葛巧紅同志代表中國共產(chǎn)黨焦作市第十一屆委員會(huì )作工作報告。
記者 劉 璐 攝
中國共產(chǎn)黨焦作市第十二次代表大會(huì )現場(chǎng)。
記者 翟鵬程 趙林峰 攝
備受全市人民矚目的中國共產(chǎn)黨焦作市第十二次代表大會(huì )，9月27日上午在市會(huì )議中心圓形報告廳隆重開(kāi)幕。
大會(huì )執行主席葛巧紅、李亦博、郭鵬、胡小平、宮松奇、李民生、牛書(shū)軍、路紅衛、牛炎平、劉同興、董炳麓、王朝杰在主席臺前排就座。
省委換屆風(fēng)氣第七督導組組長(cháng)、鄭煤集團紀委書(shū)記程海宏出席大會(huì )并在主席臺前排就座。
大會(huì )主席團其他成員在主席臺就座�，F任市級非中共黨員領(lǐng)導干部應邀參加大會(huì )并在主席臺就座。
大會(huì )應到代表436名，因事、因病請假15名，實(shí)到421名，符合法定開(kāi)會(huì )人數。
8時(shí)30分，大會(huì )在雄壯的國歌聲中開(kāi)幕。李亦博主持會(huì )議。
在熱烈的掌聲中，葛巧紅代表中國共產(chǎn)黨焦作市第十一屆委員會(huì )向大會(huì )作了《錨定“兩個(gè)確�！�，再造發(fā)展優(yōu)勢，奮力譜寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化焦作新篇章》的報告。報告共分七個(gè)部分：一、過(guò)去五年的工作；二、今后五年的指導思想和奮斗目標；三、堅定不移推進(jìn)高質(zhì)量黨建；四、搶抓機遇推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；五、乘勢而上打造高能級文旅；六、以人為本共創(chuàng )高品質(zhì)生活；七、堅持不懈促進(jìn)高水平治理。
葛巧紅在報告中回顧了過(guò)去五年取得的成就。她指出，在黨中央和省委的堅強領(lǐng)導下，十一屆焦作市委團結帶領(lǐng)全市人民，砥礪奮進(jìn)、攻堅克難，較好地完成了市第十一次黨代會(huì )確定的各項任務(wù)，黨的建設全面加強，轉型發(fā)展穩步推進(jìn)，改革開(kāi)放多點(diǎn)突破，生態(tài)環(huán)境明顯改善，城鄉品質(zhì)顯著(zhù)提升，民生福祉持續增進(jìn)，全面建成小康社會(huì )成為生動(dòng)現實(shí)。2020年，全市地區生產(chǎn)總值2123.6億元，一般公共預算收入158.5億元，城鎮居民人均可支配收入34432元，農村居民人均可支配收入20556元，連續兩年獲評全省經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)市。
葛巧紅指出，五年奮斗歷程啟示我們：必須旗幟鮮明講政治，始終沿著(zhù)習近平總書(shū)記指引的方向奮勇前進(jìn)，這是最重要的政治紀律和政治規矩；必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，這是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；必須完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，做到相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)力、以點(diǎn)帶面、整體提升，這是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)方法和基本路徑；必須弘揚焦作人“特別能戰斗”精神，注重實(shí)干、敢于爭先，團結一致、持續奮斗，這是我們攻堅克難的制勝法寶；必須全面從嚴管黨治黨，永葆黨的先進(jìn)性純潔性，這是實(shí)現所有目標的根本保證。
葛巧紅指出，當前，我市正處于戰略疊加的機遇期、優(yōu)勢再造的關(guān)鍵期、產(chǎn)業(yè)轉型的攻堅期、蓄勢躍升的突破期，這些都為我市高質(zhì)量發(fā)展提供了寶貴機遇、打開(kāi)了巨大空間。我們已到了不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦是退、不創(chuàng )新必退的緊要關(guān)口，正處于應該大有作為、可以大有作為、也必須大有作為的新時(shí)代。只要我們堅定不移推動(dòng)習近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示批示精神和中央、省委決策部署在焦作條條落實(shí)、件件落地、事事見(jiàn)效，只要我們搶抓機遇、拉高標桿、乘勢而上、奮發(fā)有為，社會(huì )主義現代化焦作就一定能夠早日實(shí)現。
葛巧紅指出，今后五年的指導思想是：高舉習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想偉大旗幟，全面落實(shí)中央和省委決策部署，深刻把握新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)融入新發(fā)展格局，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、高能級文旅、高品質(zhì)生活、高水平治理，堅持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，把文旅文創(chuàng )深度融合作為新的增長(cháng)極，把城鄉協(xié)調發(fā)展共同繁榮作為民心工程，在綠色智造中闖新路，在全域旅游中作典范，在共同富裕中走前列，錨定“兩個(gè)確�！�，再造發(fā)展優(yōu)勢，奮力譜寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化焦作新篇章。
葛巧紅強調，未來(lái)五年，焦作必須奮力實(shí)現以下主要目標：管黨治黨實(shí)現更大作為；經(jīng)濟發(fā)展實(shí)現更大躍升；創(chuàng )新能級實(shí)現更大提升；文旅融合實(shí)現更大突破；城鄉融合實(shí)現更大進(jìn)步；生態(tài)文明實(shí)現更大進(jìn)展；民生福祉實(shí)現更大改善。
葛巧紅強調，要堅定不移推進(jìn)高質(zhì)量黨建。堅持以黨建第一責任引領(lǐng)和保障發(fā)展第一要務(wù)，深入貫徹新時(shí)代黨的建設總要求和黨的組織路線(xiàn)，在抓總、抓重、抓要上下功夫，深入實(shí)施“五大工程”，為社會(huì )主義現代化焦作建設提供堅強保證。實(shí)施培根鑄魂工程，堅定政治方向；實(shí)施先鋒堡壘工程，夯實(shí)基層基礎；實(shí)施骨干鍛造工程，建強干部隊伍；實(shí)施作風(fēng)淬煉工程，激勵擔當作為；實(shí)施凝心聚力工程，涵養政治生態(tài)。
葛巧紅強調，要搶抓機遇推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。一是著(zhù)力發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)，打造轉型發(fā)展新優(yōu)勢。以打造“356”特色產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，加快構建創(chuàng )新引領(lǐng)、要素協(xié)調、鏈條完整、競爭力強的現代產(chǎn)業(yè)體系；強力實(shí)施“2122”企業(yè)培育工程，打造科學(xué)合理的梯次企業(yè)培育體系；加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)；加快數字化發(fā)展；加強企業(yè)家隊伍建設。二是著(zhù)力優(yōu)化創(chuàng )新生態(tài)，打造創(chuàng )新驅動(dòng)新引擎。堅持把創(chuàng )新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現代化建設的核心位置，以建設中部地區新興科創(chuàng )名城為目標，打好創(chuàng )新組合拳，加快創(chuàng )新主體培育，加快創(chuàng )新平臺建設，加快創(chuàng )新人才引育，加快構建一批創(chuàng )新生態(tài)。三是著(zhù)力推動(dòng)鄉村振興，打造共同富裕新標桿。要發(fā)揮優(yōu)勢、統籌城鄉，奮力建設全省共同富裕先行市。要堅決扛穩糧食責任，依靠規劃引領(lǐng)打造美麗鄉村，突出特色優(yōu)質(zhì)做強產(chǎn)業(yè)，深化改革、盤(pán)活資源，吸引更多人才下鄉返鄉，投資興業(yè)、辦學(xué)育人、交流合作、技術(shù)指導，共推鄉村振興。四是著(zhù)力融入區域發(fā)展，打造改革開(kāi)放新窗口。持續全面深化改革，拓展鄭洛“雙圈”發(fā)展路徑，加快推進(jìn)制度型開(kāi)放，創(chuàng )新開(kāi)放招商方式，開(kāi)展項目化、精準化、專(zhuān)業(yè)化、精細化招商。五是著(zhù)力發(fā)展縣域經(jīng)濟，打造強縣富民新模式。堅持以縣域治理“三起來(lái)”為根本遵循，發(fā)揮我市縣域經(jīng)濟發(fā)展的基礎優(yōu)勢，拉高標桿，瞄準更高目標，推動(dòng)縣域經(jīng)濟“成高原”。要統籌產(chǎn)業(yè)布局；推動(dòng)城鄉融合發(fā)展、產(chǎn)城融合發(fā)展、“四化”融合發(fā)展；加快開(kāi)發(fā)區建設；進(jìn)一步放權賦能，充分激發(fā)縣域經(jīng)濟發(fā)展活力和動(dòng)力。
葛巧紅強調，要乘勢而上打造高能級文旅。堅持以文塑旅、以旅彰文，以創(chuàng )建國家全域旅游示范市為抓手，拉長(cháng)文旅產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大市場(chǎng)主體，促進(jìn)文旅發(fā)展，實(shí)現由旅游向旅居、由休閑向康養、由觀(guān)光向度假、由資源依賴(lài)型向文旅創(chuàng )新融合型轉變，著(zhù)力打造富有活力、富有特色、富有影響力吸引力的“山水富城·文武福地”。要打好全域牌，建設旅游名城；打好文化牌，建設文創(chuàng )名城；打好功夫牌，建設太極名城；打好生態(tài)牌，建設康養名城；打好民宿牌，建設度假名城。
葛巧紅強調，要以人為本共創(chuàng )高品質(zhì)生活。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，盡力而為、量力而行，以發(fā)展改善民生、以民生推動(dòng)發(fā)展，不斷增強人民群眾的安全感、幸福感、成就感、榮譽(yù)感。一是著(zhù)力提升城市品質(zhì)，打造宜居宜業(yè)新名片。堅持“東擴、南進(jìn)、西聯(lián)、北優(yōu)、中改”，構建中心城區“中部隆起、聯(lián)動(dòng)兩翼、多心帶動(dòng)”的城市發(fā)展大格局；大力實(shí)施重大交通項目“378工程”，形成交通路網(wǎng)大循環(huán)，大幅提升焦作對外通達能力；推動(dòng)城市建設大更新，打通城市微循環(huán)，提升城市宜居度，筑牢城鄉安全網(wǎng)，推進(jìn)治理智慧化，致力打造精致城市、品質(zhì)焦作；推進(jìn)南水北調后續工程高質(zhì)量發(fā)展。二是著(zhù)力加快生態(tài)建設，打造綠色發(fā)展新樣板。加強黃河流域生態(tài)保護，開(kāi)展環(huán)境污染治理攻堅，加快綠色轉型發(fā)展，努力建設人與自然和諧共生的現代化。三是著(zhù)力改善民生福祉，打造共享發(fā)展新典范。要實(shí)現更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)，建設更加公平更加優(yōu)質(zhì)教育，致力建設“健康焦作”，完善社會(huì )保障體系，持續豐富群眾精神文化生活，全面提升社會(huì )文明程度。
葛巧紅強調，要堅持不懈促進(jìn)高水平治理。堅持黨的領(lǐng)導、人民當家做主、依法治國有機統一，切實(shí)把制度優(yōu)勢轉化為治理效能，使社會(huì )既充滿(mǎn)生機活力又保持安定有序。加強民主政治建設，形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。推進(jìn)全面依法治市，全面提高依法行政水平，提升執法司法質(zhì)效和公信力。深化平安焦作建設，不斷提升人民群眾安全感。提升安全發(fā)展水平，發(fā)揮九個(gè)工作專(zhuān)班作用，常態(tài)化開(kāi)展“防風(fēng)險、守底線(xiàn)、保安全、保穩定”活動(dòng)，推進(jìn)實(shí)現本質(zhì)安全。深化黨管武裝工作，打造軍民深度融合發(fā)展新格局。
葛巧紅說(shuō)，望遠天地闊，實(shí)干方出彩。她號召，讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)�，以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無(wú)阻的精神狀態(tài)，錨定“兩個(gè)確�！�、再造發(fā)展優(yōu)勢，奮力譜寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化焦作新篇章！
中國共產(chǎn)黨焦作市第十一屆紀律檢查委員會(huì )工作報告以書(shū)面形式提請大會(huì )審議。
不是市第十二次黨代會(huì )代表的十一屆市委委員、候補委員和市紀委委員，不是市第十二次黨代會(huì )代表的市直正縣級機關(guān)事業(yè)單位、群團組織和民主黨派負責人以及市委管理的企業(yè)負責人，不是市第十二次黨代會(huì )代表的省部屬駐焦單位主要負責人等，在分會(huì )場(chǎng)以視頻形式同步收聽(tīng)收看大會(huì )。
（記者 董柏生、焦嬌）
