深化改革創(chuàng )新 優(yōu)化布局結構
更新時(shí)間：2025/2/20 15:50:59 來(lái)源：新華社
經(jīng)濟頻道
國企改革扎實(shí)推進(jìn)，科技創(chuàng )新持續加力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展向新求質(zhì)……國務(wù)院國資委18日至19日在京舉行地方國資委負責人會(huì )議，傳遞出我國地方國資國企加快高質(zhì)量發(fā)展的積極信號。
促改革：提升企業(yè)活力效率
面對重重考驗，2024年我國地方國資委監管企業(yè)實(shí)現增加值7.7萬(wàn)億元，實(shí)現利潤總額1.7萬(wàn)億元，在助力穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)方面彰顯了新?lián)敗?/P>
國有企業(yè)穩健運行的背后，離不開(kāi)國企改革的不斷深化。
“2024年各地高位推進(jìn)國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，加大重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí)力度，截至2024年底主體任務(wù)平均完成率已超過(guò)70%�！眹鴦�(wù)院國資委主任張玉卓在此次會(huì )議上說(shuō)。
據了解，截至去年底，95.5%的地方設黨委的國有企業(yè)動(dòng)態(tài)優(yōu)化了黨委前置研究事項清單，95%的地方一級企業(yè)建立了外部董事考核評價(jià)制度。
吉林建立對標考核和目標倒逼機制，對低于行業(yè)平均水平的企業(yè)領(lǐng)導干部“第一年預警，第二年降薪，第三年調整”。
在遼寧，重在推動(dòng)“管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”的“三能”機制建設攻堅行動(dòng)、經(jīng)理層成員任期制和契約化管理提質(zhì)等9場(chǎng)攻堅戰已經(jīng)打響，將競爭機制融入國企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程。
今年是國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)收官之年，國企改革如何走深走實(shí)？
此次會(huì )議“圈定”一系列重點(diǎn)工作——要加快建立國有企業(yè)履行戰略使命評價(jià)制度，要加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應的生產(chǎn)關(guān)系，要加快提升國有企業(yè)管理能力。
強創(chuàng )新：激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新動(dòng)能
2024年，地方國資國企科技創(chuàng )新持續加力，打出一套健全多元投入機制、強化科技創(chuàng )新主體地位、營(yíng)造良好創(chuàng )新生態(tài)的“組合拳”——
數據顯示，2024年，地方監管企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入超過(guò)6300億元，同比增長(cháng)6.6%。
2024年，地方監管企業(yè)積極參與央企創(chuàng )新聯(lián)合體建設，在信息技術(shù)、人工智能、綠色低碳等方面聯(lián)合攻克了一批關(guān)鍵技術(shù)。
聚焦優(yōu)化創(chuàng )新環(huán)境，山東實(shí)施首席科學(xué)家制度試點(diǎn)，賦予科研人員充分的科研自主權和決策權；安徽明確投資科創(chuàng )企業(yè)適用容錯的3項基本條件和11項適用情形、認定流程，讓國企創(chuàng )新沒(méi)有后顧之憂(yōu)。
科技自立自強是企業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，2025年相關(guān)工作如何“更上層樓”？
“各地國資委要進(jìn)一步加大科技創(chuàng )新工作力度，著(zhù)力打造靠創(chuàng )新進(jìn)、靠創(chuàng )新強、靠創(chuàng )新勝的現代新國企�！睆堄褡勘硎�。
他說(shuō)，下一步，聚焦健全推進(jìn)國有企業(yè)創(chuàng )新的有效機制，國資監管機構要立足于出資人職責定位，建立健全差異化、長(cháng)周期的科技創(chuàng )新考核評價(jià)體系、工作推動(dòng)體系、政策支持體系。
在以科技創(chuàng )新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新方面，張玉卓表示，要健全產(chǎn)學(xué)研成果對接和產(chǎn)業(yè)化機制，加快建設一批重大中試項目，探索建立場(chǎng)景應用創(chuàng )新促進(jìn)中心，幫助真正符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的新技術(shù)脫穎而出。
優(yōu)布局：增強主業(yè)實(shí)業(yè)核心競爭力
2024年，國有資本布局結構優(yōu)化調整動(dòng)作不斷、亮點(diǎn)紛呈，成為國企改革發(fā)展的“重頭戲”。
一方面，新興產(chǎn)業(yè)布局腳步加快——
2024年，地方監管企業(yè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資占比為21.8%，營(yíng)收占比為16.9%。
會(huì )議信息顯示，江蘇推動(dòng)首批14只總規模506億元的戰略性新興產(chǎn)業(yè)基金組建落地；廣東聚焦低空經(jīng)濟、海洋投資等領(lǐng)域，先后組建35家功能型平臺公司；遼寧聚焦航空航天打造產(chǎn)業(yè)集群。
與此同時(shí)，傳統產(chǎn)業(yè)轉型煥發(fā)新機——
廣西實(shí)施傳統產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展三年行動(dòng)，凝聚轉型升級合力；上海推出“人工智能+”垂類(lèi)模型落地應用大禮包，建設數字化轉型創(chuàng )新基地，向全社會(huì )發(fā)布308個(gè)數字化轉型應用場(chǎng)景……
此外，多家地方國企積極與中央企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化整合；多個(gè)地方圍繞軌道交通、工業(yè)母機等領(lǐng)域，與中央企業(yè)聯(lián)合舉辦“共鏈行動(dòng)”，共同帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)融通發(fā)展。
推進(jìn)國有資本“三個(gè)集中”，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局……聚焦深入推進(jìn)布局優(yōu)化結構調整，此次會(huì )議作出一系列部署。
張玉卓表示，各地國資委要以編制“十五五”規劃為契機，立足自身基礎和優(yōu)勢，結合區域產(chǎn)業(yè)布局，大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提升布局結構的時(shí)代感，增強主業(yè)實(shí)業(yè)核心競爭力。
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國企改革扎實(shí)推進(jìn)，科技創(chuàng )新持續加力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展向新求質(zhì)……國務(wù)院國資委18日至19日在京舉行地方國資委負責人會(huì )議，傳遞出我國地方國資國企加快高質(zhì)量發(fā)展的積極信號。
促改革：提升企業(yè)活力效率
面對重重考驗，2024年我國地方國資委監管企業(yè)實(shí)現增加值7.7萬(wàn)億元，實(shí)現利潤總額1.7萬(wàn)億元，在助力穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)方面彰顯了新?lián)敗?/P>
國有企業(yè)穩健運行的背后，離不開(kāi)國企改革的不斷深化。
“2024年各地高位推進(jìn)國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，加大重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí)力度，截至2024年底主體任務(wù)平均完成率已超過(guò)70%�！眹鴦�(wù)院國資委主任張玉卓在此次會(huì )議上說(shuō)。
據了解，截至去年底，95.5%的地方設黨委的國有企業(yè)動(dòng)態(tài)優(yōu)化了黨委前置研究事項清單，95%的地方一級企業(yè)建立了外部董事考核評價(jià)制度。
吉林建立對標考核和目標倒逼機制，對低于行業(yè)平均水平的企業(yè)領(lǐng)導干部“第一年預警，第二年降薪，第三年調整”。
在遼寧，重在推動(dòng)“管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”的“三能”機制建設攻堅行動(dòng)、經(jīng)理層成員任期制和契約化管理提質(zhì)等9場(chǎng)攻堅戰已經(jīng)打響，將競爭機制融入國企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程。
今年是國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)收官之年，國企改革如何走深走實(shí)？
此次會(huì )議“圈定”一系列重點(diǎn)工作——要加快建立國有企業(yè)履行戰略使命評價(jià)制度，要加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應的生產(chǎn)關(guān)系，要加快提升國有企業(yè)管理能力。
強創(chuàng )新：激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新動(dòng)能
2024年，地方國資國企科技創(chuàng )新持續加力，打出一套健全多元投入機制、強化科技創(chuàng )新主體地位、營(yíng)造良好創(chuàng )新生態(tài)的“組合拳”——
數據顯示，2024年，地方監管企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入超過(guò)6300億元，同比增長(cháng)6.6%。
2024年，地方監管企業(yè)積極參與央企創(chuàng )新聯(lián)合體建設，在信息技術(shù)、人工智能、綠色低碳等方面聯(lián)合攻克了一批關(guān)鍵技術(shù)。
聚焦優(yōu)化創(chuàng )新環(huán)境，山東實(shí)施首席科學(xué)家制度試點(diǎn)，賦予科研人員充分的科研自主權和決策權；安徽明確投資科創(chuàng )企業(yè)適用容錯的3項基本條件和11項適用情形、認定流程，讓國企創(chuàng )新沒(méi)有后顧之憂(yōu)。
科技自立自強是企業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，2025年相關(guān)工作如何“更上層樓”？
“各地國資委要進(jìn)一步加大科技創(chuàng )新工作力度，著(zhù)力打造靠創(chuàng )新進(jìn)、靠創(chuàng )新強、靠創(chuàng )新勝的現代新國企�！睆堄褡勘硎�。
他說(shuō)，下一步，聚焦健全推進(jìn)國有企業(yè)創(chuàng )新的有效機制，國資監管機構要立足于出資人職責定位，建立健全差異化、長(cháng)周期的科技創(chuàng )新考核評價(jià)體系、工作推動(dòng)體系、政策支持體系。
在以科技創(chuàng )新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新方面，張玉卓表示，要健全產(chǎn)學(xué)研成果對接和產(chǎn)業(yè)化機制，加快建設一批重大中試項目，探索建立場(chǎng)景應用創(chuàng )新促進(jìn)中心，幫助真正符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的新技術(shù)脫穎而出。
優(yōu)布局：增強主業(yè)實(shí)業(yè)核心競爭力
2024年，國有資本布局結構優(yōu)化調整動(dòng)作不斷、亮點(diǎn)紛呈，成為國企改革發(fā)展的“重頭戲”。
一方面，新興產(chǎn)業(yè)布局腳步加快——
2024年，地方監管企業(yè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資占比為21.8%，營(yíng)收占比為16.9%。
會(huì )議信息顯示，江蘇推動(dòng)首批14只總規模506億元的戰略性新興產(chǎn)業(yè)基金組建落地；廣東聚焦低空經(jīng)濟、海洋投資等領(lǐng)域，先后組建35家功能型平臺公司；遼寧聚焦航空航天打造產(chǎn)業(yè)集群。
與此同時(shí)，傳統產(chǎn)業(yè)轉型煥發(fā)新機——
廣西實(shí)施傳統產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展三年行動(dòng)，凝聚轉型升級合力；上海推出“人工智能+”垂類(lèi)模型落地應用大禮包，建設數字化轉型創(chuàng )新基地，向全社會(huì )發(fā)布308個(gè)數字化轉型應用場(chǎng)景……
此外，多家地方國企積極與中央企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化整合；多個(gè)地方圍繞軌道交通、工業(yè)母機等領(lǐng)域，與中央企業(yè)聯(lián)合舉辦“共鏈行動(dòng)”，共同帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)融通發(fā)展。
推進(jìn)國有資本“三個(gè)集中”，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局……聚焦深入推進(jìn)布局優(yōu)化結構調整，此次會(huì )議作出一系列部署。
張玉卓表示，各地國資委要以編制“十五五”規劃為契機，立足自身基礎和優(yōu)勢，結合區域產(chǎn)業(yè)布局，大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提升布局結構的時(shí)代感，增強主業(yè)實(shí)業(yè)核心競爭力。
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