統籌提升經(jīng)濟發(fā)展的“質(zhì)”與“量”
更新時(shí)間：2025/3/3 10:26:57 來(lái)源：新華社
經(jīng)濟頻道
質(zhì)量和總量，是經(jīng)濟發(fā)展中兩大重要指標。
2024年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，必須統籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系，夯實(shí)中國式現代化的物質(zhì)基礎。
開(kāi)年以來(lái)，各地各部門(mén)堅持以質(zhì)取勝和發(fā)揮規模效應相統一，統籌提升經(jīng)濟發(fā)展的“質(zhì)”與“量”，努力把各方面有利因素轉化為發(fā)展實(shí)績(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟持續回升向好。
以量的積累穩住經(jīng)濟發(fā)展基本盤(pán)
2月24日，濟南。隨著(zhù)一聲開(kāi)工號令，山東省1006個(gè)重大項目集中開(kāi)工。這批總投資超萬(wàn)億元的項目，機器人、新一代信息技術(shù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目占比超過(guò)七成。
堅持以質(zhì)取勝和發(fā)揮規模效應相結合，是時(shí)代所需、現實(shí)所需。
中國式現代化對經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量、結構、規模都有很高要求。當前形勢下，穩就業(yè)、防風(fēng)險、惠民生，有效應對外部環(huán)境變化，都需要保持一定的經(jīng)濟增速，以量的積累穩住經(jīng)濟發(fā)展基本盤(pán)。
廣東5%左右、河南5.5%左右、山東5%以上、四川5.5%以上……今年地方兩會(huì )上，各地紛紛確定2025年經(jīng)濟增長(cháng)目標。
“經(jīng)濟大省挑大梁，其他地區因地制宜、各展所長(cháng)�！敝醒朦h校（國家行政學(xué)院）社會(huì )和生態(tài)文明教研部教授賴(lài)德勝說(shuō)，各地從實(shí)際出發(fā)確定今年的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標，落實(shí)了黨中央要求，體現了質(zhì)和量的有機統一，考慮了全面完成“十四五”規劃，并為“十五五”乃至更長(cháng)時(shí)期的發(fā)展打牢基礎。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，做大總量是支撐，是提升質(zhì)量的保障和條件。
“做好今年的經(jīng)濟工作需要付出更大的努力�！敝貞c市發(fā)展改革委副主任朱江說(shuō)，“重慶春節前夕出臺推動(dòng)經(jīng)濟持續向上向好的30條政策舉措，就是為了更快更好承接國家超常規逆周期調節政策，及時(shí)填補政策‘空窗期’，推動(dòng)實(shí)現經(jīng)濟一季度‘開(kāi)門(mén)紅’和全年勝�！�
千方百計提振市場(chǎng)信心——
當前，內需不足是經(jīng)濟增長(cháng)一大掣肘。相關(guān)部門(mén)和地方積極作為，全力擴內需、穩增長(cháng)。
繼消費品以舊換新政策加力擴圍后，商務(wù)部啟動(dòng)“2025年全國消費促進(jìn)月暨京津冀消費季”活動(dòng)；廣東推出促進(jìn)服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展23條措施，著(zhù)力打造多元化消費場(chǎng)景；海南一季度計劃發(fā)放離島免稅消費券超2億元，激發(fā)離島免稅市場(chǎng)活力。
多措并舉激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力——
浙江深入開(kāi)展“千團萬(wàn)企拓市場(chǎng)增訂單”活動(dòng)，2025年將組織1000個(gè)以上團組開(kāi)拓國際市場(chǎng)；上海發(fā)布21條政策舉措全方位減輕企業(yè)稅收、用工、融資等負擔；湖北發(fā)布《聚焦支點(diǎn)建設持續改進(jìn)提升營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》，從六方面為企業(yè)降本增效、紓困解難……各地瞄準企業(yè)所需、市場(chǎng)所急，謀新策、出實(shí)招、提信心。
人勤春來(lái)早，奮進(jìn)正當時(shí)。各地各部門(mén)真抓實(shí)干，以更系統的謀劃、更精準的政策、更有力的統籌，全力穩住經(jīng)濟基本盤(pán)。
堅持以質(zhì)取勝塑造競爭新優(yōu)勢
拿下氣門(mén)芯全球市場(chǎng)35%左右份額，豪邁集團正抓緊推進(jìn)海外工廠(chǎng)建設。
全球競逐的底氣何在？豪邁集團董事長(cháng)張恭運給出答案：“我們自主研制的先進(jìn)裝備，有力提升企業(yè)的市場(chǎng)競爭力�！�
制造一枚小小的氣門(mén)芯，要經(jīng)過(guò)30多道工序。通過(guò)創(chuàng )新研發(fā)出生產(chǎn)氣門(mén)芯的專(zhuān)用裝備，企業(yè)將生產(chǎn)效率提升近百倍，產(chǎn)品質(zhì)量也大幅提升。
每一次科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，都會(huì )因生產(chǎn)力“質(zhì)”的提升帶來(lái)新的投資和消費機會(huì )，使經(jīng)濟能夠突破原有技術(shù)條件下形成的均衡，產(chǎn)生“量”的跨越式增長(cháng)。
進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，以質(zhì)取勝是不二法門(mén)，關(guān)鍵在于持續創(chuàng )新，加快培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。
廣西將聚焦先進(jìn)新材料、高端裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域建設10個(gè)重大中試平臺；湖南推出促進(jìn)綠色智能計算產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施，支持打造國家綠色智能計算產(chǎn)業(yè)先導區、力爭產(chǎn)業(yè)規模突破萬(wàn)億元；吉林延伸氫儲產(chǎn)業(yè)應用場(chǎng)景，新能源產(chǎn)業(yè)投資將超過(guò)1300億元；貴州推動(dòng)龍頭骨干企業(yè)“智改數轉”，計劃打造智能工廠(chǎng)及100個(gè)數字車(chē)間……
各地積極布局新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，不斷推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，用質(zhì)的提升為量的持續增長(cháng)添動(dòng)力。
從“撿到籃子里都是菜”變“提著(zhù)籃子選好菜”，長(cháng)沙經(jīng)開(kāi)區引導資源要素向新質(zhì)生產(chǎn)力聚集，打造出工業(yè)“高產(chǎn)田”；滬深交易所開(kāi)展“提質(zhì)增效重回報”專(zhuān)項行動(dòng)，已有超1600家上市公司發(fā)布行動(dòng)方案；成都高新區將通過(guò)制造業(yè)智改數轉公共服務(wù)平臺發(fā)放5000萬(wàn)元“數智券”，助力企業(yè)更好發(fā)展。
放眼全國，高質(zhì)量發(fā)展的要求正貫穿經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各領(lǐng)域各方面。近期一個(gè)個(gè)舉措相繼出臺，切實(shí)把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉到提高質(zhì)量上來(lái)。
中央一號文件首提“發(fā)展農業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”，明確以科技創(chuàng )新為核心驅動(dòng)力，為農業(yè)由“規模擴張”向“質(zhì)效提升”轉型提供支撐；工業(yè)和信息化部等八部門(mén)印發(fā)《新型儲能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》；《銀行業(yè)保險業(yè)綠色金融高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》發(fā)布，加大對綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟的金融支持……
各地區各部門(mén)在深入實(shí)踐中，認識不斷深化：“新時(shí)代的發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展”“堅持穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩”“做大總量不是簡(jiǎn)單的粗放型增長(cháng)，而是要在提升質(zhì)量的基礎上實(shí)現”。
統籌提升經(jīng)濟發(fā)展“質(zhì)”與“量”
近日，青島大港口岸送走今年以來(lái)貨值最大一批出口貨物。一艘裝載3000輛、總價(jià)值3億元新能源汽車(chē)的巨大滾裝輪船，搭乘“亞洲至尊號”前往墨西哥。
從過(guò)去只能靠“市場(chǎng)換技術(shù)”，到年產(chǎn)銷(xiāo)量突破1200萬(wàn)輛、領(lǐng)跑全球市場(chǎng)，近年來(lái)新能源汽車(chē)行業(yè)跑出的加速度，正是中國經(jīng)濟“質(zhì)”“量”齊升的生動(dòng)寫(xiě)照。
堅持量質(zhì)并舉、以質(zhì)取勝，就能不斷開(kāi)辟高質(zhì)量發(fā)展新局面。
稀土永磁電機產(chǎn)業(yè)園集聚效應持續釋放，稀土新材料技術(shù)創(chuàng )新中心加力科研攻關(guān)……早春的內蒙古包頭，正鉚足干勁從簡(jiǎn)單“挖土賣(mài)土”邁向“由土變材”的發(fā)展新路。
“沒(méi)有質(zhì)的有效提升就沒(méi)有量的合理增長(cháng)�！卑^市發(fā)展改革委主任石鐘琴說(shuō)，2025年力爭推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1300億元以上，GDP增長(cháng)8%左右。
質(zhì)與量的關(guān)系，不是非此即彼的選擇題，而是相輔相成的必答題。
“統籌穩增長(cháng)和結構轉型升級”“抓現代產(chǎn)業(yè)就是抓經(jīng)濟競爭力”“把科技創(chuàng )新‘關(guān)鍵變量’轉化為高質(zhì)量發(fā)展的‘最大增量’”……各地立足發(fā)展實(shí)際，以思想觀(guān)念轉變引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展轉型。
統籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系，需要堅持系統集成、協(xié)同配合，提升政策整體效能。
增加超長(cháng)期特別國債規模，更大力度支持“兩重”項目和“兩新”政策實(shí)施；聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節，持續加大金融支持力度；啟動(dòng)中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng)，計劃實(shí)施新一輪十大重點(diǎn)行業(yè)穩增長(cháng)工作方案……財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等政策同向發(fā)力，匯聚起共促高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。
向改革要動(dòng)力，向市場(chǎng)要活力。
江西、云南等地出臺文件降低全社會(huì )物流成本，《2025年穩外資行動(dòng)方案》發(fā)布，加快修訂新版市場(chǎng)準入負面清單……瞄準制約高質(zhì)量發(fā)展的突出癥結，各地各部門(mén)采取有力舉措暢通經(jīng)濟循環(huán)“血脈”、打通“卡點(diǎn)”“堵點(diǎn)”。
把質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)統一于高質(zhì)量發(fā)展的全過(guò)程，我們有基礎有條件有潛力。用好超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢和豐富應用場(chǎng)景，培育更多世界一流企業(yè)和領(lǐng)先技術(shù)，中國經(jīng)濟必將“質(zhì)”“量”齊升、行穩致遠。
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質(zhì)量和總量，是經(jīng)濟發(fā)展中兩大重要指標。
2024年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，必須統籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系，夯實(shí)中國式現代化的物質(zhì)基礎。
開(kāi)年以來(lái)，各地各部門(mén)堅持以質(zhì)取勝和發(fā)揮規模效應相統一，統籌提升經(jīng)濟發(fā)展的“質(zhì)”與“量”，努力把各方面有利因素轉化為發(fā)展實(shí)績(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟持續回升向好。
以量的積累穩住經(jīng)濟發(fā)展基本盤(pán)
2月24日，濟南。隨著(zhù)一聲開(kāi)工號令，山東省1006個(gè)重大項目集中開(kāi)工。這批總投資超萬(wàn)億元的項目，機器人、新一代信息技術(shù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目占比超過(guò)七成。
堅持以質(zhì)取勝和發(fā)揮規模效應相結合，是時(shí)代所需、現實(shí)所需。
中國式現代化對經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量、結構、規模都有很高要求。當前形勢下，穩就業(yè)、防風(fēng)險、惠民生，有效應對外部環(huán)境變化，都需要保持一定的經(jīng)濟增速，以量的積累穩住經(jīng)濟發(fā)展基本盤(pán)。
廣東5%左右、河南5.5%左右、山東5%以上、四川5.5%以上……今年地方兩會(huì )上，各地紛紛確定2025年經(jīng)濟增長(cháng)目標。
“經(jīng)濟大省挑大梁，其他地區因地制宜、各展所長(cháng)�！敝醒朦h校（國家行政學(xué)院）社會(huì )和生態(tài)文明教研部教授賴(lài)德勝說(shuō)，各地從實(shí)際出發(fā)確定今年的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標，落實(shí)了黨中央要求，體現了質(zhì)和量的有機統一，考慮了全面完成“十四五”規劃，并為“十五五”乃至更長(cháng)時(shí)期的發(fā)展打牢基礎。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，做大總量是支撐，是提升質(zhì)量的保障和條件。
“做好今年的經(jīng)濟工作需要付出更大的努力�！敝貞c市發(fā)展改革委副主任朱江說(shuō)，“重慶春節前夕出臺推動(dòng)經(jīng)濟持續向上向好的30條政策舉措，就是為了更快更好承接國家超常規逆周期調節政策，及時(shí)填補政策‘空窗期’，推動(dòng)實(shí)現經(jīng)濟一季度‘開(kāi)門(mén)紅’和全年勝�！�
千方百計提振市場(chǎng)信心——
當前，內需不足是經(jīng)濟增長(cháng)一大掣肘。相關(guān)部門(mén)和地方積極作為，全力擴內需、穩增長(cháng)。
繼消費品以舊換新政策加力擴圍后，商務(wù)部啟動(dòng)“2025年全國消費促進(jìn)月暨京津冀消費季”活動(dòng)；廣東推出促進(jìn)服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展23條措施，著(zhù)力打造多元化消費場(chǎng)景；海南一季度計劃發(fā)放離島免稅消費券超2億元，激發(fā)離島免稅市場(chǎng)活力。
多措并舉激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力——
浙江深入開(kāi)展“千團萬(wàn)企拓市場(chǎng)增訂單”活動(dòng)，2025年將組織1000個(gè)以上團組開(kāi)拓國際市場(chǎng)；上海發(fā)布21條政策舉措全方位減輕企業(yè)稅收、用工、融資等負擔；湖北發(fā)布《聚焦支點(diǎn)建設持續改進(jìn)提升營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》，從六方面為企業(yè)降本增效、紓困解難……各地瞄準企業(yè)所需、市場(chǎng)所急，謀新策、出實(shí)招、提信心。
人勤春來(lái)早，奮進(jìn)正當時(shí)。各地各部門(mén)真抓實(shí)干，以更系統的謀劃、更精準的政策、更有力的統籌，全力穩住經(jīng)濟基本盤(pán)。
堅持以質(zhì)取勝塑造競爭新優(yōu)勢
拿下氣門(mén)芯全球市場(chǎng)35%左右份額，豪邁集團正抓緊推進(jìn)海外工廠(chǎng)建設。
全球競逐的底氣何在？豪邁集團董事長(cháng)張恭運給出答案：“我們自主研制的先進(jìn)裝備，有力提升企業(yè)的市場(chǎng)競爭力�！�
制造一枚小小的氣門(mén)芯，要經(jīng)過(guò)30多道工序。通過(guò)創(chuàng )新研發(fā)出生產(chǎn)氣門(mén)芯的專(zhuān)用裝備，企業(yè)將生產(chǎn)效率提升近百倍，產(chǎn)品質(zhì)量也大幅提升。
每一次科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，都會(huì )因生產(chǎn)力“質(zhì)”的提升帶來(lái)新的投資和消費機會(huì )，使經(jīng)濟能夠突破原有技術(shù)條件下形成的均衡，產(chǎn)生“量”的跨越式增長(cháng)。
進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，以質(zhì)取勝是不二法門(mén)，關(guān)鍵在于持續創(chuàng )新，加快培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。
廣西將聚焦先進(jìn)新材料、高端裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域建設10個(gè)重大中試平臺；湖南推出促進(jìn)綠色智能計算產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施，支持打造國家綠色智能計算產(chǎn)業(yè)先導區、力爭產(chǎn)業(yè)規模突破萬(wàn)億元；吉林延伸氫儲產(chǎn)業(yè)應用場(chǎng)景，新能源產(chǎn)業(yè)投資將超過(guò)1300億元；貴州推動(dòng)龍頭骨干企業(yè)“智改數轉”，計劃打造智能工廠(chǎng)及100個(gè)數字車(chē)間……
各地積極布局新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，不斷推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，用質(zhì)的提升為量的持續增長(cháng)添動(dòng)力。
從“撿到籃子里都是菜”變“提著(zhù)籃子選好菜”，長(cháng)沙經(jīng)開(kāi)區引導資源要素向新質(zhì)生產(chǎn)力聚集，打造出工業(yè)“高產(chǎn)田”；滬深交易所開(kāi)展“提質(zhì)增效重回報”專(zhuān)項行動(dòng)，已有超1600家上市公司發(fā)布行動(dòng)方案；成都高新區將通過(guò)制造業(yè)智改數轉公共服務(wù)平臺發(fā)放5000萬(wàn)元“數智券”，助力企業(yè)更好發(fā)展。
放眼全國，高質(zhì)量發(fā)展的要求正貫穿經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各領(lǐng)域各方面。近期一個(gè)個(gè)舉措相繼出臺，切實(shí)把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉到提高質(zhì)量上來(lái)。
中央一號文件首提“發(fā)展農業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”，明確以科技創(chuàng )新為核心驅動(dòng)力，為農業(yè)由“規模擴張”向“質(zhì)效提升”轉型提供支撐；工業(yè)和信息化部等八部門(mén)印發(fā)《新型儲能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》；《銀行業(yè)保險業(yè)綠色金融高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》發(fā)布，加大對綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟的金融支持……
各地區各部門(mén)在深入實(shí)踐中，認識不斷深化：“新時(shí)代的發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展”“堅持穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩”“做大總量不是簡(jiǎn)單的粗放型增長(cháng)，而是要在提升質(zhì)量的基礎上實(shí)現”。
統籌提升經(jīng)濟發(fā)展“質(zhì)”與“量”
近日，青島大港口岸送走今年以來(lái)貨值最大一批出口貨物。一艘裝載3000輛、總價(jià)值3億元新能源汽車(chē)的巨大滾裝輪船，搭乘“亞洲至尊號”前往墨西哥。
從過(guò)去只能靠“市場(chǎng)換技術(shù)”，到年產(chǎn)銷(xiāo)量突破1200萬(wàn)輛、領(lǐng)跑全球市場(chǎng)，近年來(lái)新能源汽車(chē)行業(yè)跑出的加速度，正是中國經(jīng)濟“質(zhì)”“量”齊升的生動(dòng)寫(xiě)照。
堅持量質(zhì)并舉、以質(zhì)取勝，就能不斷開(kāi)辟高質(zhì)量發(fā)展新局面。
稀土永磁電機產(chǎn)業(yè)園集聚效應持續釋放，稀土新材料技術(shù)創(chuàng )新中心加力科研攻關(guān)……早春的內蒙古包頭，正鉚足干勁從簡(jiǎn)單“挖土賣(mài)土”邁向“由土變材”的發(fā)展新路。
“沒(méi)有質(zhì)的有效提升就沒(méi)有量的合理增長(cháng)�！卑^市發(fā)展改革委主任石鐘琴說(shuō)，2025年力爭推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1300億元以上，GDP增長(cháng)8%左右。
質(zhì)與量的關(guān)系，不是非此即彼的選擇題，而是相輔相成的必答題。
“統籌穩增長(cháng)和結構轉型升級”“抓現代產(chǎn)業(yè)就是抓經(jīng)濟競爭力”“把科技創(chuàng )新‘關(guān)鍵變量’轉化為高質(zhì)量發(fā)展的‘最大增量’”……各地立足發(fā)展實(shí)際，以思想觀(guān)念轉變引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展轉型。
統籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系，需要堅持系統集成、協(xié)同配合，提升政策整體效能。
增加超長(cháng)期特別國債規模，更大力度支持“兩重”項目和“兩新”政策實(shí)施；聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節，持續加大金融支持力度；啟動(dòng)中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng)，計劃實(shí)施新一輪十大重點(diǎn)行業(yè)穩增長(cháng)工作方案……財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等政策同向發(fā)力，匯聚起共促高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。
向改革要動(dòng)力，向市場(chǎng)要活力。
江西、云南等地出臺文件降低全社會(huì )物流成本，《2025年穩外資行動(dòng)方案》發(fā)布，加快修訂新版市場(chǎng)準入負面清單……瞄準制約高質(zhì)量發(fā)展的突出癥結，各地各部門(mén)采取有力舉措暢通經(jīng)濟循環(huán)“血脈”、打通“卡點(diǎn)”“堵點(diǎn)”。
把質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)統一于高質(zhì)量發(fā)展的全過(guò)程，我們有基礎有條件有潛力。用好超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢和豐富應用場(chǎng)景，培育更多世界一流企業(yè)和領(lǐng)先技術(shù)，中國經(jīng)濟必將“質(zhì)”“量”齊升、行穩致遠。
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