市教育局：推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展切實(shí)保障教育民生
更新時(shí)間：2024-3-6 9:43:48 來(lái)源：焦作日報
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完成新建改擴建公辦幼兒園70所，新增公辦學(xué)位1.3萬(wàn)個(gè)；已完成新建改擴建中小學(xué)項目82所……近兩年來(lái)，市教育局堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，讓老百姓教育獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。日前，河南省教育廳官網(wǎng)再次推廣市教育局相關(guān)做法。
聚焦培根鑄魂 突出德育實(shí)效
堅持立德樹(shù)人根本任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，深入開(kāi)展“少年傳承中華傳統美德”“學(xué)習新思想，做好接班人”、中小學(xué)德育創(chuàng )新展示等系列活動(dòng)，弘揚中華優(yōu)秀傳統文化，抓住重要時(shí)間節點(diǎn)，開(kāi)展愛(ài)國主義和理想信念教育，培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，提升中小學(xué)德育工作水平。
廣泛開(kāi)展評優(yōu)評先活動(dòng)。開(kāi)展省“兩創(chuàng )兩爭”活動(dòng)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，省中小學(xué)德育工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，省書(shū)香校園、書(shū)香班級，省、市級文明校園，省、市級優(yōu)秀班主任，新時(shí)代好少年，市級三好學(xué)生等評選推薦活動(dòng)，培育時(shí)代新人、弘揚時(shí)代新風(fēng)，幫助學(xué)生“扣好人生第一�？圩印�。
加強青少年毒品預防教育。通過(guò)舉辦禁毒教育專(zhuān)題講座、組織參加省“禁毒小衛士”評選、省“健康人生綠色無(wú)毒平安中原你我共筑”大中小學(xué)生禁毒主題征文、省禁毒答題活動(dòng)及市級禁毒反詐主題短視頻、書(shū)畫(huà)、演講大賽等活動(dòng)，推進(jìn)校園禁毒教育常態(tài)化，增強青少年識毒拒毒意識，提升防騙識詐能力。
強化學(xué)前教育 推進(jìn)普及普惠
加大公辦幼兒園建設力度。將新建改擴建公辦幼兒園列入市重點(diǎn)民生實(shí)事，“一縣一策”明確目標任務(wù)，并納入縣（市、區）政府年度目標考評體系，近兩年完成新建改擴建公辦幼兒園70所，新增公辦學(xué)位1.3萬(wàn)個(gè)，全市公辦幼兒園在園幼兒占比51.05%。
支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。積極扶持面向大眾、收費合理、管理規范的普惠性民辦幼兒園，逐年提高普惠性民辦幼兒園占比。近兩年認定普惠性民辦幼兒園71所，全市普惠性民辦幼兒園434所，普惠性幼兒園覆蓋率達91.8%。
建立聯(lián)動(dòng)工作機制。聯(lián)合焦作市委編辦、市發(fā)改委等九部門(mén)印發(fā)《焦作市“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計劃實(shí)施方案》，協(xié)調住建、自然資源、財政等部門(mén)，將原租賃國有（集體）資產(chǎn)舉辦的民辦幼兒園，回收轉為公辦幼兒園，將普惠性民辦幼兒園納入公辦園管理體系，落實(shí)普惠性幼兒園生均200元的補助經(jīng)費。
推行學(xué)前教育集團化辦園。支持省、市級公辦示范園開(kāi)辦分園、托管弱園、合作辦園，促進(jìn)城鄉之間、優(yōu)質(zhì)園和薄弱園之間的均衡發(fā)展，從“幼有所育”向“幼有優(yōu)育”邁進(jìn)。
加強義務(wù)教育 推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡
做好義務(wù)教育招生工作。落實(shí)好“公民同招”政策，嚴格執行初中分配生政策，嚴禁跨縣域違規招生行為，營(yíng)造公平公正招生秩序和良好教育生態(tài)。
改善中小學(xué)辦學(xué)條件。市政府辦印發(fā)《焦作市新建改擴建中小學(xué)實(shí)施方案》，“十四五”期間全市規劃新建改擴建中小學(xué)90所。近兩年，已完成新建改擴建中小學(xué)項目82所，義務(wù)教育薄弱環(huán)節改善與能力提升項目412個(gè)，農村義務(wù)教育階段學(xué)校校舍維修改造項目124個(gè)，升級改造中小學(xué)運動(dòng)場(chǎng)72所，學(xué)校辦學(xué)條件不斷改善。
促進(jìn)義務(wù)教育城鄉一體化發(fā)展。指導各縣（市、區）進(jìn)一步制訂完善集團化辦學(xué)和結對幫扶工作規劃，通過(guò)以名帶新、以強帶弱、以城帶鄉等方式，優(yōu)化整合義務(wù)教育集團77個(gè)、搭建幫扶學(xué)校35對，帶動(dòng)255所薄弱學(xué)校提升發(fā)展，實(shí)現了義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)校幫扶薄弱學(xué)校全覆蓋。近兩年，全市新增省級義務(wù)教育標準化管理示范校4所、特色校13所，獲獎補資金1050萬(wàn)元；修武縣第二實(shí)驗中學(xué)、山陽(yáng)區焦東路小學(xué)等6家單位獲評全省義務(wù)教育階段優(yōu)質(zhì)教育集團，山陽(yáng)區獲評全省首批義務(wù)教育階段集團化辦學(xué)改革先行區。
狠抓“雙減”政策落實(shí)。一是規范學(xué)校辦學(xué)行為，加強中小學(xué)學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質(zhì)“五項管理”，優(yōu)化作業(yè)設計質(zhì)量，嚴控學(xué)生家庭作業(yè)總量，讓學(xué)生在校內學(xué)足學(xué)好。二是開(kāi)展中小學(xué)課后服務(wù)，受益學(xué)生達32.26萬(wàn)人，實(shí)現所有義務(wù)教育階段有需求學(xué)生全覆蓋。鼓勵學(xué)校創(chuàng )新課后服務(wù)形式、拓寬服務(wù)內容，努力打造特色服務(wù)品牌，推進(jìn)課后服務(wù)班級化、課程化，增強課程吸引力，滿(mǎn)足學(xué)生多樣化需求。三是深化校外培訓機構治理，嚴查節假日、休息日學(xué)科類(lèi)培訓和超時(shí)培訓，查處無(wú)證校外培訓機構198所，學(xué)科類(lèi)校外培訓機構壓減至47家。四是完善家校社協(xié)同機制，開(kāi)展“優(yōu)秀家長(cháng)進(jìn)課堂”“課后服務(wù)家長(cháng)開(kāi)放日”等活動(dòng)，引導家長(cháng)加強孩子安全、手機、睡眠、體質(zhì)等監管，重視孩子從事體育鍛煉、家務(wù)勞動(dòng)、圖書(shū)閱讀等活動(dòng)，促進(jìn)孩子身心健康成長(cháng)。
樹(shù)牢底線(xiàn)思維 加強校園安全
加強心理健康教育。編制《焦作市中小學(xué)心理健康教育工作指南》，建立班級心理委員制度，全市871所中小學(xué)校設置心理委員2.06萬(wàn)名，實(shí)現中小學(xué)校班級心理委員全覆蓋。開(kāi)展學(xué)生心理健康測評，組織團體心理輔導1757次，參與學(xué)生12.2萬(wàn)人次，教育引導學(xué)生掌握心理困擾求助渠道。
有效防范學(xué)生溺水。聯(lián)合市平安辦排查溺亡風(fēng)險隱患較大水域174處，123名鄉鎮（街道）責任人每周至少2次、74名縣（市、區）責任人每周至少1次，到溺亡風(fēng)險較大水域開(kāi)展暗訪(fǎng)檢查，確保水域整體安全。
加強學(xué)生欺凌防范。廣泛開(kāi)展家訪(fǎng)活動(dòng)，組織班主任及任課教師走訪(fǎng)學(xué)生家庭15.36萬(wàn)戶(hù)，做好防范欺凌的教育引導；及時(shí)比對排查公安機關(guān)通報的嚴重不良行為人員信息，“一人一策”建立動(dòng)態(tài)工作臺賬，加強法治教育、訓誡轉化。
深化平安校園建設。出臺《焦作市中小學(xué)校幼兒園安全條例》，壓實(shí)校長(cháng)和教職員工安全末端管理責任，填補校園安全管理邊際空白，建立校園安全工作長(cháng)效機制，扎實(shí)推進(jìn)校園安全標準化建設。建立“學(xué)校自查、縣區排查、市級抽查”三級督導檢查體系，開(kāi)展多輪次督導檢查和縣域交叉檢查，有效保障學(xué)校及學(xué)生安全，9所學(xué)校被評為河南省平安校園。
優(yōu)化教育布局 強化經(jīng)費保障
編制中小學(xué)布局專(zhuān)項規劃。根據新一輪國土空間規劃，編制《焦作市中心城區中小學(xué)幼兒園布局專(zhuān)項規劃（2021－2035年）》，加強新建學(xué)校標準化建設，保證適度規模、標準班額辦學(xué)。
做好教育經(jīng)費保障。2023年春季學(xué)期起提高義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費基準定額標準，小學(xué)由年生均650元提高到720元，初中由850元提高到940元。在此基礎上，將寄宿制學(xué)校寄宿生年生均公用經(jīng)費補助標準由200元增加提高到300元。
加強教育亂收費治理。印發(fā)《關(guān)于全市教育收費專(zhuān)項治理等3個(gè)工作方案的通知》，采取暗訪(fǎng)、突擊檢查、交叉互查等方式，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并整改到位。召開(kāi)學(xué)校嚴格執行教育收費政策的提醒告誡會(huì )，印發(fā)《關(guān)于嚴格執行教育收費政策的提醒告誡函》，進(jìn)一步規范教育收費行為。
公平惠民有效保障。2023年累計資助學(xué)生17萬(wàn)人次，辦理信用助學(xué)貸款合同2.73萬(wàn)份，做到精準資助、應助盡助。實(shí)施公辦民辦學(xué)校同步招生，招收小學(xué)和初中新生9.2萬(wàn)人，接收進(jìn)城務(wù)工人員子女4544人，實(shí)現陽(yáng)光招生、惠民招生。
（記者趙改玲）
總值班：馬秀清 |
統 籌：曾琳琳 |
責 編：劉 佳 |
審 核：陳 琦 |
編 輯：李潤生 |
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焦作網(wǎng)免責聲明： | |||||||
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完成新建改擴建公辦幼兒園70所，新增公辦學(xué)位1.3萬(wàn)個(gè)；已完成新建改擴建中小學(xué)項目82所……近兩年來(lái)，市教育局堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，讓老百姓教育獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。日前，河南省教育廳官網(wǎng)再次推廣市教育局相關(guān)做法。
聚焦培根鑄魂 突出德育實(shí)效
堅持立德樹(shù)人根本任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，深入開(kāi)展“少年傳承中華傳統美德”“學(xué)習新思想，做好接班人”、中小學(xué)德育創(chuàng )新展示等系列活動(dòng)，弘揚中華優(yōu)秀傳統文化，抓住重要時(shí)間節點(diǎn)，開(kāi)展愛(ài)國主義和理想信念教育，培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，提升中小學(xué)德育工作水平。
廣泛開(kāi)展評優(yōu)評先活動(dòng)。開(kāi)展省“兩創(chuàng )兩爭”活動(dòng)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，省中小學(xué)德育工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，省書(shū)香校園、書(shū)香班級，省、市級文明校園，省、市級優(yōu)秀班主任，新時(shí)代好少年，市級三好學(xué)生等評選推薦活動(dòng)，培育時(shí)代新人、弘揚時(shí)代新風(fēng)，幫助學(xué)生“扣好人生第一�？圩印�。
加強青少年毒品預防教育。通過(guò)舉辦禁毒教育專(zhuān)題講座、組織參加省“禁毒小衛士”評選、省“健康人生綠色無(wú)毒平安中原你我共筑”大中小學(xué)生禁毒主題征文、省禁毒答題活動(dòng)及市級禁毒反詐主題短視頻、書(shū)畫(huà)、演講大賽等活動(dòng)，推進(jìn)校園禁毒教育常態(tài)化，增強青少年識毒拒毒意識，提升防騙識詐能力。
強化學(xué)前教育 推進(jìn)普及普惠
加大公辦幼兒園建設力度。將新建改擴建公辦幼兒園列入市重點(diǎn)民生實(shí)事，“一縣一策”明確目標任務(wù)，并納入縣（市、區）政府年度目標考評體系，近兩年完成新建改擴建公辦幼兒園70所，新增公辦學(xué)位1.3萬(wàn)個(gè)，全市公辦幼兒園在園幼兒占比51.05%。
支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。積極扶持面向大眾、收費合理、管理規范的普惠性民辦幼兒園，逐年提高普惠性民辦幼兒園占比。近兩年認定普惠性民辦幼兒園71所，全市普惠性民辦幼兒園434所，普惠性幼兒園覆蓋率達91.8%。
建立聯(lián)動(dòng)工作機制。聯(lián)合焦作市委編辦、市發(fā)改委等九部門(mén)印發(fā)《焦作市“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計劃實(shí)施方案》，協(xié)調住建、自然資源、財政等部門(mén)，將原租賃國有（集體）資產(chǎn)舉辦的民辦幼兒園，回收轉為公辦幼兒園，將普惠性民辦幼兒園納入公辦園管理體系，落實(shí)普惠性幼兒園生均200元的補助經(jīng)費。
推行學(xué)前教育集團化辦園。支持省、市級公辦示范園開(kāi)辦分園、托管弱園、合作辦園，促進(jìn)城鄉之間、優(yōu)質(zhì)園和薄弱園之間的均衡發(fā)展，從“幼有所育”向“幼有優(yōu)育”邁進(jìn)。
加強義務(wù)教育 推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡
做好義務(wù)教育招生工作。落實(shí)好“公民同招”政策，嚴格執行初中分配生政策，嚴禁跨縣域違規招生行為，營(yíng)造公平公正招生秩序和良好教育生態(tài)。
改善中小學(xué)辦學(xué)條件。市政府辦印發(fā)《焦作市新建改擴建中小學(xué)實(shí)施方案》，“十四五”期間全市規劃新建改擴建中小學(xué)90所。近兩年，已完成新建改擴建中小學(xué)項目82所，義務(wù)教育薄弱環(huán)節改善與能力提升項目412個(gè)，農村義務(wù)教育階段學(xué)校校舍維修改造項目124個(gè)，升級改造中小學(xué)運動(dòng)場(chǎng)72所，學(xué)校辦學(xué)條件不斷改善。
促進(jìn)義務(wù)教育城鄉一體化發(fā)展。指導各縣（市、區）進(jìn)一步制訂完善集團化辦學(xué)和結對幫扶工作規劃，通過(guò)以名帶新、以強帶弱、以城帶鄉等方式，優(yōu)化整合義務(wù)教育集團77個(gè)、搭建幫扶學(xué)校35對，帶動(dòng)255所薄弱學(xué)校提升發(fā)展，實(shí)現了義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)校幫扶薄弱學(xué)校全覆蓋。近兩年，全市新增省級義務(wù)教育標準化管理示范校4所、特色校13所，獲獎補資金1050萬(wàn)元；修武縣第二實(shí)驗中學(xué)、山陽(yáng)區焦東路小學(xué)等6家單位獲評全省義務(wù)教育階段優(yōu)質(zhì)教育集團，山陽(yáng)區獲評全省首批義務(wù)教育階段集團化辦學(xué)改革先行區。
狠抓“雙減”政策落實(shí)。一是規范學(xué)校辦學(xué)行為，加強中小學(xué)學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質(zhì)“五項管理”，優(yōu)化作業(yè)設計質(zhì)量，嚴控學(xué)生家庭作業(yè)總量，讓學(xué)生在校內學(xué)足學(xué)好。二是開(kāi)展中小學(xué)課后服務(wù)，受益學(xué)生達32.26萬(wàn)人，實(shí)現所有義務(wù)教育階段有需求學(xué)生全覆蓋。鼓勵學(xué)校創(chuàng )新課后服務(wù)形式、拓寬服務(wù)內容，努力打造特色服務(wù)品牌，推進(jìn)課后服務(wù)班級化、課程化，增強課程吸引力，滿(mǎn)足學(xué)生多樣化需求。三是深化校外培訓機構治理，嚴查節假日、休息日學(xué)科類(lèi)培訓和超時(shí)培訓，查處無(wú)證校外培訓機構198所，學(xué)科類(lèi)校外培訓機構壓減至47家。四是完善家校社協(xié)同機制，開(kāi)展“優(yōu)秀家長(cháng)進(jìn)課堂”“課后服務(wù)家長(cháng)開(kāi)放日”等活動(dòng)，引導家長(cháng)加強孩子安全、手機、睡眠、體質(zhì)等監管，重視孩子從事體育鍛煉、家務(wù)勞動(dòng)、圖書(shū)閱讀等活動(dòng)，促進(jìn)孩子身心健康成長(cháng)。
樹(shù)牢底線(xiàn)思維 加強校園安全
加強心理健康教育。編制《焦作市中小學(xué)心理健康教育工作指南》，建立班級心理委員制度，全市871所中小學(xué)校設置心理委員2.06萬(wàn)名，實(shí)現中小學(xué)校班級心理委員全覆蓋。開(kāi)展學(xué)生心理健康測評，組織團體心理輔導1757次，參與學(xué)生12.2萬(wàn)人次，教育引導學(xué)生掌握心理困擾求助渠道。
有效防范學(xué)生溺水。聯(lián)合市平安辦排查溺亡風(fēng)險隱患較大水域174處，123名鄉鎮（街道）責任人每周至少2次、74名縣（市、區）責任人每周至少1次，到溺亡風(fēng)險較大水域開(kāi)展暗訪(fǎng)檢查，確保水域整體安全。
加強學(xué)生欺凌防范。廣泛開(kāi)展家訪(fǎng)活動(dòng)，組織班主任及任課教師走訪(fǎng)學(xué)生家庭15.36萬(wàn)戶(hù)，做好防范欺凌的教育引導；及時(shí)比對排查公安機關(guān)通報的嚴重不良行為人員信息，“一人一策”建立動(dòng)態(tài)工作臺賬，加強法治教育、訓誡轉化。
深化平安校園建設。出臺《焦作市中小學(xué)校幼兒園安全條例》，壓實(shí)校長(cháng)和教職員工安全末端管理責任，填補校園安全管理邊際空白，建立校園安全工作長(cháng)效機制，扎實(shí)推進(jìn)校園安全標準化建設。建立“學(xué)校自查、縣區排查、市級抽查”三級督導檢查體系，開(kāi)展多輪次督導檢查和縣域交叉檢查，有效保障學(xué)校及學(xué)生安全，9所學(xué)校被評為河南省平安校園。
優(yōu)化教育布局 強化經(jīng)費保障
編制中小學(xué)布局專(zhuān)項規劃。根據新一輪國土空間規劃，編制《焦作市中心城區中小學(xué)幼兒園布局專(zhuān)項規劃（2021－2035年）》，加強新建學(xué)校標準化建設，保證適度規模、標準班額辦學(xué)。
做好教育經(jīng)費保障。2023年春季學(xué)期起提高義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費基準定額標準，小學(xué)由年生均650元提高到720元，初中由850元提高到940元。在此基礎上，將寄宿制學(xué)校寄宿生年生均公用經(jīng)費補助標準由200元增加提高到300元。
加強教育亂收費治理。印發(fā)《關(guān)于全市教育收費專(zhuān)項治理等3個(gè)工作方案的通知》，采取暗訪(fǎng)、突擊檢查、交叉互查等方式，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并整改到位。召開(kāi)學(xué)校嚴格執行教育收費政策的提醒告誡會(huì )，印發(fā)《關(guān)于嚴格執行教育收費政策的提醒告誡函》，進(jìn)一步規范教育收費行為。
公平惠民有效保障。2023年累計資助學(xué)生17萬(wàn)人次，辦理信用助學(xué)貸款合同2.73萬(wàn)份，做到精準資助、應助盡助。實(shí)施公辦民辦學(xué)校同步招生，招收小學(xué)和初中新生9.2萬(wàn)人，接收進(jìn)城務(wù)工人員子女4544人，實(shí)現陽(yáng)光招生、惠民招生。
（記者趙改玲）
總值班：馬秀清 |
統 籌：曾琳琳 |
責 編：劉 佳 |
審 核：陳 琦 |
編 輯：李潤生 |
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