以“信用動(dòng)能”為外貿高質(zhì)量發(fā)展賦能
更新時(shí)間：2024/5/10 11:01:46 來(lái)源：新華社
經(jīng)濟頻道
由世界海關(guān)組織主辦、中國海關(guān)總署和深圳市人民政府共同承辦的第六屆全球“經(jīng)認證的經(jīng)營(yíng)者”（AEO）大會(huì )5月8日至10日在深圳召開(kāi)。
AEO是什么、優(yōu)勢何在、如何為發(fā)展賦能？AEO領(lǐng)域最高級別的全球性會(huì )議首次在華舉辦，有何意義？推進(jìn)AEO工作助力穩外貿，重點(diǎn)方向在哪里？大會(huì )期間，新華社記者采訪(fǎng)了海關(guān)總署企業(yè)管理和稽查司司長(cháng)林建田。
一張全球貿易的“綠色通行證”
提起AEO，很多人比較陌生。林建田說(shuō)，AEO是“經(jīng)認證的經(jīng)營(yíng)者”的英文縮寫(xiě)，AEO制度是由世界海關(guān)組織倡導的，對信用狀況、守法程度和安全水平較高的企業(yè)給予優(yōu)惠便利的一項認證制度。
“AEO既是高信用的代名詞，又被稱(chēng)作全球貿易的一張‘綠色通行證’，有了它，企業(yè)通關(guān)速度可以‘快人一步’，貿易成本又能‘更低一籌’�！�
9日，冰島、布隆迪分別與中國海關(guān)總署簽署AEO互認安排，我國AEO國際互認“朋友圈”再度擴圍。至此，我國與新加坡、歐盟、新西蘭等28個(gè)經(jīng)濟體簽署AEO互認協(xié)議，覆蓋54個(gè)國家（地區），互認協(xié)議簽署數量和互認國家（地區）數量居全球雙第一。
截至4月底，我國有AEO企業(yè)5882家。AEO制度能給這些企業(yè)帶來(lái)哪些利好？
林建田表示，作為海關(guān)最高信用等級企業(yè)，AEO企業(yè)可以享受優(yōu)先辦理、減少監管頻次、優(yōu)化服務(wù)等一系列優(yōu)惠管理措施，有效降低國際貿易成本，提升國際競爭力。
“特別是在境外互認國家地區通關(guān)時(shí)，獲得AEO認證的企業(yè)，可以適用較低的單證審核率和進(jìn)口貨物查驗率、指定海關(guān)聯(lián)絡(luò )員負責溝通、在國際貿易中斷并恢復后優(yōu)先通關(guān)等�！彼f(shuō)。
近兩年，AEO企業(yè)平均查驗率僅為0.33%，為常規管理企業(yè)的五分之一；中國海關(guān)幫助AEO企業(yè)完成優(yōu)先辦理類(lèi)服務(wù)153萬(wàn)次，采用“非侵入”方式查驗貨物1.1萬(wàn)批次。
“越來(lái)越多不同規模、行業(yè)和類(lèi)型的企業(yè)從AEO制度中獲益�！绷纸ㄌ镎f(shuō)，近年來(lái)，通過(guò)強化合規意識、規范內控管理、提高守法水平，AEO已逐步成為企業(yè)外貿發(fā)展的輔助引擎，為中國外向型經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮積極作用。
一場(chǎng)從“被動(dòng)跟隨”到“主動(dòng)引領(lǐng)”的躍變
全球AEO大會(huì )每?jì)赡昱e辦一屆，自2012年起，分別由韓國、西班牙、墨西哥、烏干達和阿聯(lián)酋承辦。此次在深圳舉辦第六屆全球AEO大會(huì )，是我國首次舉辦這一AEO領(lǐng)域最高級別的全球性會(huì )議。
回顧大會(huì )歷經(jīng)十多年發(fā)展首次“花落”中國，林建田頗感慨：“這充分表明中國AEO制度經(jīng)過(guò)不斷創(chuàng )新完善，已經(jīng)由最初的‘被動(dòng)跟隨’發(fā)展到目前的‘主動(dòng)引領(lǐng)’。這是通過(guò)廣泛參與AEO國際規則制定、在重要國際會(huì )議中積極宣傳中國在A(yíng)EO領(lǐng)域的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，實(shí)現國際影響力不斷提升的一場(chǎng)躍變�！�
本屆大會(huì )以“發(fā)揮AEO制度優(yōu)勢，促進(jìn)包容和可持續的全球貿易”為主題，匯聚100多個(gè)國家和地區的各界代表1200余人，大家圍繞“AEO制度作為經(jīng)濟發(fā)展和安全的關(guān)鍵驅動(dòng)力”等14項議題開(kāi)展交流。
林建田表示，當前國際經(jīng)貿發(fā)展面臨諸多挑戰，大會(huì )在華舉辦不僅為全球AEO制度創(chuàng )新升級搭建了重要橋梁，也對打響中國AEO品牌、穩步擴大制度型開(kāi)放、促進(jìn)包容和可持續的全球貿易有重要意義。
“與世界共軌，與伙伴共贏(yíng)�！绷纸ㄌ镎f(shuō)，中國海關(guān)是AEO國際合作的“領(lǐng)跑者”，通過(guò)在高標準制度體系建設、便利措施持續優(yōu)化、海關(guān)治理不斷創(chuàng )新等方面持續發(fā)力，進(jìn)一步促進(jìn)關(guān)企互利共贏(yíng)、全球貿易暢通。
一次含金量更足、吸引力更強的提升
嚴峻復雜的外部環(huán)境下，如何更好滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，AEO相關(guān)監管模式與認證標準也需要與時(shí)俱進(jìn)。
林建田表示，中國海關(guān)堅持創(chuàng )新驅動(dòng)、普惠包容的原則，圍繞“新動(dòng)能、新貿易方式、新質(zhì)生產(chǎn)力”，加大新動(dòng)能分布企業(yè)培育力度，優(yōu)化新貿易方式適配標準，持續提升AEO企業(yè)含金量，不斷激發(fā)AEO制度的生命力。
尤其面對國際貿易新業(yè)態(tài)不斷涌現，海關(guān)積極回應業(yè)界訴求，通過(guò)將AEO制度拓展到跨境電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)和廣大中小微企業(yè)，積極拓展AEO制度發(fā)展的“蓄水池”和“動(dòng)力源”。
為進(jìn)一步增強AEO吸引力，林建田表示：“無(wú)論企業(yè)大小，只要符合AEO企業(yè)認證標準，都可以享有相同的特惠措施。中國海關(guān)將在A(yíng)EO制度頂層設計、國際互認、便利化措施安排中充分考慮中小微企業(yè)的實(shí)際情況，體現AEO制度的普適性、包容性和科學(xué)性�！�
放眼全球和未來(lái)，林建田呼吁與會(huì )各方持續鞏固深化合作，著(zhù)力提升AEO制度實(shí)施、評估和國際互認合作的數字化、智能化水平，促進(jìn)全球貿易可持續發(fā)展。
“加速AEO建設科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化，讓AEO企業(yè)能更充分、更便捷地享受優(yōu)惠待遇，持續提升其‘獲得感’，為全球貿易的智能化和信息化發(fā)展提供強有力支撐�！绷纸ㄌ镎f(shuō)。
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由世界海關(guān)組織主辦、中國海關(guān)總署和深圳市人民政府共同承辦的第六屆全球“經(jīng)認證的經(jīng)營(yíng)者”（AEO）大會(huì )5月8日至10日在深圳召開(kāi)。
AEO是什么、優(yōu)勢何在、如何為發(fā)展賦能？AEO領(lǐng)域最高級別的全球性會(huì )議首次在華舉辦，有何意義？推進(jìn)AEO工作助力穩外貿，重點(diǎn)方向在哪里？大會(huì )期間，新華社記者采訪(fǎng)了海關(guān)總署企業(yè)管理和稽查司司長(cháng)林建田。
一張全球貿易的“綠色通行證”
提起AEO，很多人比較陌生。林建田說(shuō)，AEO是“經(jīng)認證的經(jīng)營(yíng)者”的英文縮寫(xiě)，AEO制度是由世界海關(guān)組織倡導的，對信用狀況、守法程度和安全水平較高的企業(yè)給予優(yōu)惠便利的一項認證制度。
“AEO既是高信用的代名詞，又被稱(chēng)作全球貿易的一張‘綠色通行證’，有了它，企業(yè)通關(guān)速度可以‘快人一步’，貿易成本又能‘更低一籌’�！�
9日，冰島、布隆迪分別與中國海關(guān)總署簽署AEO互認安排，我國AEO國際互認“朋友圈”再度擴圍。至此，我國與新加坡、歐盟、新西蘭等28個(gè)經(jīng)濟體簽署AEO互認協(xié)議，覆蓋54個(gè)國家（地區），互認協(xié)議簽署數量和互認國家（地區）數量居全球雙第一。
截至4月底，我國有AEO企業(yè)5882家。AEO制度能給這些企業(yè)帶來(lái)哪些利好？
林建田表示，作為海關(guān)最高信用等級企業(yè)，AEO企業(yè)可以享受優(yōu)先辦理、減少監管頻次、優(yōu)化服務(wù)等一系列優(yōu)惠管理措施，有效降低國際貿易成本，提升國際競爭力。
“特別是在境外互認國家地區通關(guān)時(shí)，獲得AEO認證的企業(yè)，可以適用較低的單證審核率和進(jìn)口貨物查驗率、指定海關(guān)聯(lián)絡(luò )員負責溝通、在國際貿易中斷并恢復后優(yōu)先通關(guān)等�！彼f(shuō)。
近兩年，AEO企業(yè)平均查驗率僅為0.33%，為常規管理企業(yè)的五分之一；中國海關(guān)幫助AEO企業(yè)完成優(yōu)先辦理類(lèi)服務(wù)153萬(wàn)次，采用“非侵入”方式查驗貨物1.1萬(wàn)批次。
“越來(lái)越多不同規模、行業(yè)和類(lèi)型的企業(yè)從AEO制度中獲益�！绷纸ㄌ镎f(shuō)，近年來(lái)，通過(guò)強化合規意識、規范內控管理、提高守法水平，AEO已逐步成為企業(yè)外貿發(fā)展的輔助引擎，為中國外向型經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮積極作用。
一場(chǎng)從“被動(dòng)跟隨”到“主動(dòng)引領(lǐng)”的躍變
全球AEO大會(huì )每?jì)赡昱e辦一屆，自2012年起，分別由韓國、西班牙、墨西哥、烏干達和阿聯(lián)酋承辦。此次在深圳舉辦第六屆全球AEO大會(huì )，是我國首次舉辦這一AEO領(lǐng)域最高級別的全球性會(huì )議。
回顧大會(huì )歷經(jīng)十多年發(fā)展首次“花落”中國，林建田頗感慨：“這充分表明中國AEO制度經(jīng)過(guò)不斷創(chuàng )新完善，已經(jīng)由最初的‘被動(dòng)跟隨’發(fā)展到目前的‘主動(dòng)引領(lǐng)’。這是通過(guò)廣泛參與AEO國際規則制定、在重要國際會(huì )議中積極宣傳中國在A(yíng)EO領(lǐng)域的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，實(shí)現國際影響力不斷提升的一場(chǎng)躍變�！�
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林建田表示，當前國際經(jīng)貿發(fā)展面臨諸多挑戰，大會(huì )在華舉辦不僅為全球AEO制度創(chuàng )新升級搭建了重要橋梁，也對打響中國AEO品牌、穩步擴大制度型開(kāi)放、促進(jìn)包容和可持續的全球貿易有重要意義。
“與世界共軌，與伙伴共贏(yíng)�！绷纸ㄌ镎f(shuō)，中國海關(guān)是AEO國際合作的“領(lǐng)跑者”，通過(guò)在高標準制度體系建設、便利措施持續優(yōu)化、海關(guān)治理不斷創(chuàng )新等方面持續發(fā)力，進(jìn)一步促進(jìn)關(guān)企互利共贏(yíng)、全球貿易暢通。
一次含金量更足、吸引力更強的提升
嚴峻復雜的外部環(huán)境下，如何更好滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，AEO相關(guān)監管模式與認證標準也需要與時(shí)俱進(jìn)。
林建田表示，中國海關(guān)堅持創(chuàng )新驅動(dòng)、普惠包容的原則，圍繞“新動(dòng)能、新貿易方式、新質(zhì)生產(chǎn)力”，加大新動(dòng)能分布企業(yè)培育力度，優(yōu)化新貿易方式適配標準，持續提升AEO企業(yè)含金量，不斷激發(fā)AEO制度的生命力。
尤其面對國際貿易新業(yè)態(tài)不斷涌現，海關(guān)積極回應業(yè)界訴求，通過(guò)將AEO制度拓展到跨境電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)和廣大中小微企業(yè)，積極拓展AEO制度發(fā)展的“蓄水池”和“動(dòng)力源”。
為進(jìn)一步增強AEO吸引力，林建田表示：“無(wú)論企業(yè)大小，只要符合AEO企業(yè)認證標準，都可以享有相同的特惠措施。中國海關(guān)將在A(yíng)EO制度頂層設計、國際互認、便利化措施安排中充分考慮中小微企業(yè)的實(shí)際情況，體現AEO制度的普適性、包容性和科學(xué)性�！�
放眼全球和未來(lái)，林建田呼吁與會(huì )各方持續鞏固深化合作，著(zhù)力提升AEO制度實(shí)施、評估和國際互認合作的數字化、智能化水平，促進(jìn)全球貿易可持續發(fā)展。
“加速AEO建設科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化，讓AEO企業(yè)能更充分、更便捷地享受優(yōu)惠待遇，持續提升其‘獲得感’，為全球貿易的智能化和信息化發(fā)展提供強有力支撐�！绷纸ㄌ镎f(shuō)。
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