“三廉一體”同向發(fā)力 深入推進(jìn)清廉馬村建設
更新時(shí)間：2023-11-1 9:28:48 來(lái)源：焦作日報
2023年專(zhuān)題
黨的二十大報告指出，必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì )革命。清廉建設是縱深推進(jìn)全面從嚴治黨的重要載體，近年來(lái)，馬村區紀委監委堅決扛起清廉建設政治責任，切實(shí)增強思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，全力打好制度固廉、監督促廉、清風(fēng)護廉“組合拳”，推動(dòng)清廉建設走深走實(shí)，在全區營(yíng)造崇廉尚潔、風(fēng)清氣正的濃厚氛圍。
堅持制度固廉，筑牢清正廉潔防火墻。治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴，從嚴必依法度。馬村區紀委監委堅持將制度建設作為治本之策，以制度的導向明確、執行堅決，從根本上約束人、管住權。聚焦薄弱環(huán)節創(chuàng )新制度機制。緊盯農村“三資”監督薄弱環(huán)節，探索建立“三級責任”監督機制，區分村監委會(huì )、包村領(lǐng)導、街道紀工委職責，明確監督重點(diǎn)、壓實(shí)監督責任，增強提級監督實(shí)效。針對區直部門(mén)監督難題，圍繞“干什么、怎么干”，創(chuàng )新制定馬村區“224”精準化監督機制，進(jìn)一步理清監督思路，量化監督清單，探索出一條清晰化、系統化的區直單位監督新路徑。聚焦“關(guān)鍵少數”強化權力制約。圍繞易發(fā)生腐敗問(wèn)題的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，創(chuàng )新制定“三個(gè)不得”監督機制（不得插手干預工程建設、不得干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、不得插手干預人事調整），印發(fā)《對黨員領(lǐng)導干部違規干預和插手市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)實(shí)行記錄直報制度》，每月就領(lǐng)導干部干預重大事項情況進(jìn)行全面排查，記錄表密封后直報至區委書(shū)記和區紀委書(shū)記共同拆封查看，推動(dòng)領(lǐng)導干部依法用權、依規辦事。今年年初以來(lái)，馬村區紀委監委已連續3次對全區50余家單位進(jìn)行集中排查，切實(shí)做到不漏一人、不漏一項。聚焦基層治理織密監督網(wǎng)絡(luò )。結合紀檢監察系統基層基礎建設，創(chuàng )新制定“清廉監督聯(lián)絡(luò )員聘任制度”“村級監察工作聯(lián)絡(luò )站星級評定制度”，全面整合基層監督力量，激活基層監督“神經(jīng)末梢”。目前，馬村區九里山街道已聘任清廉監督聯(lián)絡(luò )員8名，累計收集群眾意見(jiàn)建議22條，其中立即整改落實(shí)18條，持續推進(jìn)整改4條。
堅持監督促廉，壓實(shí)廉潔履職責任鏈。黨內監督是黨的建設重要組成部分，是全面從嚴治黨的重要抓手和重要保障。馬村區紀委監委堅持履行好監督基本職責、第一職責，構建責任向監督壓實(shí)、力量向監督傾斜的工作格局。做深做細日常監督。圍繞黨員干部日常監督管理，創(chuàng )新開(kāi)展黨員干部“小病早治、小病快治”工作，聚焦苗頭性、傾向性問(wèn)題，特別是作風(fēng)類(lèi)問(wèn)題，以有力監督和約束前移關(guān)口、前推防線(xiàn)，做到問(wèn)題早發(fā)現、早糾正、早解決。目前，馬村區紀委監委已對2020年以來(lái)反映基層黨員干部的問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行全面梳理分類(lèi)，對問(wèn)題多發(fā)易發(fā)的崗位、人員、事項重點(diǎn)關(guān)注、精準監督，對7名街道黨工委書(shū)記進(jìn)行提醒談話(huà)，推動(dòng)監督常在、形成常態(tài)。從實(shí)加強“一把手”監督。常態(tài)化落實(shí)談心談話(huà)制度，將區紀委監委負責人同下級黨組織“一把手”談話(huà)作為對各街道、區直部門(mén)單位“一把手”和領(lǐng)導班子監督的重要舉措。同時(shí)，全面梳理近年來(lái)全區信訪(fǎng)舉報和問(wèn)題線(xiàn)索情況，結合日常監督、巡察監督和專(zhuān)項整治中發(fā)現的問(wèn)題，對全區17名“一把手”開(kāi)展監督談話(huà)，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責任。持續強化專(zhuān)項監督。圍繞“免申即享、未享追責”等惠企扶企政策落實(shí)落地、影響企業(yè)發(fā)展的違紀違法行為、涉企服務(wù)“中梗阻”問(wèn)題強化監督檢查。今年年初以來(lái)，馬村區紀委監委已連續3次對全區50余家單位、20家重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展集中排查，并對服務(wù)開(kāi)發(fā)區企業(yè)排名靠后的三家區直單位進(jìn)行全區通報，主要負責人作出表態(tài)發(fā)言，堅持以從嚴監督倒逼責任落實(shí)。
堅持清風(fēng)護廉，營(yíng)造風(fēng)清氣正良好氛圍。清廉建設是一項系統性工程，在經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )建設中處于基礎性地位、具有保障性作用。馬村區紀委監委堅持將推進(jìn)清廉建設深度融入社會(huì )治理，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。嚴查誣告陷害、狠剎歪風(fēng)邪氣。制訂出臺《打擊誣告陷害 積極澄清正名 激勵全區黨員干部擔當作為專(zhuān)項工作方案》，在全區開(kāi)展為期10個(gè)月的專(zhuān)項行動(dòng)，對受到不實(shí)舉報的黨員干部及時(shí)澄清正名，對惡意誣告陷害的堅決打擊，亮明為擔當者擔當、為負責者負責的鮮明態(tài)度。今年年初以來(lái)，共對4起不實(shí)舉報進(jìn)行了澄清正名。實(shí)施八大行動(dòng)、護航事業(yè)發(fā)展。把清廉建設工作與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展同研究、同部署、同落實(shí)，創(chuàng )新開(kāi)展“清廉·出彩”馬村建設八大行動(dòng)，將清廉因子融入工程項目建設、營(yíng)造良好干事創(chuàng )業(yè)環(huán)境、黨員干部日常監督管理等各方面，以清廉建設推動(dòng)各項工作提質(zhì)增效。加強示范引領(lǐng)、打造清廉樣板。按照“打造品牌、樹(shù)立樣板、全域參與”的工作思路，創(chuàng )新打造清廉組織、清廉村社、清廉企業(yè)15個(gè)特色示范點(diǎn)，舉辦以“清廉·出彩”為主題的清廉馬村建設成果展示暨表彰儀式，以點(diǎn)帶面推動(dòng)清廉馬村建設深入開(kāi)展。同時(shí)，在創(chuàng )建15個(gè)示范點(diǎn)的基礎上，對照2023年清廉單元創(chuàng )建標準，新確定12個(gè)清廉建設示范點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)培樹(shù)，通過(guò)示范帶動(dòng)，推動(dòng)清廉馬村建設向全域推進(jìn)。
（作者系馬村區委常委、區紀委書(shū)記、區監委主任）
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黨的二十大報告指出，必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì )革命。清廉建設是縱深推進(jìn)全面從嚴治黨的重要載體，近年來(lái)，馬村區紀委監委堅決扛起清廉建設政治責任，切實(shí)增強思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，全力打好制度固廉、監督促廉、清風(fēng)護廉“組合拳”，推動(dòng)清廉建設走深走實(shí)，在全區營(yíng)造崇廉尚潔、風(fēng)清氣正的濃厚氛圍。
堅持制度固廉，筑牢清正廉潔防火墻。治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴，從嚴必依法度。馬村區紀委監委堅持將制度建設作為治本之策，以制度的導向明確、執行堅決，從根本上約束人、管住權。聚焦薄弱環(huán)節創(chuàng )新制度機制。緊盯農村“三資”監督薄弱環(huán)節，探索建立“三級責任”監督機制，區分村監委會(huì )、包村領(lǐng)導、街道紀工委職責，明確監督重點(diǎn)、壓實(shí)監督責任，增強提級監督實(shí)效。針對區直部門(mén)監督難題，圍繞“干什么、怎么干”，創(chuàng )新制定馬村區“224”精準化監督機制，進(jìn)一步理清監督思路，量化監督清單，探索出一條清晰化、系統化的區直單位監督新路徑。聚焦“關(guān)鍵少數”強化權力制約。圍繞易發(fā)生腐敗問(wèn)題的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，創(chuàng )新制定“三個(gè)不得”監督機制（不得插手干預工程建設、不得干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、不得插手干預人事調整），印發(fā)《對黨員領(lǐng)導干部違規干預和插手市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)實(shí)行記錄直報制度》，每月就領(lǐng)導干部干預重大事項情況進(jìn)行全面排查，記錄表密封后直報至區委書(shū)記和區紀委書(shū)記共同拆封查看，推動(dòng)領(lǐng)導干部依法用權、依規辦事。今年年初以來(lái)，馬村區紀委監委已連續3次對全區50余家單位進(jìn)行集中排查，切實(shí)做到不漏一人、不漏一項。聚焦基層治理織密監督網(wǎng)絡(luò )。結合紀檢監察系統基層基礎建設，創(chuàng )新制定“清廉監督聯(lián)絡(luò )員聘任制度”“村級監察工作聯(lián)絡(luò )站星級評定制度”，全面整合基層監督力量，激活基層監督“神經(jīng)末梢”。目前，馬村區九里山街道已聘任清廉監督聯(lián)絡(luò )員8名，累計收集群眾意見(jiàn)建議22條，其中立即整改落實(shí)18條，持續推進(jìn)整改4條。
堅持監督促廉，壓實(shí)廉潔履職責任鏈。黨內監督是黨的建設重要組成部分，是全面從嚴治黨的重要抓手和重要保障。馬村區紀委監委堅持履行好監督基本職責、第一職責，構建責任向監督壓實(shí)、力量向監督傾斜的工作格局。做深做細日常監督。圍繞黨員干部日常監督管理，創(chuàng )新開(kāi)展黨員干部“小病早治、小病快治”工作，聚焦苗頭性、傾向性問(wèn)題，特別是作風(fēng)類(lèi)問(wèn)題，以有力監督和約束前移關(guān)口、前推防線(xiàn)，做到問(wèn)題早發(fā)現、早糾正、早解決。目前，馬村區紀委監委已對2020年以來(lái)反映基層黨員干部的問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行全面梳理分類(lèi)，對問(wèn)題多發(fā)易發(fā)的崗位、人員、事項重點(diǎn)關(guān)注、精準監督，對7名街道黨工委書(shū)記進(jìn)行提醒談話(huà)，推動(dòng)監督常在、形成常態(tài)。從實(shí)加強“一把手”監督。常態(tài)化落實(shí)談心談話(huà)制度，將區紀委監委負責人同下級黨組織“一把手”談話(huà)作為對各街道、區直部門(mén)單位“一把手”和領(lǐng)導班子監督的重要舉措。同時(shí)，全面梳理近年來(lái)全區信訪(fǎng)舉報和問(wèn)題線(xiàn)索情況，結合日常監督、巡察監督和專(zhuān)項整治中發(fā)現的問(wèn)題，對全區17名“一把手”開(kāi)展監督談話(huà)，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責任。持續強化專(zhuān)項監督。圍繞“免申即享、未享追責”等惠企扶企政策落實(shí)落地、影響企業(yè)發(fā)展的違紀違法行為、涉企服務(wù)“中梗阻”問(wèn)題強化監督檢查。今年年初以來(lái)，馬村區紀委監委已連續3次對全區50余家單位、20家重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展集中排查，并對服務(wù)開(kāi)發(fā)區企業(yè)排名靠后的三家區直單位進(jìn)行全區通報，主要負責人作出表態(tài)發(fā)言，堅持以從嚴監督倒逼責任落實(shí)。
堅持清風(fēng)護廉，營(yíng)造風(fēng)清氣正良好氛圍。清廉建設是一項系統性工程，在經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )建設中處于基礎性地位、具有保障性作用。馬村區紀委監委堅持將推進(jìn)清廉建設深度融入社會(huì )治理，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。嚴查誣告陷害、狠剎歪風(fēng)邪氣。制訂出臺《打擊誣告陷害 積極澄清正名 激勵全區黨員干部擔當作為專(zhuān)項工作方案》，在全區開(kāi)展為期10個(gè)月的專(zhuān)項行動(dòng)，對受到不實(shí)舉報的黨員干部及時(shí)澄清正名，對惡意誣告陷害的堅決打擊，亮明為擔當者擔當、為負責者負責的鮮明態(tài)度。今年年初以來(lái)，共對4起不實(shí)舉報進(jìn)行了澄清正名。實(shí)施八大行動(dòng)、護航事業(yè)發(fā)展。把清廉建設工作與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展同研究、同部署、同落實(shí)，創(chuàng )新開(kāi)展“清廉·出彩”馬村建設八大行動(dòng)，將清廉因子融入工程項目建設、營(yíng)造良好干事創(chuàng )業(yè)環(huán)境、黨員干部日常監督管理等各方面，以清廉建設推動(dòng)各項工作提質(zhì)增效。加強示范引領(lǐng)、打造清廉樣板。按照“打造品牌、樹(shù)立樣板、全域參與”的工作思路，創(chuàng )新打造清廉組織、清廉村社、清廉企業(yè)15個(gè)特色示范點(diǎn)，舉辦以“清廉·出彩”為主題的清廉馬村建設成果展示暨表彰儀式，以點(diǎn)帶面推動(dòng)清廉馬村建設深入開(kāi)展。同時(shí)，在創(chuàng )建15個(gè)示范點(diǎn)的基礎上，對照2023年清廉單元創(chuàng )建標準，新確定12個(gè)清廉建設示范點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)培樹(shù)，通過(guò)示范帶動(dòng)，推動(dòng)清廉馬村建設向全域推進(jìn)。
（作者系馬村區委常委、區紀委書(shū)記、區監委主任）
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