關(guān)于《河南省財政廳 國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局 關(guān)于支持災后恢復重建有關(guān)稅費政策的公告》的解讀
更新時(shí)間：2021-10-14 9:15:23 來(lái)源：焦作日報
2021年專(zhuān)題區
一、《河南省財政廳 國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局關(guān)于支持災后恢復重建有關(guān)稅費政策的公告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》）出臺的主要背景是什么？
答：今年7月18日以來(lái)，我省遭遇歷史罕見(jiàn)的極端強降雨天氣，鄭州等多地發(fā)生嚴重洪澇災害，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，隨后部分地區又發(fā)生新冠肺炎疫情，給災后恢復重建工作帶來(lái)困難。為加快推進(jìn)災情、疫情過(guò)后經(jīng)濟恢復工作，減輕受災地區稅費負擔，河南省財政廳、國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局報經(jīng)省政府批準制發(fā)《公告》。
二、《公告》主要包括哪些內容？
答：《公告》主要包括三項內容：
一是對因洪澇災害導致發(fā)生重大損失，繳納房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅確有困難的小規模納稅人，免征2021年7月至12月房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅。對其他繳納房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅確有困難的納稅人，可按照《河南省城鎮土地使用稅實(shí)施辦法》（省政府令201號）和《河南省人民政府關(guān)于做好房產(chǎn)稅征管工作的通知》（豫政〔2020〕5號）申請困難減免。
二是對因洪澇災害遭受重大損失的個(gè)人所得稅納稅人，2021年度取得的經(jīng)營(yíng)所得，減征50%個(gè)人所得稅，減征的稅額以實(shí)際損失為限。
三是對受災破壞需要恢復重建的項目，鼓勵市級政府出臺適當降低城市基礎設施配套費征收標準政策，優(yōu)惠期限從2021年7月至12月。
三、《公告》規定的稅收優(yōu)惠政策如何享受？
答：《公告》規定的稅收優(yōu)惠政策享受方式為：
一是房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅優(yōu)惠政策，由小規模納稅人自行判斷是否符合困難減免條件，符合條件的，自行申報減免稅，相關(guān)資料留存備查。對符合困難減免條件且已繳納稅款的小規模納稅人，可辦理退（抵）稅。
二是個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策，由納稅人自行判斷是否符合享受條件，符合條件的，納稅人在預繳時(shí)可以直接填寫(xiě)預繳申報表享受減稅政策，并在2022年3月31日前辦理2021年度經(jīng)營(yíng)所得個(gè)人所得稅匯算清繳時(shí)計算實(shí)際享受減稅金額，相關(guān)資料留存備查。
四、《公告》規定的個(gè)人所得稅優(yōu)惠，其納稅人有哪些，如何理解實(shí)際損失？
答：享受災后重建減稅政策的納稅人是指按照經(jīng)營(yíng)所得繳納個(gè)人所得稅的納稅人，包括個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)。
實(shí)際損失是指因遭受洪澇災害，由納稅人實(shí)際承擔的損失。具體金額由納稅人自行計算，并留存相關(guān)資料備查。
減征的稅額以實(shí)際損失為限，是指納稅人2021年度享受該項支持政策減征的稅額，不能超過(guò)納稅人實(shí)際承擔的損失金額。比如，某納稅人因洪澇災害實(shí)際損失金額為5萬(wàn)元，如果其按照減征50%個(gè)人所得稅政策計算的減稅金額為4萬(wàn)元，則其可以享受的減稅金額為4萬(wàn)元；如果其按照減征50%個(gè)人所得稅政策計算的減稅金額為6萬(wàn)元，則其可以享受的減稅金額為5萬(wàn)元。
五、《公告》的適用范圍如何把握？
答：《公告》的適用范圍為遭受洪澇災害的極重災區和重災區，具體范圍以有關(guān)部門(mén)評估結果為準。有關(guān)部門(mén)未發(fā)布評估結果前，暫在本公告列舉的極重災區和重災區實(shí)施；有關(guān)部門(mén)發(fā)布評估結果后，已享受本《公告》稅費優(yōu)惠且不屬于有關(guān)部門(mén)認定的極重災區和重災區的納稅人，應補繳已享受優(yōu)惠稅費。
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一、《河南省財政廳 國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局關(guān)于支持災后恢復重建有關(guān)稅費政策的公告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》）出臺的主要背景是什么？
答：今年7月18日以來(lái)，我省遭遇歷史罕見(jiàn)的極端強降雨天氣，鄭州等多地發(fā)生嚴重洪澇災害，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，隨后部分地區又發(fā)生新冠肺炎疫情，給災后恢復重建工作帶來(lái)困難。為加快推進(jìn)災情、疫情過(guò)后經(jīng)濟恢復工作，減輕受災地區稅費負擔，河南省財政廳、國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局報經(jīng)省政府批準制發(fā)《公告》。
二、《公告》主要包括哪些內容？
答：《公告》主要包括三項內容：
一是對因洪澇災害導致發(fā)生重大損失，繳納房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅確有困難的小規模納稅人，免征2021年7月至12月房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅。對其他繳納房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅確有困難的納稅人，可按照《河南省城鎮土地使用稅實(shí)施辦法》（省政府令201號）和《河南省人民政府關(guān)于做好房產(chǎn)稅征管工作的通知》（豫政〔2020〕5號）申請困難減免。
二是對因洪澇災害遭受重大損失的個(gè)人所得稅納稅人，2021年度取得的經(jīng)營(yíng)所得，減征50%個(gè)人所得稅，減征的稅額以實(shí)際損失為限。
三是對受災破壞需要恢復重建的項目，鼓勵市級政府出臺適當降低城市基礎設施配套費征收標準政策，優(yōu)惠期限從2021年7月至12月。
三、《公告》規定的稅收優(yōu)惠政策如何享受？
答：《公告》規定的稅收優(yōu)惠政策享受方式為：
一是房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅優(yōu)惠政策，由小規模納稅人自行判斷是否符合困難減免條件，符合條件的，自行申報減免稅，相關(guān)資料留存備查。對符合困難減免條件且已繳納稅款的小規模納稅人，可辦理退（抵）稅。
二是個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策，由納稅人自行判斷是否符合享受條件，符合條件的，納稅人在預繳時(shí)可以直接填寫(xiě)預繳申報表享受減稅政策，并在2022年3月31日前辦理2021年度經(jīng)營(yíng)所得個(gè)人所得稅匯算清繳時(shí)計算實(shí)際享受減稅金額，相關(guān)資料留存備查。
四、《公告》規定的個(gè)人所得稅優(yōu)惠，其納稅人有哪些，如何理解實(shí)際損失？
答：享受災后重建減稅政策的納稅人是指按照經(jīng)營(yíng)所得繳納個(gè)人所得稅的納稅人，包括個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)。
實(shí)際損失是指因遭受洪澇災害，由納稅人實(shí)際承擔的損失。具體金額由納稅人自行計算，并留存相關(guān)資料備查。
減征的稅額以實(shí)際損失為限，是指納稅人2021年度享受該項支持政策減征的稅額，不能超過(guò)納稅人實(shí)際承擔的損失金額。比如，某納稅人因洪澇災害實(shí)際損失金額為5萬(wàn)元，如果其按照減征50%個(gè)人所得稅政策計算的減稅金額為4萬(wàn)元，則其可以享受的減稅金額為4萬(wàn)元；如果其按照減征50%個(gè)人所得稅政策計算的減稅金額為6萬(wàn)元，則其可以享受的減稅金額為5萬(wàn)元。
五、《公告》的適用范圍如何把握？
答：《公告》的適用范圍為遭受洪澇災害的極重災區和重災區，具體范圍以有關(guān)部門(mén)評估結果為準。有關(guān)部門(mén)未發(fā)布評估結果前，暫在本公告列舉的極重災區和重災區實(shí)施；有關(guān)部門(mén)發(fā)布評估結果后，已享受本《公告》稅費優(yōu)惠且不屬于有關(guān)部門(mén)認定的極重災區和重災區的納稅人，應補繳已享受優(yōu)惠稅費。
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