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奮力攻堅求實(shí)效深化創(chuàng )新促提升
——透過(guò)全市政務(wù)服務(wù)和大數據管理工作會(huì )議關(guān)鍵詞看重點(diǎn)舉措

2022-7-28 9:02:35 來(lái)源：焦作日報

　　今年是落實(shí)“兩個(gè)確�！�、再造發(fā)展優(yōu)勢的關(guān)鍵之年。市委、市政府把舵領(lǐng)航、指引方向，市、縣兩級政務(wù)服務(wù)和大數據管理部門(mén)上下一心、合力攻堅，持續抓提升、創(chuàng )亮點(diǎn)、促發(fā)展，取得了積極成效。

　　記者從近日召開(kāi)的全市政務(wù)服務(wù)和大數據管理工作會(huì )議上獲悉，在政務(wù)服務(wù)能力提升、便民利企服務(wù)、大數據建設取得新成績(jì)的同時(shí)，市政務(wù)服務(wù)和大數據管理局認真貫徹落實(shí)省、市上半年經(jīng)濟運行調度暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作電視電話(huà)會(huì )議精神，明確下一步工作的切入點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)、突破點(diǎn)，力促下半年各項工作全面提升。

　　【關(guān)鍵詞】提升政務(wù)服務(wù)能力

　　把深化“放管服”改革作為激發(fā)發(fā)展動(dòng)力、服務(wù)發(fā)展全局的關(guān)鍵之舉，全市政務(wù)服務(wù)和大數據管理系統推動(dòng)改革持續深化、政務(wù)服務(wù)能力持續提升——

　　通過(guò)梳理細化年度“放管服”改革84項重點(diǎn)任務(wù)，建立督查檢查等工作體系，持續跟蹤重點(diǎn)工作落實(shí)，體制更加健全，工作更加有力；

　　通過(guò)持續清理規范、動(dòng)態(tài)調整政務(wù)服務(wù)事項，市、縣聯(lián)動(dòng)高質(zhì)量完成放權賦能事項在全省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)錄入發(fā)布工作，事項管理更加規范；

　　通過(guò)市本級政務(wù)服務(wù)事項承諾時(shí)限由法定平均24個(gè)工作日壓縮到2.4個(gè)工作日，平均辦事環(huán)節由5個(gè)壓縮到3.57個(gè)，市本級2191項政務(wù)服務(wù)事項全部實(shí)現“最多跑一次”可辦，效能進(jìn)一步提升；

　　通過(guò)持續完善工程建設項目審批系統，27類(lèi)電子證照（批文）全面在線(xiàn)應用，縣級工改審批日益規范化，改革進(jìn)一步深化。

　　如何更加深入推進(jìn)“放管服”改革，大力提升我市政務(wù)服務(wù)能力？

　　市政務(wù)服務(wù)和大數據管理局找準切入點(diǎn)，下一步將以標準化、規范化、便利化為導向，多措并舉——

　　積極推進(jìn)行政許可事項清單管理，今年年底前對清單內事項逐項編制實(shí)施規范、更新辦事指南，同時(shí)加強與省行政審批和政務(wù)信息管理局對接，按時(shí)間節點(diǎn)完成政務(wù)服務(wù)事項“四級十同”標準化清單、政務(wù)服務(wù)事項集成化辦理清單、告知承諾和容缺受理事項清單、行政審批特殊環(huán)節清單等重大清單，以清單管理促工作規范；

　　緊盯短板弱項，有針對性地解決工作提升的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，通過(guò)優(yōu)化流程、數據共享等措施，進(jìn)一步推進(jìn)審批服務(wù)減少辦理時(shí)間、減少跑動(dòng)次數、提高即辦件占比，提升一體化服務(wù)能力；

　　會(huì )同發(fā)改、司法、市場(chǎng)監管等部門(mén)，優(yōu)化告知承諾制事項要素配置，跟蹤容缺受理事項清單落實(shí)，用好“放管服”推進(jìn)機制，發(fā)揮好統籌協(xié)調作用，以“放管服”改革的深化促進(jìn)政務(wù)服務(wù)能力全面提升。

　　【關(guān)鍵詞】優(yōu)化便民利企服務(wù)

　　市政務(wù)服務(wù)和大數據管理局明確突破點(diǎn)、以多種載體為抓手，打好便民利企“組合拳”——

　　市、縣兩級政務(wù)服務(wù)和大數據管理部門(mén)大力加強政務(wù)服務(wù)大廳建設，在大廳設立“有訴即辦”專(zhuān)區，積極推進(jìn)“有訴即辦”，創(chuàng )新開(kāi)展一系列政務(wù)服務(wù)技能競賽活動(dòng)，不斷提升大廳窗口服務(wù)水平；

　　開(kāi)展基層便民服務(wù)能力提升行動(dòng)，推進(jìn)村級便民服務(wù)站建設，全面啟動(dòng)星級便民服務(wù)站創(chuàng )建工作，基層便民服務(wù)不斷優(yōu)化，103項幫辦代辦事項在基層辦理更加方便。

　　堅持需求導向，聚焦提升企業(yè)和群眾辦事體驗感和滿(mǎn)意度，便民利企服務(wù)不斷深化——

　　依托“企業(yè)紓困360”平臺在全省首家搭建的“萬(wàn)人助萬(wàn)企”線(xiàn)上總調度室，持續發(fā)揮助企紓困作用，“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，累計辦結企業(yè)反映問(wèn)題1225件，回訪(fǎng)滿(mǎn)意率99%；

　　“豫事辦”焦作分廳上線(xiàn)便民服務(wù)事項243項；焦作城市門(mén)戶(hù)APP“焦我辦”實(shí)現334項城市服務(wù)事項掌上可辦，繼大廳預約叫號、一鍵挪車(chē)、居住證辦理、契稅繳納、青年人才補貼申領(lǐng)等一批特色服務(wù)后，網(wǎng)上申領(lǐng)場(chǎng)所碼等疫情防控相關(guān)主題服務(wù)深受好評；

　　線(xiàn)下推進(jìn)“一件事”集成服務(wù)，線(xiàn)上推進(jìn)“一件事”全程網(wǎng)辦，在“焦我辦”APP設置“一件事”專(zhuān)區、6月底又上線(xiàn)首批22個(gè)“一件事一次辦”事項，實(shí)現主題服務(wù)“集成辦”；

　　繼分別與鄭州、“洛陽(yáng)都市圈”5市以及山西晉城、長(cháng)治實(shí)現“異地通辦”“跨省通辦”后，今年我市又先后與“黃河流域政務(wù)服務(wù)通辦圈”、中原經(jīng)濟協(xié)作區、“云牽手聯(lián)盟”城市簽訂通辦協(xié)議，實(shí)現異地事項“跨域辦”。

　　政務(wù)服務(wù)走心，便民利企暖心。為民服務(wù)，永遠在路上。

　　下一步，該局將以便民利企為目標，還將突出抓好四個(gè)重點(diǎn)。

　　這四個(gè)重點(diǎn)分別是：

　　推進(jìn)“一件事一次辦”，對去年推出的54個(gè)線(xiàn)下“一件事”和今年首批22個(gè)“一件事”認真進(jìn)行總結，再推出30個(gè)以上“一件事一次辦”事項，實(shí)現與企業(yè)和群眾相關(guān)的高頻事項“一次告知、一表申請、一窗受理、一次辦好”；

　　推進(jìn)“有訴即辦”，繼續完善運行機制，借鑒外地市工作經(jīng)驗，在深化上求實(shí)效；

　　探索推行“零材料”事項，對全市政務(wù)服務(wù)事項申報材料、申報條件進(jìn)行清理，加大“四減一優(yōu)”力度，探索部分事項僅需申請人進(jìn)行身份驗證，相關(guān)材料通過(guò)電子證照、數據共享、告知承諾、部門(mén)核驗等方式直接獲取，實(shí)現“零材料”辦成事；

　　推進(jìn)基層便民服務(wù)體系建設，以星級便民服務(wù)站創(chuàng )建為目標和抓手，進(jìn)一步夯實(shí)硬件基礎，拓展服務(wù)范圍，創(chuàng )新服務(wù)模式，增加特色幫辦代辦事項，今年年底前，各縣（市、區）三星、四星、五星級便民服務(wù)站數量達到村（社區）總數的40%、15%、2%，將便民服務(wù)“最后一公里”打造成“最美一公里”。

　　【關(guān)鍵詞】加強大數據建設

　　數據賦能，助力發(fā)展。市政務(wù)服務(wù)和大數據管理局瞄準發(fā)力點(diǎn)，積極用好大數據，努力激發(fā)數據潛能。

　　夯實(shí)基礎數據底座，大數據平臺歸集62個(gè)單位、902個(gè)數據資源目錄，總量達23億條，有力服務(wù)市、縣部門(mén)數據共享需求；建立國家、省、市銜接的數據共享機制，代理國家、省級數據接口及庫表83個(gè)，為全市40個(gè)應用系統提供數據支撐，“統籌有力、依法規范、快速高效”的數據共享協(xié)調機制更加健全；完成政務(wù)數據資源普查，形成我市政務(wù)數據目錄清單，系統覆蓋度、事項覆蓋度均居全省第一位……

　　加強數據歸集治理共享，是大數據系統永恒的工作主題。市政務(wù)服務(wù)和大數據管理局負責人表示，今年4月，我市完成了數據資源普查工作，底數更清、基礎更實(shí)，下一步將用好此次普查成果，以數據資源普查成果應用為契機，加快大數據建設，持續推進(jìn)“聚數、交換、共享、賦能”。

　　持續匯聚數據。該局將持續完善市大數據平臺功能，強化平臺分級分權對縣（市、區）和部門(mén)的數據綜合服務(wù)，提升全市數據集中管理、統一調度的能力和水平。同時(shí)，搶抓河南省今年被確定為“以數據有序共享服務(wù)黃河流域（河南段）生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”國家試點(diǎn)這一機遇，積極向上爭取，努力使更多上級數據為市直部門(mén)和縣（市、區）所用。

　　提升應用水平。該局將認真貫徹落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)電子證照擴大應用領(lǐng)域和全國互通互認的意見(jiàn)》，在電子證照、電子印章制作走在全省前列基礎上，繼續在工改等領(lǐng)域進(jìn)行探索，加快政務(wù)服務(wù)事項辦理系統與電子證照、電子印章對接融合，制作完成112種以上電子證照模板，實(shí)現78萬(wàn)條以上數據入庫，切實(shí)提高“用”的水平。同時(shí)，提升移動(dòng)政務(wù)服務(wù)能力今年繼續被列入省定民生實(shí)事，該局將在“豫事辦”焦作分廳和“焦我辦”APP上線(xiàn)240項、340項以上事項，為企業(yè)和群眾提供更多便利。

　　強化數字抗疫。面對常態(tài)化疫情防控壓力，該局將結合我省有關(guān)部署要求，認真總結梳理前期工作經(jīng)驗，持續完善一體化疫情防控平臺功能，積極為全市疫情防控貢獻大數據力量。

　　下一步，市政務(wù)服務(wù)和大數據管理局將認真貫徹落實(shí)省、市上半年經(jīng)濟運行調度暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作電視電話(huà)會(huì )議精神，扎實(shí)開(kāi)展政務(wù)營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)，全面對標，深化創(chuàng )新，促進(jìn)工作全面提質(zhì)、業(yè)務(wù)全面提效、能力全面提升。

（記者王愛(ài)紅）

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