踔厲奮發(fā)勇?tīng)幭取溱炜h喬廟鎮“開(kāi)掛”的背后
更新時(shí)間：2023-7-25 11:02:45 來(lái)源：焦作日報
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2022年專(zhuān)題
“喬廟這幾年真“開(kāi)掛”了呀，哪個(gè)方面工作先進(jìn)都有她！”
這幾年，武陟縣縣直單位、鄉鎮（街道）的干部經(jīng)常會(huì )發(fā)出這樣的感慨。
也難怪，幾年前還是大家印象中偏遠、落后、沒(méi)事不愿去的鄉鎮，突然間聲名鵲起——2017年撤鄉設鎮，2018年成為全國農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮、全國科技示范園建設示范鄉鎮，2019年榮獲省級文明村鎮、省級衛生鄉鎮稱(chēng)號，2020年獲得第六屆全國文明鄉鎮榮譽(yù)，2021年成為全國“一村一品”示范鄉鎮。此外，還先后被評為焦作市脫貧攻堅先進(jìn)鄉鎮、鄉村振興示范鄉鎮、人居環(huán)境改善先進(jìn)鄉鎮、平安建設先進(jìn)鄉鎮等。
憑啥呢？也有很多人這樣問(wèn)。
很簡(jiǎn)單，這里有一支踔厲奮發(fā)、“特別敢創(chuàng )新，特別重落實(shí)”的干部隊伍。
融合發(fā)展作示范
喬廟鎮是中原地區最大的無(wú)公害農作物生產(chǎn)基地，水稻種植面積3萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)蓮藕4000畝，水塘1000畝，素有“豫北小江南”“稻米之鄉”的美稱(chēng)。
農業(yè)穩定發(fā)展，如何彌補工業(yè)短板？2018年以來(lái)，喬廟鎮緊緊抓住撤鄉建鎮，搶抓鄭焦深度融合和作為鄭焦一體化節點(diǎn)鄉鎮的機遇，積極服務(wù)武陟經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區東部片區建設，積極承接鄭州產(chǎn)業(yè)轉移，全力打造項目零阻礙、服務(wù)全方位的營(yíng)商環(huán)境，以重大項目為抓手“強龍頭、補鏈條、聚集群”，工業(yè)實(shí)現跨越發(fā)展。
幾年間，喬廟鎮先后引進(jìn)華萊士、華味坊、黃河水工等行業(yè)龍頭企業(yè)，初步構建了“一港三園”（智能制造港、數碼打印產(chǎn)業(yè)園、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、都市食品產(chǎn)業(yè)園）的發(fā)展格局。目前，產(chǎn)業(yè)區入駐企業(yè)44家，其中規模以上企業(yè)達16家。2022年，喬廟鎮工業(yè)總產(chǎn)值完成13.9億元，三年年均增長(cháng)249%，成為縣域經(jīng)濟發(fā)展新的增長(cháng)極。
現在的喬廟鎮，大健康產(chǎn)業(yè)園中的華味坊是全國非油炸方便食品領(lǐng)導企業(yè)，福潤德公司“臻之膳”早餐飲品暢銷(xiāo)全國；研霖食品公司冷鏈食品全省領(lǐng)先，焦作匯力康“芭米”牛軋餅及關(guān)東煮新品、酸辣粉是全國網(wǎng)紅食品，金米郎公司生產(chǎn)的“勁力郎”系列膨化食品位居全國同行業(yè)之首，初步形成了幾十種覆蓋全國、品類(lèi)齊全、口味獨特的新興特色休閑食品領(lǐng)軍品牌。喬廟鎮已成為特色農業(yè)食品深加工的示范區和集聚地。
借助園區資源，該鎮還拓展思路，對全鎮50余種特色農產(chǎn)品和200多種口味獨特的新興特色食品進(jìn)行打包、高標準設計，并成立鎮級電商聯(lián)社，建立了自己的電商平臺店鋪，銷(xiāo)售額近300萬(wàn)元，打造了喬廟“金稻香荷”食品品牌；建立了5000余名勞動(dòng)力的人力資源信息數據庫，組建了建筑施工、園林綠化、裝卸、保潔、垃圾清運等多支專(zhuān)業(yè)隊伍，進(jìn)行定向勞務(wù)輸出，并提供就業(yè)信息、法律援助等服務(wù)，有效解決土地流轉后的人力輸出問(wèn)題，增加了群眾的工資性收入。去年，又成立了中嘉喬興投資公司，組建了食品產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，大力培育本地食品龍頭企業(yè)，積極創(chuàng )建食品產(chǎn)業(yè)小鎮，該鎮真正走上了一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展的振興之路。
改革創(chuàng )新有魄力
黃村這兩年很紅，焦作、新鄉甚至省內其他地市的考察團隊經(jīng)常到這里學(xué)習土地整村流轉托管的經(jīng)驗。該村黨支部書(shū)記、村委主任張家恒心里有桿秤，是喬廟鎮強力推動(dòng)的“三變”改革拯救了黃村，成就了黃村。
集體窮、沒(méi)錢(qián)辦事曾是黃村，也是喬廟鎮各村多年的寫(xiě)照。脫貧攻堅、鄉村振興還得從土地上做文章，這是鎮黨委、政府一班人的共識，他們一直在仔細研究政策、學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗、積極考慮破解對策。
2019年，根據國家實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)和中央一號文件關(guān)于農村集體產(chǎn)權制度改革的相關(guān)精神，喬廟鎮以黃村為試點(diǎn)，開(kāi)全縣之先河，積極推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東“三變”改革，成立了黃村股份經(jīng)濟合作社，將全村2500余畝土地整體流轉給村股份經(jīng)濟合作社，合作社與河南棠興農業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司合作，進(jìn)行土地半程托管服務(wù)，實(shí)現了集體、農民、農業(yè)公司三方共贏(yíng)。如今，黃村年集體經(jīng)濟收入已近200萬(wàn)元，“黃村集體經(jīng)濟合作社流轉土地規模經(jīng)營(yíng)”模式在全市推廣。
一石激起千層浪。這幾年，喬廟鎮因地制宜、大膽創(chuàng )新，在各村大力推進(jìn)農村產(chǎn)權制度、農業(yè)經(jīng)營(yíng)模式、農村宅基地管理等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，推動(dòng)鄉村振興步入了快車(chē)道。該鎮成立了焦作市第一家鎮級合作聯(lián)社，通過(guò)盤(pán)活閑置資源，探索出“資源開(kāi)發(fā)”“產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)”“資產(chǎn)盤(pán)活”“勞務(wù)合作”等多種富民強村新模式，打造了馬宣寨“一村一品”、黃村“社企共建”、楊洼三街“鄉村旅游”等三個(gè)鄉村振興示范點(diǎn)。目前，全鎮13個(gè)村土地實(shí)現規�；�(jīng)營(yíng)，黃村、馮丈、杜村等村集體經(jīng)濟收入超100萬(wàn)元，6個(gè)村集體經(jīng)濟收入超50萬(wàn)元，6個(gè)村超20萬(wàn)元。集體有了錢(qián)，辦理民生實(shí)事也有了底氣，干部在群眾中的威信也進(jìn)一步提高。
黨建是引領(lǐng)一切工作的基石。喬廟鎮始終把黨建引領(lǐng)作為解決基層黨組織凝聚力不強的關(guān)鍵舉措，探索出“評星定級”+“支部整頓”+“初心課堂”的后進(jìn)提升路徑，從黨員管理抓起，從建強村“兩委”班子著(zhù)手，深入開(kāi)展“五星”支部創(chuàng )建、“五星”黨員評選活動(dòng)，鎮黨校被省委組織部評為“河南省黨員教育示范性鄉鎮黨�！�。2022年，喬廟鎮創(chuàng )建“五星”支部1個(gè)、“四星”支部3個(gè)，三星以上支部占42.9%。黨員干部的凝聚力進(jìn)一步增強，干事創(chuàng )業(yè)的熱情也得到了進(jìn)一步提升。
改善民生暖民心
為政之道，民生為本。
喬廟鎮地處武陟、獲嘉、原陽(yáng)三縣交界處，遠離縣城，群眾就醫不便。為滿(mǎn)足群眾就醫問(wèn)題，該鎮多方爭取上級1500萬(wàn)元新建衛生院病房樓，完善各類(lèi)設施，打造了縣域次醫療中心，喬廟鎮衛生院成為首批達到全國“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)推薦標準的鄉村衛生院。
針對當前農村普遍存在的群眾性文化活動(dòng)無(wú)資金、群眾參與基層治理無(wú)抓手、紅白事大操大辦等問(wèn)題，該鎮倡導由鎮、村自籌+鄉風(fēng)文明戶(hù)、愛(ài)心人士資助的方式，在28個(gè)村都建立了2萬(wàn)元以上的鄉風(fēng)文明基金，用于支持群眾開(kāi)展經(jīng)常性文體活動(dòng)，對在“五創(chuàng )四治”鄉風(fēng)文明示范村創(chuàng )建中表現突出的村民進(jìn)行獎勵，購置文明創(chuàng )建活動(dòng)必需品，以及鄉風(fēng)文明戶(hù)的宣傳褒獎等。同時(shí)結合“十星級文明戶(hù)”創(chuàng )建，在全鎮推行文明幸福積分 管理，激發(fā)了群眾參與鄉村治理熱情，形成了群眾參與鄉村治理的長(cháng)效激勵機制。
為解決人居環(huán)境臟亂差問(wèn)題，該鎮建立“紅黑旗”獎懲激勵機制，集中整治鎮區環(huán)境，先后整治美化農村“空心宅院”225處，創(chuàng )建“五美庭院及三類(lèi)戶(hù)”9000余戶(hù)；按照“三+三”模式（政策支持、集體籌資、群眾集資各三分之一）籌措資金1.2億元實(shí)施26個(gè)整村污水整治項目，全鎮實(shí)現污水管網(wǎng)和自來(lái)水全覆蓋；關(guān)王廟、杜村、張寨等村成為全市美麗宜居示范村，馮丈村等11個(gè)村被評為省級衛生村。
為保證產(chǎn)業(yè)片區的快速發(fā)展，該鎮提出了項目落地零阻礙、企業(yè)施工零障礙的口號，鎮里組建了11人產(chǎn)業(yè)服務(wù)小組，從項目前期、開(kāi)工、建設到投產(chǎn)，每一個(gè)節點(diǎn)全程跟蹤服務(wù)，實(shí)現了零事故、零上訪(fǎng)的“雙零”目標。
“沒(méi)有喬廟鎮的好環(huán)境和鼎力支持，我們55天建好一座廠(chǎng)房是很難做到的。喬廟速度不亞于深圳速度！”曾見(jiàn)證過(guò)深圳速度，如今是河南華味坊食品焦作有限公司負責人的劉俊國感慨。
（記者 董柏生 通訊員 李慶慶）
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這幾年，武陟縣縣直單位、鄉鎮（街道）的干部經(jīng)常會(huì )發(fā)出這樣的感慨。
也難怪，幾年前還是大家印象中偏遠、落后、沒(méi)事不愿去的鄉鎮，突然間聲名鵲起——2017年撤鄉設鎮，2018年成為全國農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮、全國科技示范園建設示范鄉鎮，2019年榮獲省級文明村鎮、省級衛生鄉鎮稱(chēng)號，2020年獲得第六屆全國文明鄉鎮榮譽(yù)，2021年成為全國“一村一品”示范鄉鎮。此外，還先后被評為焦作市脫貧攻堅先進(jìn)鄉鎮、鄉村振興示范鄉鎮、人居環(huán)境改善先進(jìn)鄉鎮、平安建設先進(jìn)鄉鎮等。
憑啥呢？也有很多人這樣問(wèn)。
很簡(jiǎn)單，這里有一支踔厲奮發(fā)、“特別敢創(chuàng )新，特別重落實(shí)”的干部隊伍。
融合發(fā)展作示范
喬廟鎮是中原地區最大的無(wú)公害農作物生產(chǎn)基地，水稻種植面積3萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)蓮藕4000畝，水塘1000畝，素有“豫北小江南”“稻米之鄉”的美稱(chēng)。
農業(yè)穩定發(fā)展，如何彌補工業(yè)短板？2018年以來(lái)，喬廟鎮緊緊抓住撤鄉建鎮，搶抓鄭焦深度融合和作為鄭焦一體化節點(diǎn)鄉鎮的機遇，積極服務(wù)武陟經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區東部片區建設，積極承接鄭州產(chǎn)業(yè)轉移，全力打造項目零阻礙、服務(wù)全方位的營(yíng)商環(huán)境，以重大項目為抓手“強龍頭、補鏈條、聚集群”，工業(yè)實(shí)現跨越發(fā)展。
幾年間，喬廟鎮先后引進(jìn)華萊士、華味坊、黃河水工等行業(yè)龍頭企業(yè)，初步構建了“一港三園”（智能制造港、數碼打印產(chǎn)業(yè)園、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、都市食品產(chǎn)業(yè)園）的發(fā)展格局。目前，產(chǎn)業(yè)區入駐企業(yè)44家，其中規模以上企業(yè)達16家。2022年，喬廟鎮工業(yè)總產(chǎn)值完成13.9億元，三年年均增長(cháng)249%，成為縣域經(jīng)濟發(fā)展新的增長(cháng)極。
現在的喬廟鎮，大健康產(chǎn)業(yè)園中的華味坊是全國非油炸方便食品領(lǐng)導企業(yè)，福潤德公司“臻之膳”早餐飲品暢銷(xiāo)全國；研霖食品公司冷鏈食品全省領(lǐng)先，焦作匯力康“芭米”牛軋餅及關(guān)東煮新品、酸辣粉是全國網(wǎng)紅食品，金米郎公司生產(chǎn)的“勁力郎”系列膨化食品位居全國同行業(yè)之首，初步形成了幾十種覆蓋全國、品類(lèi)齊全、口味獨特的新興特色休閑食品領(lǐng)軍品牌。喬廟鎮已成為特色農業(yè)食品深加工的示范區和集聚地。
借助園區資源，該鎮還拓展思路，對全鎮50余種特色農產(chǎn)品和200多種口味獨特的新興特色食品進(jìn)行打包、高標準設計，并成立鎮級電商聯(lián)社，建立了自己的電商平臺店鋪，銷(xiāo)售額近300萬(wàn)元，打造了喬廟“金稻香荷”食品品牌；建立了5000余名勞動(dòng)力的人力資源信息數據庫，組建了建筑施工、園林綠化、裝卸、保潔、垃圾清運等多支專(zhuān)業(yè)隊伍，進(jìn)行定向勞務(wù)輸出，并提供就業(yè)信息、法律援助等服務(wù)，有效解決土地流轉后的人力輸出問(wèn)題，增加了群眾的工資性收入。去年，又成立了中嘉喬興投資公司，組建了食品產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，大力培育本地食品龍頭企業(yè)，積極創(chuàng )建食品產(chǎn)業(yè)小鎮，該鎮真正走上了一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展的振興之路。
改革創(chuàng )新有魄力
黃村這兩年很紅，焦作、新鄉甚至省內其他地市的考察團隊經(jīng)常到這里學(xué)習土地整村流轉托管的經(jīng)驗。該村黨支部書(shū)記、村委主任張家恒心里有桿秤，是喬廟鎮強力推動(dòng)的“三變”改革拯救了黃村，成就了黃村。
集體窮、沒(méi)錢(qián)辦事曾是黃村，也是喬廟鎮各村多年的寫(xiě)照。脫貧攻堅、鄉村振興還得從土地上做文章，這是鎮黨委、政府一班人的共識，他們一直在仔細研究政策、學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗、積極考慮破解對策。
2019年，根據國家實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)和中央一號文件關(guān)于農村集體產(chǎn)權制度改革的相關(guān)精神，喬廟鎮以黃村為試點(diǎn)，開(kāi)全縣之先河，積極推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東“三變”改革，成立了黃村股份經(jīng)濟合作社，將全村2500余畝土地整體流轉給村股份經(jīng)濟合作社，合作社與河南棠興農業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司合作，進(jìn)行土地半程托管服務(wù)，實(shí)現了集體、農民、農業(yè)公司三方共贏(yíng)。如今，黃村年集體經(jīng)濟收入已近200萬(wàn)元，“黃村集體經(jīng)濟合作社流轉土地規模經(jīng)營(yíng)”模式在全市推廣。
一石激起千層浪。這幾年，喬廟鎮因地制宜、大膽創(chuàng )新，在各村大力推進(jìn)農村產(chǎn)權制度、農業(yè)經(jīng)營(yíng)模式、農村宅基地管理等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，推動(dòng)鄉村振興步入了快車(chē)道。該鎮成立了焦作市第一家鎮級合作聯(lián)社，通過(guò)盤(pán)活閑置資源，探索出“資源開(kāi)發(fā)”“產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)”“資產(chǎn)盤(pán)活”“勞務(wù)合作”等多種富民強村新模式，打造了馬宣寨“一村一品”、黃村“社企共建”、楊洼三街“鄉村旅游”等三個(gè)鄉村振興示范點(diǎn)。目前，全鎮13個(gè)村土地實(shí)現規�；�(jīng)營(yíng)，黃村、馮丈、杜村等村集體經(jīng)濟收入超100萬(wàn)元，6個(gè)村集體經(jīng)濟收入超50萬(wàn)元，6個(gè)村超20萬(wàn)元。集體有了錢(qián)，辦理民生實(shí)事也有了底氣，干部在群眾中的威信也進(jìn)一步提高。
黨建是引領(lǐng)一切工作的基石。喬廟鎮始終把黨建引領(lǐng)作為解決基層黨組織凝聚力不強的關(guān)鍵舉措，探索出“評星定級”+“支部整頓”+“初心課堂”的后進(jìn)提升路徑，從黨員管理抓起，從建強村“兩委”班子著(zhù)手，深入開(kāi)展“五星”支部創(chuàng )建、“五星”黨員評選活動(dòng)，鎮黨校被省委組織部評為“河南省黨員教育示范性鄉鎮黨�！�。2022年，喬廟鎮創(chuàng )建“五星”支部1個(gè)、“四星”支部3個(gè)，三星以上支部占42.9%。黨員干部的凝聚力進(jìn)一步增強，干事創(chuàng )業(yè)的熱情也得到了進(jìn)一步提升。
改善民生暖民心
為政之道，民生為本。
喬廟鎮地處武陟、獲嘉、原陽(yáng)三縣交界處，遠離縣城，群眾就醫不便。為滿(mǎn)足群眾就醫問(wèn)題，該鎮多方爭取上級1500萬(wàn)元新建衛生院病房樓，完善各類(lèi)設施，打造了縣域次醫療中心，喬廟鎮衛生院成為首批達到全國“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)推薦標準的鄉村衛生院。
針對當前農村普遍存在的群眾性文化活動(dòng)無(wú)資金、群眾參與基層治理無(wú)抓手、紅白事大操大辦等問(wèn)題，該鎮倡導由鎮、村自籌+鄉風(fēng)文明戶(hù)、愛(ài)心人士資助的方式，在28個(gè)村都建立了2萬(wàn)元以上的鄉風(fēng)文明基金，用于支持群眾開(kāi)展經(jīng)常性文體活動(dòng)，對在“五創(chuàng )四治”鄉風(fēng)文明示范村創(chuàng )建中表現突出的村民進(jìn)行獎勵，購置文明創(chuàng )建活動(dòng)必需品，以及鄉風(fēng)文明戶(hù)的宣傳褒獎等。同時(shí)結合“十星級文明戶(hù)”創(chuàng )建，在全鎮推行文明幸福積分 管理，激發(fā)了群眾參與鄉村治理熱情，形成了群眾參與鄉村治理的長(cháng)效激勵機制。
為解決人居環(huán)境臟亂差問(wèn)題，該鎮建立“紅黑旗”獎懲激勵機制，集中整治鎮區環(huán)境，先后整治美化農村“空心宅院”225處，創(chuàng )建“五美庭院及三類(lèi)戶(hù)”9000余戶(hù)；按照“三+三”模式（政策支持、集體籌資、群眾集資各三分之一）籌措資金1.2億元實(shí)施26個(gè)整村污水整治項目，全鎮實(shí)現污水管網(wǎng)和自來(lái)水全覆蓋；關(guān)王廟、杜村、張寨等村成為全市美麗宜居示范村，馮丈村等11個(gè)村被評為省級衛生村。
為保證產(chǎn)業(yè)片區的快速發(fā)展，該鎮提出了項目落地零阻礙、企業(yè)施工零障礙的口號，鎮里組建了11人產(chǎn)業(yè)服務(wù)小組，從項目前期、開(kāi)工、建設到投產(chǎn)，每一個(gè)節點(diǎn)全程跟蹤服務(wù)，實(shí)現了零事故、零上訪(fǎng)的“雙零”目標。
“沒(méi)有喬廟鎮的好環(huán)境和鼎力支持，我們55天建好一座廠(chǎng)房是很難做到的。喬廟速度不亞于深圳速度！”曾見(jiàn)證過(guò)深圳速度，如今是河南華味坊食品焦作有限公司負責人的劉俊國感慨。
（記者 董柏生 通訊員 李慶慶）
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