修武縣：打造區域化黨建新模式
更新時(shí)間：2023-9-15 9:42:48 來(lái)源：焦作日報
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2023年專(zhuān)題
“我們南部區域7個(gè)試點(diǎn)村各具特色、各有優(yōu)勢，坡前村美食街、沙墻村民宿、孫窯村電商直播、后雁門(mén)村冰菊基地、新莊村大棗，不僅跨村，而且跨鎮，我們要著(zhù)力構建文旅產(chǎn)業(yè)閉環(huán)鏈條，打造鄉村‘飛地經(jīng)濟’的新樣板！”在9月5日舉行的修武縣區域化黨建工作會(huì )議上，被任命為該縣鄉村文旅共興黨委南部區域黨委書(shū)記的周保軍思路清晰、發(fā)言有力、信心滿(mǎn)滿(mǎn)。
資源調配乏力、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)薄弱、發(fā)展梯度缺失，這是基層黨建普遍存在的頑疾。如何打破“就村抓村”的固化思維和路徑依賴(lài)，推動(dòng)鎮與鎮、村與村形成有效的黨建合力，構建“以黨建促發(fā)展、以發(fā)展強黨建”的良好格局？為解答這一問(wèn)題，今年年初以來(lái)，修武縣把區域化黨建作為夯實(shí)黨的執政基礎、促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、提升基層治理現代化水平的重要抓手，以“跨域聯(lián)動(dòng)、組織聯(lián)建、資源聯(lián)合、項目聯(lián)促、品牌聯(lián)塑、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興”的工作理念，推動(dòng)區域化黨建“統”得起來(lái)、“跨”成常態(tài)、“聯(lián)”出效能。
聚焦抓黨建、抓產(chǎn)業(yè)、抓治理、抓服務(wù)，大力實(shí)施組織聯(lián)建、資源聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、社會(huì )聯(lián)治“四聯(lián)工程”，推動(dòng)具有互補互促、互聯(lián)互動(dòng)條件的鄉村組成高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)合體，打造“基層組織融合共進(jìn)、基礎設施統籌攻堅、公共服務(wù)資源共享、產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作共贏(yíng)、基層治理協(xié)同共治”的“疊彩云鄉”黨建品牌，將鄉村振興各項事務(wù)統一起來(lái)，變“單打獨斗”式的“自轉”為“跨域共建”式的“公轉”，促進(jìn)鄉村區域統籌、規劃銜接、資源整合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、治理共商。
立足“中國旅游名縣”“國家全域旅游示范區”這一比較優(yōu)勢，率先從鄉村文旅產(chǎn)業(yè)入手，組建修武縣鄉村文旅共興黨委，織密建強組織體系、選優(yōu)配強工作隊伍、建立各項工作機制、明確黨委職能定位，實(shí)體化運作、功能性牽引，為高質(zhì)量推進(jìn)區域化黨建做好頂層設計、強化統籌領(lǐng)導。
在縣級層面成立鄉村文旅共興黨委的同時(shí)，將6個(gè)鄉鎮21個(gè)試點(diǎn)村整合劃分為東、西、南3個(gè)聯(lián)建區域，15家關(guān)聯(lián)職能部門(mén)參與其中，提供聯(lián)建保障，引入文旅協(xié)會(huì )組織、文旅文創(chuàng )機構、金融單位和院校企業(yè)等外部力量，建立聯(lián)席會(huì )議、聯(lián)治共商、項目推進(jìn)、共育共管、動(dòng)態(tài)評價(jià)等推進(jìn)機制，推動(dòng)縣、鄉、村三級領(lǐng)辦，各類(lèi)人才下沉，云臺山品牌服務(wù)反哺培養，形成“1+3+X+N”的組織體系，以組織堅強有力保障鄉村文旅共興。
以3個(gè)聯(lián)建區域21個(gè)試點(diǎn)村為先行，全縣8個(gè)鄉鎮187個(gè)行政村“一個(gè)都不能少”，以“地域相鄰、產(chǎn)業(yè)趨同、優(yōu)勢互補”為原則，將具備跨域聯(lián)建條件的村組合起來(lái)、合抱成團，最大限度實(shí)現“強強聯(lián)合”“以強帶弱”，形成區域內各村密切協(xié)作、齊頭并進(jìn)的工作態(tài)勢；樹(shù)立“一區一品”建設理念，立足區域內各村的發(fā)展現狀和現實(shí)需求，找準村與村之間可互聯(lián)、可補充的優(yōu)勢資源和利益聯(lián)結點(diǎn)，在每個(gè)區域內至少謀劃實(shí)施一個(gè)合作聯(lián)建項目，加快構建“一片區一組團、一區域一特色”的鄉村高質(zhì)量發(fā)展新格局，扮靚“疊彩云鄉”品牌。
（記者寧江東 通訊員張斌）
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“我們南部區域7個(gè)試點(diǎn)村各具特色、各有優(yōu)勢，坡前村美食街、沙墻村民宿、孫窯村電商直播、后雁門(mén)村冰菊基地、新莊村大棗，不僅跨村，而且跨鎮，我們要著(zhù)力構建文旅產(chǎn)業(yè)閉環(huán)鏈條，打造鄉村‘飛地經(jīng)濟’的新樣板！”在9月5日舉行的修武縣區域化黨建工作會(huì )議上，被任命為該縣鄉村文旅共興黨委南部區域黨委書(shū)記的周保軍思路清晰、發(fā)言有力、信心滿(mǎn)滿(mǎn)。
資源調配乏力、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)薄弱、發(fā)展梯度缺失，這是基層黨建普遍存在的頑疾。如何打破“就村抓村”的固化思維和路徑依賴(lài)，推動(dòng)鎮與鎮、村與村形成有效的黨建合力，構建“以黨建促發(fā)展、以發(fā)展強黨建”的良好格局？為解答這一問(wèn)題，今年年初以來(lái)，修武縣把區域化黨建作為夯實(shí)黨的執政基礎、促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、提升基層治理現代化水平的重要抓手，以“跨域聯(lián)動(dòng)、組織聯(lián)建、資源聯(lián)合、項目聯(lián)促、品牌聯(lián)塑、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興”的工作理念，推動(dòng)區域化黨建“統”得起來(lái)、“跨”成常態(tài)、“聯(lián)”出效能。
聚焦抓黨建、抓產(chǎn)業(yè)、抓治理、抓服務(wù)，大力實(shí)施組織聯(lián)建、資源聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、社會(huì )聯(lián)治“四聯(lián)工程”，推動(dòng)具有互補互促、互聯(lián)互動(dòng)條件的鄉村組成高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)合體，打造“基層組織融合共進(jìn)、基礎設施統籌攻堅、公共服務(wù)資源共享、產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作共贏(yíng)、基層治理協(xié)同共治”的“疊彩云鄉”黨建品牌，將鄉村振興各項事務(wù)統一起來(lái)，變“單打獨斗”式的“自轉”為“跨域共建”式的“公轉”，促進(jìn)鄉村區域統籌、規劃銜接、資源整合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、治理共商。
立足“中國旅游名縣”“國家全域旅游示范區”這一比較優(yōu)勢，率先從鄉村文旅產(chǎn)業(yè)入手，組建修武縣鄉村文旅共興黨委，織密建強組織體系、選優(yōu)配強工作隊伍、建立各項工作機制、明確黨委職能定位，實(shí)體化運作、功能性牽引，為高質(zhì)量推進(jìn)區域化黨建做好頂層設計、強化統籌領(lǐng)導。
在縣級層面成立鄉村文旅共興黨委的同時(shí)，將6個(gè)鄉鎮21個(gè)試點(diǎn)村整合劃分為東、西、南3個(gè)聯(lián)建區域，15家關(guān)聯(lián)職能部門(mén)參與其中，提供聯(lián)建保障，引入文旅協(xié)會(huì )組織、文旅文創(chuàng )機構、金融單位和院校企業(yè)等外部力量，建立聯(lián)席會(huì )議、聯(lián)治共商、項目推進(jìn)、共育共管、動(dòng)態(tài)評價(jià)等推進(jìn)機制，推動(dòng)縣、鄉、村三級領(lǐng)辦，各類(lèi)人才下沉，云臺山品牌服務(wù)反哺培養，形成“1+3+X+N”的組織體系，以組織堅強有力保障鄉村文旅共興。
以3個(gè)聯(lián)建區域21個(gè)試點(diǎn)村為先行，全縣8個(gè)鄉鎮187個(gè)行政村“一個(gè)都不能少”，以“地域相鄰、產(chǎn)業(yè)趨同、優(yōu)勢互補”為原則，將具備跨域聯(lián)建條件的村組合起來(lái)、合抱成團，最大限度實(shí)現“強強聯(lián)合”“以強帶弱”，形成區域內各村密切協(xié)作、齊頭并進(jìn)的工作態(tài)勢；樹(shù)立“一區一品”建設理念，立足區域內各村的發(fā)展現狀和現實(shí)需求，找準村與村之間可互聯(lián)、可補充的優(yōu)勢資源和利益聯(lián)結點(diǎn)，在每個(gè)區域內至少謀劃實(shí)施一個(gè)合作聯(lián)建項目，加快構建“一片區一組團、一區域一特色”的鄉村高質(zhì)量發(fā)展新格局，扮靚“疊彩云鄉”品牌。
（記者寧江東 通訊員張斌）
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