2025年國資央企發(fā)展改革熱點(diǎn)前瞻
更新時(shí)間：2024/12/26 10:10:38 來(lái)源：新華社
經(jīng)濟頻道
2025年是“十四五”規劃收官之年，國資央企發(fā)展改革如何更上層樓？23日至24日舉行的中央企業(yè)負責人會(huì )議釋放了鮮明信號——國資央企將切實(shí)抓好發(fā)展質(zhì)量效益提升等工作，進(jìn)一步深化改革、強化創(chuàng )新、優(yōu)化結構，以更積極主動(dòng)的作為完成好各項目標任務(wù)。
央企明年發(fā)展目標為“一增一穩四提升”
2024年，面對復雜嚴峻形勢，中央企業(yè)運行頂住壓力、穩中有進(jìn)。
1至11月，央企實(shí)現增加值9.3萬(wàn)億元；完成固定資產(chǎn)投資(含房地產(chǎn))4.2萬(wàn)億元，同比增長(cháng)2.2%，四季度穩投資力度明顯加大；年化全員勞動(dòng)生產(chǎn)率同比增長(cháng)3%。
“總的來(lái)看，明年中央企業(yè)改革發(fā)展機遇和挑戰并存，希望和困難同在�！眹鴦�(wù)院國資委主任張玉卓在此次會(huì )議上表示，國資央企要增強戰略信心和戰略定力，提升工作的前瞻性、針對性、有效性，努力把各方面積極因素轉化為發(fā)展實(shí)績(jì)。
據了解，新的一年，央企“一利五率”經(jīng)營(yíng)指標體系總體穩定、個(gè)別優(yōu)化——國務(wù)院國資委繼續優(yōu)化考核體系，決定用“營(yíng)業(yè)收現率”替換“營(yíng)業(yè)現金比率”。
具體而言，明年央企要努力實(shí)現“一增一穩四提升”，即利潤總額穩定增長(cháng)，資產(chǎn)負債率保持總體穩定，凈資產(chǎn)收益率、研發(fā)經(jīng)費投入強度、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、營(yíng)業(yè)收現率4個(gè)指標同比提升。
張玉卓說(shuō)，國資央企要結合實(shí)際細化目標任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展提質(zhì)增效專(zhuān)項行動(dòng)，以中央企業(yè)的穩增長(cháng)助力穩預期、強信心。
高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)
2025年，國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)迎來(lái)收官之年。
張玉卓表示，要全面對照任務(wù)要求，突出重點(diǎn)、講求成色，確保高質(zhì)量完成既定改革目標，同時(shí)高起點(diǎn)謀劃好下一步改革舉措。
明年改革如何發(fā)力？此次會(huì )議上，一系列重點(diǎn)工作被“圈定”——
一方面，國資央企要持續推動(dòng)中國特色現代企業(yè)制度落深落實(shí)。
具體任務(wù)包括：圍繞公司治理結構的進(jìn)一步健全，分層分類(lèi)、動(dòng)態(tài)優(yōu)化前置事項清單；聚焦優(yōu)化結構、落實(shí)職權、建強隊伍、發(fā)揮作用等重點(diǎn)環(huán)節，加快建設科學(xué)、理性、高效的董事會(huì )；持續深化對標世界一流管理提升行動(dòng)，對科技型企業(yè)、承擔新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)的業(yè)務(wù)單元，積極探索差異化管控。
另一方面，要以穿透式監管為抓手完善監管體系。
據了解，國務(wù)院國資委將完善國有企業(yè)分類(lèi)考核評價(jià)體系，深入推進(jìn)“一業(yè)一策、一企一策”考核。特別是將著(zhù)眼于科技研發(fā)漸進(jìn)性、成果轉化階段性、產(chǎn)業(yè)培育長(cháng)期性特點(diǎn)，強化出資人政策支持，推動(dòng)各類(lèi)激勵措施動(dòng)態(tài)優(yōu)化，并根據需求完善實(shí)施細則，著(zhù)力解決基層不敢用、不會(huì )用、不想用問(wèn)題。
努力突破和掌握更多源頭底層技術(shù)
中央企業(yè)是國家戰略科技力量的重要組成部分，是科技強國建設的骨干中堅。深地塔科1井成功突破地下1萬(wàn)米，嫦娥六號實(shí)現人類(lèi)首次月背采樣返回……2024年，中央企業(yè)科技創(chuàng )新奮力攻堅、捷報頻傳。
強化創(chuàng )新，明年國資央企將有哪些新動(dòng)作？此次會(huì )議上，國務(wù)院國資委作出了一系列新部署——
增加高質(zhì)量科技供給。深入推進(jìn)原創(chuàng )技術(shù)策源地建設，強化行業(yè)共性技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，加強目標導向的基礎研究，努力突破和掌握更多源頭底層技術(shù)。
推進(jìn)高效率成果轉化。優(yōu)化科技成果披露、評價(jià)、評估、交易機制，推動(dòng)暢通企業(yè)內部成果轉化通道；加快建設中試驗證平臺，深入實(shí)施科技成果應用拓展工程，探索組建場(chǎng)景應用創(chuàng )新促進(jìn)中心。
建設高水平創(chuàng )新生態(tài)。健全科技型企業(yè)梯度培育體系，著(zhù)力打造龍頭型、高速成長(cháng)型科技領(lǐng)軍企業(yè)；深化職務(wù)科技成果賦權改革，以創(chuàng )新創(chuàng )造為導向在科研人員中開(kāi)展多種形式中長(cháng)期激勵。
優(yōu)化布局促新舊動(dòng)能平穩接續
今年以來(lái)，各央企堅守實(shí)體經(jīng)濟，新興產(chǎn)業(yè)布局節奏加快，傳統產(chǎn)業(yè)轉型煥發(fā)新機。1至11月，央企完成戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資2萬(wàn)億元，同比增長(cháng)18.7%，占投資總額比重首次突破40%。
推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，是做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)的內在要求，也是增強國有經(jīng)濟整體功能作用的重要途徑。
“明年各中央企業(yè)要加強戰略謀劃，深入落實(shí)國資央企‘十四五’規劃目標任務(wù)，統籌抓好‘十五五’規劃編制，推動(dòng)新舊動(dòng)能平穩接續轉換，提升新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展質(zhì)效�！睆堄褡空f(shuō)。
著(zhù)眼于在更大范圍、更深層次、更廣領(lǐng)域統籌配置國有資本，國務(wù)院國資委明確了未來(lái)推進(jìn)相關(guān)工作的著(zhù)力點(diǎn)——
加快國有資本“三個(gè)集中”。進(jìn)一步明晰各類(lèi)企業(yè)的功能定位，立足比較優(yōu)勢、推進(jìn)差異化布局；加大力度推進(jìn)戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合；進(jìn)一步深化國有資本投資、運營(yíng)公司改革，有力推動(dòng)創(chuàng )新投資。
推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。持續推進(jìn)央企產(chǎn)業(yè)煥新行動(dòng)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng)；以制造業(yè)為重點(diǎn)，以大規模設備更新為抓手，深入實(shí)施國有企業(yè)數字化轉型行動(dòng)計劃，深化“AI+”專(zhuān)項行動(dòng)。
優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局。要深入落實(shí)區域協(xié)調發(fā)展戰略，共同建設一批世界級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群；以高質(zhì)量共建“一帶一路”八項行動(dòng)為指引，加快高質(zhì)量“出�！�。
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央企明年發(fā)展目標為“一增一穩四提升”
2024年，面對復雜嚴峻形勢，中央企業(yè)運行頂住壓力、穩中有進(jìn)。
1至11月，央企實(shí)現增加值9.3萬(wàn)億元；完成固定資產(chǎn)投資(含房地產(chǎn))4.2萬(wàn)億元，同比增長(cháng)2.2%，四季度穩投資力度明顯加大；年化全員勞動(dòng)生產(chǎn)率同比增長(cháng)3%。
“總的來(lái)看，明年中央企業(yè)改革發(fā)展機遇和挑戰并存，希望和困難同在�！眹鴦�(wù)院國資委主任張玉卓在此次會(huì )議上表示，國資央企要增強戰略信心和戰略定力，提升工作的前瞻性、針對性、有效性，努力把各方面積極因素轉化為發(fā)展實(shí)績(jì)。
據了解，新的一年，央企“一利五率”經(jīng)營(yíng)指標體系總體穩定、個(gè)別優(yōu)化——國務(wù)院國資委繼續優(yōu)化考核體系，決定用“營(yíng)業(yè)收現率”替換“營(yíng)業(yè)現金比率”。
具體而言，明年央企要努力實(shí)現“一增一穩四提升”，即利潤總額穩定增長(cháng)，資產(chǎn)負債率保持總體穩定，凈資產(chǎn)收益率、研發(fā)經(jīng)費投入強度、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、營(yíng)業(yè)收現率4個(gè)指標同比提升。
張玉卓說(shuō)，國資央企要結合實(shí)際細化目標任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展提質(zhì)增效專(zhuān)項行動(dòng)，以中央企業(yè)的穩增長(cháng)助力穩預期、強信心。
高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)
2025年，國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)迎來(lái)收官之年。
張玉卓表示，要全面對照任務(wù)要求，突出重點(diǎn)、講求成色，確保高質(zhì)量完成既定改革目標，同時(shí)高起點(diǎn)謀劃好下一步改革舉措。
明年改革如何發(fā)力？此次會(huì )議上，一系列重點(diǎn)工作被“圈定”——
一方面，國資央企要持續推動(dòng)中國特色現代企業(yè)制度落深落實(shí)。
具體任務(wù)包括：圍繞公司治理結構的進(jìn)一步健全，分層分類(lèi)、動(dòng)態(tài)優(yōu)化前置事項清單；聚焦優(yōu)化結構、落實(shí)職權、建強隊伍、發(fā)揮作用等重點(diǎn)環(huán)節，加快建設科學(xué)、理性、高效的董事會(huì )；持續深化對標世界一流管理提升行動(dòng)，對科技型企業(yè)、承擔新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)的業(yè)務(wù)單元，積極探索差異化管控。
另一方面，要以穿透式監管為抓手完善監管體系。
據了解，國務(wù)院國資委將完善國有企業(yè)分類(lèi)考核評價(jià)體系，深入推進(jìn)“一業(yè)一策、一企一策”考核。特別是將著(zhù)眼于科技研發(fā)漸進(jìn)性、成果轉化階段性、產(chǎn)業(yè)培育長(cháng)期性特點(diǎn)，強化出資人政策支持，推動(dòng)各類(lèi)激勵措施動(dòng)態(tài)優(yōu)化，并根據需求完善實(shí)施細則，著(zhù)力解決基層不敢用、不會(huì )用、不想用問(wèn)題。
努力突破和掌握更多源頭底層技術(shù)
中央企業(yè)是國家戰略科技力量的重要組成部分，是科技強國建設的骨干中堅。深地塔科1井成功突破地下1萬(wàn)米，嫦娥六號實(shí)現人類(lèi)首次月背采樣返回……2024年，中央企業(yè)科技創(chuàng )新奮力攻堅、捷報頻傳。
強化創(chuàng )新，明年國資央企將有哪些新動(dòng)作？此次會(huì )議上，國務(wù)院國資委作出了一系列新部署——
增加高質(zhì)量科技供給。深入推進(jìn)原創(chuàng )技術(shù)策源地建設，強化行業(yè)共性技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，加強目標導向的基礎研究，努力突破和掌握更多源頭底層技術(shù)。
推進(jìn)高效率成果轉化。優(yōu)化科技成果披露、評價(jià)、評估、交易機制，推動(dòng)暢通企業(yè)內部成果轉化通道；加快建設中試驗證平臺，深入實(shí)施科技成果應用拓展工程，探索組建場(chǎng)景應用創(chuàng )新促進(jìn)中心。
建設高水平創(chuàng )新生態(tài)。健全科技型企業(yè)梯度培育體系，著(zhù)力打造龍頭型、高速成長(cháng)型科技領(lǐng)軍企業(yè)；深化職務(wù)科技成果賦權改革，以創(chuàng )新創(chuàng )造為導向在科研人員中開(kāi)展多種形式中長(cháng)期激勵。
優(yōu)化布局促新舊動(dòng)能平穩接續
今年以來(lái)，各央企堅守實(shí)體經(jīng)濟，新興產(chǎn)業(yè)布局節奏加快，傳統產(chǎn)業(yè)轉型煥發(fā)新機。1至11月，央企完成戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資2萬(wàn)億元，同比增長(cháng)18.7%，占投資總額比重首次突破40%。
推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，是做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)的內在要求，也是增強國有經(jīng)濟整體功能作用的重要途徑。
“明年各中央企業(yè)要加強戰略謀劃，深入落實(shí)國資央企‘十四五’規劃目標任務(wù)，統籌抓好‘十五五’規劃編制，推動(dòng)新舊動(dòng)能平穩接續轉換，提升新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展質(zhì)效�！睆堄褡空f(shuō)。
著(zhù)眼于在更大范圍、更深層次、更廣領(lǐng)域統籌配置國有資本，國務(wù)院國資委明確了未來(lái)推進(jìn)相關(guān)工作的著(zhù)力點(diǎn)——
加快國有資本“三個(gè)集中”。進(jìn)一步明晰各類(lèi)企業(yè)的功能定位，立足比較優(yōu)勢、推進(jìn)差異化布局；加大力度推進(jìn)戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合；進(jìn)一步深化國有資本投資、運營(yíng)公司改革，有力推動(dòng)創(chuàng )新投資。
推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。持續推進(jìn)央企產(chǎn)業(yè)煥新行動(dòng)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng)；以制造業(yè)為重點(diǎn)，以大規模設備更新為抓手，深入實(shí)施國有企業(yè)數字化轉型行動(dòng)計劃，深化“AI+”專(zhuān)項行動(dòng)。
優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局。要深入落實(shí)區域協(xié)調發(fā)展戰略，共同建設一批世界級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群；以高質(zhì)量共建“一帶一路”八項行動(dòng)為指引，加快高質(zhì)量“出�！�。
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