府院聯(lián)動(dòng)為生態(tài)環(huán)境保護注入司法力量
更新時(shí)間：2021-6-4 11:02:26 來(lái)源：焦作晚報
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2021年專(zhuān)題區
全市法院以共創(chuàng )、共建生態(tài)環(huán)境和資源司法基地為切入點(diǎn)，聯(lián)合各縣、市、區政府，掀起了強化生態(tài)文明建設司法保障的高潮。全市兩級法院聯(lián)合地方政府、相關(guān)機構、科研院校建起了“一個(gè)中心、一個(gè)示范林、七個(gè)基地”。
市中院還積極參與我市多個(gè)地方立法和政策性文件的制定、修訂工作，把成熟的司法經(jīng)驗融入其中，為我市生態(tài)文明法治體系建設提供了司法支持，并與市檢察院、市生態(tài)環(huán)境局建立了常態(tài)化工作聯(lián)動(dòng)機制，信息共享暢通無(wú)阻，業(yè)務(wù)交流一步到位，成為我市府院聯(lián)動(dòng)工作機制的一項重要工作。
全市法院還充分發(fā)揮審判職能作用，嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境犯罪，維持生態(tài)環(huán)境行政秩序和民事權益。2018年以來(lái)，全市法院共審理破壞環(huán)境資源刑事案件167件，對189名被告人追究刑事責任，判處罰金700余萬(wàn)元；共審理涉及環(huán)境資源保護行政機關(guān)的行政訴訟和非訴執行案件240余起；共審理涉及居住環(huán)境、農林水利資源的民事糾紛案件15件，依法支持了10名當事人的訴訟請求，有力地震懾了危害生態(tài)環(huán)境的犯罪分子，化解了一批生態(tài)環(huán)境行政糾紛，對北山治理、藍天保衛、美麗焦作建設提供了強有力的司法保障。
全市檢察機關(guān)持續開(kāi)展河湖“清四亂”、城市黑臭水體整治、大運河保護、“公益訴訟守護美好生活”等環(huán)資領(lǐng)域專(zhuān)項活動(dòng)，助力打好污染防治攻堅戰，切實(shí)加強我市生態(tài)環(huán)境和水資源保護。充分發(fā)揮檢察公益訴訟職能作用，積極幫助行政機關(guān)解決僅憑行政手段難以解決的環(huán)境治理難題，助力打好河湖“清四亂”殲滅戰。
不斷擴大司法協(xié)作“朋友圈”。市檢察院聯(lián)合市河長(cháng)辦共同出臺了《關(guān)于建立“河湖長(cháng)+檢察長(cháng)”聯(lián)動(dòng)協(xié)作機制促進(jìn)河湖生態(tài)環(huán)境保護工作方案》；建立信息共享機制，對檢察機關(guān)、河長(cháng)辦在河湖保護領(lǐng)域的重要工作信息及時(shí)互通，執法辦案信息及時(shí)共享；建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作配合制度，對違法情形嚴重、具有較大社會(huì )影響的涉水犯罪案件，上級領(lǐng)導交辦、督辦的重大案件開(kāi)展聯(lián)合檢查和執法。
堅持訴前程序與提起訴訟并重，追償損失與修復治理并重，治標與治本并重。2018年以來(lái)，全市檢察機關(guān)積極穩妥開(kāi)展公益訴訟檢察工作，共發(fā)現生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域公益訴訟案件線(xiàn)索455件，立案365件，通過(guò)訴前程序辦理281件，行政機關(guān)糾正違法或履行職責244件，提起刑事附帶民事公益訴訟9件；植補生態(tài)公益林1公頃，督促清理被污染水源地面積7.53公頃，保護耕地10.33公頃，督促清除、處理生活垃圾62242噸、固體廢物25695噸；清理污染和非法占用的河道72公里，向污染企業(yè)和個(gè)人索賠環(huán)境損害賠償金1771.341萬(wàn)元。
市生態(tài)環(huán)境局的環(huán)境執法隊伍圍繞污染防治攻堅目標任務(wù)，立足執法職責，堅持問(wèn)題導向，突出工作重點(diǎn)，積極擔當作為，全力助推打好打贏(yíng)全市污染防治攻堅戰，全市環(huán)境執法工作成效顯著(zhù)。
該局執法大隊根據大氣攻堅部署，結合季節性、區域性、行業(yè)性污染特點(diǎn)，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項執法檢查。今年年初以來(lái)，該局執法大隊組織核查黃河干流點(diǎn)位639個(gè)，發(fā)現存在的環(huán)境問(wèn)題43個(gè)，目前22個(gè)問(wèn)題已整改到位；組織核查黃河流域在冊企業(yè)3983家，對檢查發(fā)現的432個(gè)一般問(wèn)題進(jìn)行整改落實(shí)，對4個(gè)違法問(wèn)題進(jìn)行立案查處。
該局聚焦執法辦案源頭、過(guò)程、結果等關(guān)鍵環(huán)節，嚴格實(shí)行政執法“三項制度”，出臺案件辦理內部審核辦法、案件辦理程序等相關(guān)規定，規范執法辦案流程，加強辦案力度，提升辦案質(zhì)量，推進(jìn)全市環(huán)境執法公開(kāi)透明、規范有序、公平高效。
（記者楊珂）
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全市法院以共創(chuàng )、共建生態(tài)環(huán)境和資源司法基地為切入點(diǎn)，聯(lián)合各縣、市、區政府，掀起了強化生態(tài)文明建設司法保障的高潮。全市兩級法院聯(lián)合地方政府、相關(guān)機構、科研院校建起了“一個(gè)中心、一個(gè)示范林、七個(gè)基地”。
市中院還積極參與我市多個(gè)地方立法和政策性文件的制定、修訂工作，把成熟的司法經(jīng)驗融入其中，為我市生態(tài)文明法治體系建設提供了司法支持，并與市檢察院、市生態(tài)環(huán)境局建立了常態(tài)化工作聯(lián)動(dòng)機制，信息共享暢通無(wú)阻，業(yè)務(wù)交流一步到位，成為我市府院聯(lián)動(dòng)工作機制的一項重要工作。
全市法院還充分發(fā)揮審判職能作用，嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境犯罪，維持生態(tài)環(huán)境行政秩序和民事權益。2018年以來(lái)，全市法院共審理破壞環(huán)境資源刑事案件167件，對189名被告人追究刑事責任，判處罰金700余萬(wàn)元；共審理涉及環(huán)境資源保護行政機關(guān)的行政訴訟和非訴執行案件240余起；共審理涉及居住環(huán)境、農林水利資源的民事糾紛案件15件，依法支持了10名當事人的訴訟請求，有力地震懾了危害生態(tài)環(huán)境的犯罪分子，化解了一批生態(tài)環(huán)境行政糾紛，對北山治理、藍天保衛、美麗焦作建設提供了強有力的司法保障。
全市檢察機關(guān)持續開(kāi)展河湖“清四亂”、城市黑臭水體整治、大運河保護、“公益訴訟守護美好生活”等環(huán)資領(lǐng)域專(zhuān)項活動(dòng)，助力打好污染防治攻堅戰，切實(shí)加強我市生態(tài)環(huán)境和水資源保護。充分發(fā)揮檢察公益訴訟職能作用，積極幫助行政機關(guān)解決僅憑行政手段難以解決的環(huán)境治理難題，助力打好河湖“清四亂”殲滅戰。
不斷擴大司法協(xié)作“朋友圈”。市檢察院聯(lián)合市河長(cháng)辦共同出臺了《關(guān)于建立“河湖長(cháng)+檢察長(cháng)”聯(lián)動(dòng)協(xié)作機制促進(jìn)河湖生態(tài)環(huán)境保護工作方案》；建立信息共享機制，對檢察機關(guān)、河長(cháng)辦在河湖保護領(lǐng)域的重要工作信息及時(shí)互通，執法辦案信息及時(shí)共享；建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作配合制度，對違法情形嚴重、具有較大社會(huì )影響的涉水犯罪案件，上級領(lǐng)導交辦、督辦的重大案件開(kāi)展聯(lián)合檢查和執法。
堅持訴前程序與提起訴訟并重，追償損失與修復治理并重，治標與治本并重。2018年以來(lái)，全市檢察機關(guān)積極穩妥開(kāi)展公益訴訟檢察工作，共發(fā)現生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域公益訴訟案件線(xiàn)索455件，立案365件，通過(guò)訴前程序辦理281件，行政機關(guān)糾正違法或履行職責244件，提起刑事附帶民事公益訴訟9件；植補生態(tài)公益林1公頃，督促清理被污染水源地面積7.53公頃，保護耕地10.33公頃，督促清除、處理生活垃圾62242噸、固體廢物25695噸；清理污染和非法占用的河道72公里，向污染企業(yè)和個(gè)人索賠環(huán)境損害賠償金1771.341萬(wàn)元。
市生態(tài)環(huán)境局的環(huán)境執法隊伍圍繞污染防治攻堅目標任務(wù)，立足執法職責，堅持問(wèn)題導向，突出工作重點(diǎn)，積極擔當作為，全力助推打好打贏(yíng)全市污染防治攻堅戰，全市環(huán)境執法工作成效顯著(zhù)。
該局執法大隊根據大氣攻堅部署，結合季節性、區域性、行業(yè)性污染特點(diǎn)，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項執法檢查。今年年初以來(lái)，該局執法大隊組織核查黃河干流點(diǎn)位639個(gè)，發(fā)現存在的環(huán)境問(wèn)題43個(gè)，目前22個(gè)問(wèn)題已整改到位；組織核查黃河流域在冊企業(yè)3983家，對檢查發(fā)現的432個(gè)一般問(wèn)題進(jìn)行整改落實(shí)，對4個(gè)違法問(wèn)題進(jìn)行立案查處。
該局聚焦執法辦案源頭、過(guò)程、結果等關(guān)鍵環(huán)節，嚴格實(shí)行政執法“三項制度”，出臺案件辦理內部審核辦法、案件辦理程序等相關(guān)規定，規范執法辦案流程，加強辦案力度，提升辦案質(zhì)量，推進(jìn)全市環(huán)境執法公開(kāi)透明、規范有序、公平高效。
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