我市出臺二十條金融舉措助力鄉村振興
更新時(shí)間：2023-11-2 11:01:41 來(lái)源：焦作日報
2022年專(zhuān)題
金融支持鄉村振興，焦作又有新的動(dòng)作。記者近日從市金融工作局獲悉，該局聯(lián)合市農業(yè)農村局、中國人民銀行焦作市分行、國家金融監督管理總局焦作監管分局發(fā)布《2023年全市金融支持鄉村振興工作方案》，以20條金融舉措，引導更多金融資源投入農業(yè)農村發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，精準服務(wù)“三農”，助力鄉村振興。
在加大金融支持力度方面，《方案》提出，運用支農支小再貸款、再貼現等政策工具引導銀行機構擴大對涉農貸款的信貸投放，降低涉農主體融資成本。發(fā)揮農業(yè)發(fā)展銀行政策支持作用，加大農業(yè)基礎設施和糧食收儲貸款投放力度。加大涉農貸款投放力度，為農村市場(chǎng)主體發(fā)展提供資金保障。持續發(fā)揮金融幫扶縣、鄉、村三級金融服務(wù)體系作用，組織金融幫扶主辦銀行宣傳金融幫扶政策，加大涉農貸款、脫貧人口小額信貸、精準扶貧企業(yè)貸款的信貸投放力度，確保符合條件的脫貧戶(hù)和監測對象實(shí)現應貸盡貸。創(chuàng )新融資支持方式，拓寬農業(yè)抵質(zhì)押物范圍，破解缺乏抵質(zhì)押物難題。
在加大保險保障力度方面，《方案》要求，保險機構結合自身實(shí)際，創(chuàng )新創(chuàng )設地方特色險種。以政策性農業(yè)保險拓展為載體，完善農業(yè)保險協(xié)保體系。支持保險機構運用科技手段，健全精準高效驗標和查勘定損機制，提升承保理賠效率和服務(wù)能力。加強對我市保險機構的指導，建立覆蓋“米袋子”“肉盤(pán)子”和“菜籃子”等領(lǐng)域的農業(yè)風(fēng)險保障體系，提升保險保障作用。
在鼓勵通過(guò)資本市場(chǎng)融資方面，《方案》提出，鼓勵上市公司、私募創(chuàng )投機構等市場(chǎng)主體設立或參與市場(chǎng)化運作的鄉村振興產(chǎn)業(yè)投資基金，通過(guò)注資、入股等方式支持鄉村振興產(chǎn)業(yè)項目。建立涉農企業(yè)上市掛牌后備資源庫，設立融資“白名單”制度，集中組織開(kāi)展涉農企業(yè)的融資對接服務(wù)，加強分類(lèi)培育和上市輔導，支持符合條件的涉農企業(yè)在資本市場(chǎng)直接融資。
在建立完善項目服務(wù)機制方面，《方案》明確，強化部門(mén)協(xié)調配合，多方式收集涉農企業(yè)融資需求，建立全市涉農項目融資需求臺賬。開(kāi)展常態(tài)化銀企對接，依托“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，發(fā)揮“金融服務(wù)員”作用，幫助企業(yè)解決融資難題，提升金融服務(wù)質(zhì)效。
在持續完善農村金融服務(wù)方面，《方案》要求，依托“五星”支部創(chuàng )建，進(jìn)一步完善普惠金融服務(wù)體系；通過(guò)優(yōu)化農村金融機構網(wǎng)點(diǎn)布局，推動(dòng)普惠金融服務(wù)站縣域全覆蓋；以“基層黨建+普惠金融+金融幫扶”為抓手，結合加載特色業(yè)務(wù)，保障服務(wù)站規范化運行。完善信用評價(jià)體系，加快推進(jìn)“信用鄉（鎮）、信用村、信用戶(hù)”評定工作，結合“三信”評定結果，制定并實(shí)施信用信貸互促相長(cháng)制度，提升信貸投放效率。完善普惠授信體系，按照“寬授信、嚴管理”原則，穩步實(shí)施“信貸+信用”普惠授信，擴大普惠信貸投放。
在提升擔保增信服務(wù)能力方面，《方案》明確，加強與省農信擔合作,進(jìn)一步完善縣級金融服務(wù)中心、鄉級金融服務(wù)站、村級金融服務(wù)部，按照“一縣區一策、一產(chǎn)業(yè)一策”開(kāi)發(fā)“政銀擔”合作產(chǎn)品，引導金融資源投入“三農”領(lǐng)域。強化擔保體系建設，提升融資擔保能力。
在建立完善配套措施方面，《方案》要求，加強組織推動(dòng)力度，營(yíng)造良好工作氛圍；運用考核激勵機制，鼓勵擴大信貸投放；建立長(cháng)效投入機制，提供有力資金保障；強化農信服務(wù)職能，提升支農服務(wù)效能；強化銀行機構責任，推動(dòng)各項政策落實(shí)。
通過(guò)一系列舉措有效實(shí)施，我市鄉村振興的金融服務(wù)體系和配套措施進(jìn)一步健全，金融服務(wù)鄉村振興能力和水平顯著(zhù)提高，信貸、保險、基金、證券、擔保等金融工具支農作用有效發(fā)揮，鄉村振興領(lǐng)域融資狀況持續改善，到2025年年底，全市涉農貸款余額力爭突破1000億元。
（記者杜玲）
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金融支持鄉村振興，焦作又有新的動(dòng)作。記者近日從市金融工作局獲悉，該局聯(lián)合市農業(yè)農村局、中國人民銀行焦作市分行、國家金融監督管理總局焦作監管分局發(fā)布《2023年全市金融支持鄉村振興工作方案》，以20條金融舉措，引導更多金融資源投入農業(yè)農村發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，精準服務(wù)“三農”，助力鄉村振興。
在加大金融支持力度方面，《方案》提出，運用支農支小再貸款、再貼現等政策工具引導銀行機構擴大對涉農貸款的信貸投放，降低涉農主體融資成本。發(fā)揮農業(yè)發(fā)展銀行政策支持作用，加大農業(yè)基礎設施和糧食收儲貸款投放力度。加大涉農貸款投放力度，為農村市場(chǎng)主體發(fā)展提供資金保障。持續發(fā)揮金融幫扶縣、鄉、村三級金融服務(wù)體系作用，組織金融幫扶主辦銀行宣傳金融幫扶政策，加大涉農貸款、脫貧人口小額信貸、精準扶貧企業(yè)貸款的信貸投放力度，確保符合條件的脫貧戶(hù)和監測對象實(shí)現應貸盡貸。創(chuàng )新融資支持方式，拓寬農業(yè)抵質(zhì)押物范圍，破解缺乏抵質(zhì)押物難題。
在加大保險保障力度方面，《方案》要求，保險機構結合自身實(shí)際，創(chuàng )新創(chuàng )設地方特色險種。以政策性農業(yè)保險拓展為載體，完善農業(yè)保險協(xié)保體系。支持保險機構運用科技手段，健全精準高效驗標和查勘定損機制，提升承保理賠效率和服務(wù)能力。加強對我市保險機構的指導，建立覆蓋“米袋子”“肉盤(pán)子”和“菜籃子”等領(lǐng)域的農業(yè)風(fēng)險保障體系，提升保險保障作用。
在鼓勵通過(guò)資本市場(chǎng)融資方面，《方案》提出，鼓勵上市公司、私募創(chuàng )投機構等市場(chǎng)主體設立或參與市場(chǎng)化運作的鄉村振興產(chǎn)業(yè)投資基金，通過(guò)注資、入股等方式支持鄉村振興產(chǎn)業(yè)項目。建立涉農企業(yè)上市掛牌后備資源庫，設立融資“白名單”制度，集中組織開(kāi)展涉農企業(yè)的融資對接服務(wù)，加強分類(lèi)培育和上市輔導，支持符合條件的涉農企業(yè)在資本市場(chǎng)直接融資。
在建立完善項目服務(wù)機制方面，《方案》明確，強化部門(mén)協(xié)調配合，多方式收集涉農企業(yè)融資需求，建立全市涉農項目融資需求臺賬。開(kāi)展常態(tài)化銀企對接，依托“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，發(fā)揮“金融服務(wù)員”作用，幫助企業(yè)解決融資難題，提升金融服務(wù)質(zhì)效。
在持續完善農村金融服務(wù)方面，《方案》要求，依托“五星”支部創(chuàng )建，進(jìn)一步完善普惠金融服務(wù)體系；通過(guò)優(yōu)化農村金融機構網(wǎng)點(diǎn)布局，推動(dòng)普惠金融服務(wù)站縣域全覆蓋；以“基層黨建+普惠金融+金融幫扶”為抓手，結合加載特色業(yè)務(wù)，保障服務(wù)站規范化運行。完善信用評價(jià)體系，加快推進(jìn)“信用鄉（鎮）、信用村、信用戶(hù)”評定工作，結合“三信”評定結果，制定并實(shí)施信用信貸互促相長(cháng)制度，提升信貸投放效率。完善普惠授信體系，按照“寬授信、嚴管理”原則，穩步實(shí)施“信貸+信用”普惠授信，擴大普惠信貸投放。
在提升擔保增信服務(wù)能力方面，《方案》明確，加強與省農信擔合作,進(jìn)一步完善縣級金融服務(wù)中心、鄉級金融服務(wù)站、村級金融服務(wù)部，按照“一縣區一策、一產(chǎn)業(yè)一策”開(kāi)發(fā)“政銀擔”合作產(chǎn)品，引導金融資源投入“三農”領(lǐng)域。強化擔保體系建設，提升融資擔保能力。
在建立完善配套措施方面，《方案》要求，加強組織推動(dòng)力度，營(yíng)造良好工作氛圍；運用考核激勵機制，鼓勵擴大信貸投放；建立長(cháng)效投入機制，提供有力資金保障；強化農信服務(wù)職能，提升支農服務(wù)效能；強化銀行機構責任，推動(dòng)各項政策落實(shí)。
通過(guò)一系列舉措有效實(shí)施，我市鄉村振興的金融服務(wù)體系和配套措施進(jìn)一步健全，金融服務(wù)鄉村振興能力和水平顯著(zhù)提高，信貸、保險、基金、證券、擔保等金融工具支農作用有效發(fā)揮，鄉村振興領(lǐng)域融資狀況持續改善，到2025年年底，全市涉農貸款余額力爭突破1000億元。
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