612家規下工業(yè)企業(yè)中的近600家企業(yè)實(shí)現了不停工、不停產(chǎn)、不停運。1月至4月份，該市地區生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預算收入繼續保持焦作全市第一位，實(shí)現了首季“開(kāi)門(mén)紅”。

　　“統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展‘兩手抓’‘兩手硬’，把疫情防控的戰果持續轉化為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的成果，以凝心聚力、勇于擔當的姿態(tài)全力幫助企業(yè)渡過(guò)發(fā)展難關(guān)，沁陽(yáng)能辦得到、辦得好！”沁陽(yáng)市委書(shū)記王家鵬說(shuō)。

　　連日來(lái)，記者走進(jìn)該市探尋“企業(yè)三不�！北澈蟮某晒�(jīng)驗，被沁陽(yáng)打通運輸堵點(diǎn)、用工痛點(diǎn)、資金難點(diǎn)的幫辦、代辦、督辦“沁陽(yáng)辦”服務(wù)所感動(dòng)。

　　幫辦打通堵點(diǎn)

　　3月18日，焦作市進(jìn)入疫情防控應急響應狀態(tài)后，沁陽(yáng)市疫情防控指揮部第一時(shí)間啟動(dòng)應急機制，“一辦五部”指揮體系“平戰轉移”，迅速為企業(yè)提供幫辦服務(wù)。

　　王家鵬從3月18日開(kāi)始連續深入沁北產(chǎn)業(yè)集聚區的國電投沁陽(yáng)分公司、都氏集團等企業(yè)，了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，要求各級各部門(mén)提升統籌能力，幫助企業(yè)打通運輸堵點(diǎn)、用工痛點(diǎn)、資金難點(diǎn)，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護航。

　　據該市交通運輸部門(mén)統計，每天有5000多輛貨運車(chē)輛出入該市，為企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供保障。該市疫情防控指揮部迅速啟動(dòng)“12個(gè)一”幫辦企業(yè)服務(wù)機制，努力實(shí)現“一斷三不斷”。

　　“12個(gè)一”，即一位書(shū)記、一套隊伍、一批帳篷、一批桌椅、一個(gè)就餐點(diǎn)、一處衛生間、一處休息室，至少設立一條檢測通道、一個(gè)應急通道、一個(gè)核酸（抗原）檢測點(diǎn)、一個(gè)隔離轉運點(diǎn)、一套制度（工作流程、流程圖、值班表、中高風(fēng)險地區表、標志服、工作證、帶班標識等）。沁陽(yáng)市委常委、政法委書(shū)記任該市疫情防控指揮部交通管控組組長(cháng)，該市公安局、交通運輸局、衛健委和鄉鎮（街道）聯(lián)合在菏寶高速沁陽(yáng)站、柏香站，國道G327等6個(gè)卡口設置疫情防控幫辦服務(wù)站。每個(gè)卡口由一名副縣級干部分包，抽調24名后備干部在一線(xiàn)幫辦。

　　作為工作目標任務(wù)，“一斷三不斷”，即“一斷”，指堅決阻斷病毒傳播渠道；“三不斷”，指公路交通網(wǎng)絡(luò )不斷、應急運輸綠色通道不斷、必要的群眾生產(chǎn)生活物資運輸通道不斷。

　　為做好該項工作，該市啟用了“貨車(chē)暢行碼”，實(shí)行分級分類(lèi)交通管控，對重點(diǎn)民生車(chē)輛開(kāi)通綠色通道，啟動(dòng)優(yōu)先和快檢程序，確保車(chē)輛快速高效通行。

　　作為該市九成以上規上工業(yè)企業(yè)的集中地——沁北產(chǎn)業(yè)集聚區的“四個(gè)一”幫辦機制在應急響應條件下及時(shí)發(fā)揮作用，按照“一個(gè)企業(yè)（項目）、一個(gè)局（室）、一名科級干部、一幫到底”的原則，幫企業(yè)線(xiàn)上線(xiàn)下同辦急辦、快辦、難辦事宜。實(shí)施“四個(gè)一”幫辦機制，以該市產(chǎn)業(yè)集聚區為主，與周邊五個(gè)鄉鎮分包企業(yè)干部共同開(kāi)展幫辦工作。3月18日以來(lái)，該市平均每天為廣東興發(fā)等園區重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項目的500多輛汽車(chē)辦理出入通行證�！皬V東興發(fā)在全國布局了四個(gè)生產(chǎn)企業(yè)，在沁陽(yáng)的河南公司雖然產(chǎn)量最少，在全國疫情多點(diǎn)散發(fā)的情況下，卻是市場(chǎng)效益最好的企業(yè)，正是沁陽(yáng)的幫辦服務(wù)為企業(yè)打通了運輸的堵點(diǎn)！”該公司副總經(jīng)理徐洪剛說(shuō)。

　　代辦打通痛點(diǎn)

　　疫情突發(fā)，城市按下了“暫停鍵”，企業(yè)用工體系也出現了“腸梗阻”。

　　“用工難題是企業(yè)在突發(fā)疫情下的痛點(diǎn)之一，黨委和政府要為企業(yè)解難題，當好企業(yè)發(fā)展的靠山�！鼻哧�(yáng)市委副書(shū)記、市長(cháng)馬志強說(shuō)。

　　3月18日一大早，該市產(chǎn)業(yè)集聚區的130多家規上企業(yè)出現了不同程度的工人上班“出不了家門(mén)”情況。正在企業(yè)著(zhù)急、工人心急的時(shí)刻，該市疫情防控指揮部協(xié)調的一輛輛接送專(zhuān)車(chē)來(lái)到村（社區）口，在家、廠(chǎng)兩點(diǎn)一線(xiàn)間閉環(huán)接送工人上下班，確保了企業(yè)用工安全。這，只是該市推行代辦服務(wù)的工作縮影。如今，“代辦無(wú)處不在”已成為該市干部能力作風(fēng)的突出表現。

　　點(diǎn)對點(diǎn)代辦。柏香鎮信合塑業(yè)有限公司員工在外地無(wú)法返沁，該鎮提前向沁陽(yáng)市報備，點(diǎn)對點(diǎn)接送，工作人員經(jīng)過(guò)集中隔離后正常上班。該鎮新建企業(yè)豐豐肥業(yè)大量設備從外省運不進(jìn)沁陽(yáng)，該鎮疫情防控辦公室了解情況后及時(shí)研判，通過(guò)點(diǎn)對點(diǎn)閉環(huán)轉運為企業(yè)化解了難題。

　　面對面代辦。3月21日，天全砼業(yè)負責人豆永其焦急地給紫陵鎮分管工業(yè)的副鎮長(cháng)張田田打來(lái)電話(huà)，告知因沁陽(yáng)、濟源交界設立管控卡點(diǎn)，企業(yè)員工無(wú)法返企。為此，張田田立即與核酸檢測人員溝通，第一時(shí)間為企業(yè)員工開(kāi)展核酸檢測采樣并將員工信息報至卡點(diǎn)，確保員工正常上下班。

　　全鏈條代辦。山王莊鎮許多企業(yè)的原材料進(jìn)不來(lái)、產(chǎn)品出不去，用工短缺，面臨停產(chǎn)。該鎮實(shí)行運輸、生產(chǎn)、用工全鏈條代辦，鎮工作人員和企業(yè)人員一起到高速路口接車(chē)，進(jìn)入該市后幫助司機做好道路引導和核酸檢測工作，全程跟車(chē)服務(wù)，直至車(chē)輛離開(kāi)沁陽(yáng)。

　　專(zhuān)辦員代辦。沁園街道、覃懷街道積極對接外省市疫情防控指揮部和交通運輸部門(mén)，第一時(shí)間協(xié)調打通綠色通道，助力企業(yè)快速辦理出入沁陽(yáng)通行證等。

　　上門(mén)去代辦。該市車(chē)管所所長(cháng)帶領(lǐng)車(chē)輛查驗人員上門(mén)開(kāi)展代辦服務(wù)，為企業(yè)監銷(xiāo)營(yíng)運車(chē)輛80余輛，辦理異地報廢車(chē)輛168輛、本地報廢車(chē)輛1351輛，通過(guò)走訪(fǎng)、監督、檢查等形式，幫助企業(yè)防患于未然。

　　督辦打通難點(diǎn)

　　當前，受全國疫情影響，企業(yè)運輸和生產(chǎn)成本上漲，資金壓力持續增大。該市以企業(yè)需求為導向，千方百計打通企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難點(diǎn)。

　　萬(wàn)人助企督辦。該市大力開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，分包該市168家重點(diǎn)企業(yè)的干部踐行“四個(gè)一”包聯(lián)機制，協(xié)調金融部門(mén)為52家企業(yè)提供資金支持；為企業(yè)督辦減免稅款，兌現科技高企獎勵、創(chuàng )新團隊獎勵等資金1921.5萬(wàn)元，兌現先進(jìn)制造業(yè)和焦作市工業(yè)高質(zhì)量獎補資金1664.7萬(wàn)元。

　　降低成本督辦。該市負責企業(yè)發(fā)展要素保障的部門(mén)和單位開(kāi)發(fā)了20余種有針對性的金融產(chǎn)品，為48家企業(yè)提供扶持資金，為11家中小微企業(yè)提供貸款展期、延緩利息支付等政策。該市人社局積極開(kāi)展靈活就業(yè)人員享受社會(huì )保險補貼的審核認定工作，及時(shí)發(fā)放創(chuàng )業(yè)貸款。

　　以獎代補督辦。該市及時(shí)出臺規上工業(yè)企業(yè)滿(mǎn)負荷生產(chǎn)財政獎勵相關(guān)規定，積極幫助企業(yè)申報焦作市規上工業(yè)企業(yè)滿(mǎn)負荷生產(chǎn)財政獎勵資金�！皟杉壀剟睢睒O大地調動(dòng)企業(yè)滿(mǎn)負荷生產(chǎn)積極性。截至目前，該市共有16家工業(yè)企業(yè)申報焦作市滿(mǎn)負荷生產(chǎn)財政獎勵資金230萬(wàn)元。

　　“‘沁陽(yáng)辦’打通了一個(gè)個(gè)堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)，是沁陽(yáng)提升作風(fēng)能力的顯著(zhù)標志，是做好防疫工作、助力經(jīng)濟發(fā)展的突出表現�！鼻哧�(yáng)市委常委、組織部長(cháng)，沁陽(yáng)市疫情防控指揮部辦公室主任張曉軍說(shuō)。

　　正是“沁陽(yáng)辦”與疫情防控同向發(fā)力，將疫情對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的影響降到了最低。不僅如此，宏達鋼鐵、超威、昊華、晉煤天慶等一大批企業(yè)還實(shí)現了經(jīng)濟發(fā)展逆市上揚。

（記者郭樹(shù)勛　通訊員孟騰飛）

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