2024年全市住房城鄉建設工作會(huì )議要求
深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化建設 奮力推動(dòng)住房城鄉建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化建設 奮力推動(dòng)住房城鄉建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
更新時(shí)間：2024-3-21 10:24:38 來(lái)源：焦作日報
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會(huì )議現場(chǎng)。
本報記者 張 璐 攝
近日，全市住房城鄉建設工作會(huì )議召開(kāi)，深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的二十大、二十屆二中全會(huì )精神，落實(shí)全國、全省住房城鄉建設工作會(huì )議精神和市委十二屆五次全會(huì )暨市委經(jīng)濟工作會(huì )議部署，回顧總結2023年工作，安排部署今年工作。
會(huì )議宣讀了副市長(cháng)李瑞霞的賀信，傳達了全省住房城鄉建設工作會(huì )議精神，印發(fā)了《2023年全市住房城鄉建設工作情況通報》《2024年全市住房城鄉建設責任目標及任務(wù)分解》《全市1月份重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況通報》。
會(huì )議指出，今年是新中國成立75周年，是實(shí)現“十四五”規劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好今年工作意義重大、責任重大。全市住房城鄉建設工作總體思路是：堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅決落實(shí)好市委經(jīng)濟工作會(huì )議精神和《政府工作報告》決策部署，堅持系統觀(guān)念，樹(shù)牢底線(xiàn)思維，以城市更新為抓手，統籌發(fā)展與安全，抓實(shí)基礎長(cháng)遠工程，做強做優(yōu)建筑業(yè)，高質(zhì)量推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化建設，高品質(zhì)打造宜居韌性智慧城市、建設宜居宜業(yè)和美鄉村。
突出宜居韌性，推進(jìn)城市有機更新。一是堅持規劃引領(lǐng)。以國土空間規劃為綱，城市總體設計為總，突出功能完善、宜居宜業(yè)、韌性安全的總體要求，全面開(kāi)展城市體檢，編制新一輪城區道路系統、排水防澇、污水工程、海綿城市、城市照明等專(zhuān)項規劃，為城市更新和城市建設提供依據。二是優(yōu)化城市路網(wǎng)。加快推進(jìn)怡光路（新園路—豐收路）、中南路（新園路—豐收路）改擴建工程，緩解城區西部南北方向交通壓力；打通牧野路（影視路—建設路）、陶瓷路（太行路—解放路）等8條“斷頭路”，解決群眾出行“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問(wèn)題。三是建設“里子工程”。堅持人民至上、生命至上，聚焦城市排水設施安全運行和污水處理提質(zhì)增效，完成城區46條主次干道排水管網(wǎng)排查、清淤、檢測，對損壞管段進(jìn)行修復；更新改造民主路、北環(huán)路等老舊排水管網(wǎng)51公里，補齊新園西路、正陽(yáng)路等污水管網(wǎng)空白區，穩步提升城市生活污水集中收集率。全面完成龍源路5.87公里綜合管廊建設。開(kāi)工建設總投資1.73億元的田澗溝治理工程，整治修復河道6.8公里；推進(jìn)李河（影視路—南水北調截洪溝）綜合整治工程和鳳飛路（待焦鐵路—李河）雨水行泄通道工程，徹底解決城區東北部行洪問(wèn)題。四是持續改善民生。提前謀劃部署，年底前完成88個(gè)老舊小區改造項目；加快在建棚戶(hù)區改造項目推進(jìn)，建成交付2102套安置房；壓實(shí)主體責任，全面完成19個(gè)征收安置問(wèn)題項目整改任務(wù)；貫徹落實(shí)城市危舊房屋改造政策，確保群眾居住安全。五是加快推進(jìn)“新城建”。以“新城建”對接“新基建”，開(kāi)展城市排水設施普查檢測，構建城市排水設施信息平臺，完善新型城市基礎設施體系，加快焦作市城市信息模型基礎平臺（一期）及應用項目建設，推進(jìn)城市治理體系和治理能力現代化。統籌推進(jìn)全市充電基礎設施建設、運營(yíng)和管理，完成公共服務(wù)領(lǐng)域充電樁400個(gè)，更好地滿(mǎn)足人民群眾電動(dòng)汽車(chē)充電需求。
堅持多措并舉，推動(dòng)建筑業(yè)轉型發(fā)展。一是培育壯大本地企業(yè)。做實(shí)做細“添翼計劃”，啟動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)“3+30+50”梯次培育計劃，形成一個(gè)“頭部企業(yè)帶動(dòng)、骨干企業(yè)支撐、專(zhuān)精企業(yè)補充”的健康建筑市場(chǎng)主體體系。二是強化事中事后監管。堅持建筑市場(chǎng)和施工現場(chǎng)“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”，保持從嚴執法高壓態(tài)勢，嚴厲打擊出借資質(zhì)、圍標串標、明招暗定、招投標機構操縱招標以及轉包、違法分包、關(guān)鍵崗位人員不履崗等違法違規行為。三是堅持綠色發(fā)展理念。抓住產(chǎn)業(yè)變革機遇，圍繞構建現代化綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈體系，著(zhù)力推進(jìn)建材產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，實(shí)現鏈式高質(zhì)量發(fā)展。四是持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化完善工程建設項目審批系統和配套制度，強力實(shí)施“一次不用跑”“不見(jiàn)面審批”“一簡(jiǎn)到底”改革，加快項目開(kāi)工建設和投入使用，積極打造審批最少、效率最高、服務(wù)最優(yōu)、群眾獲得感最強的營(yíng)商環(huán)境。
建設和美鄉村，賦能鄉村全面振興。一是推進(jìn)農村生活垃圾治理。鞏固治理成效，落實(shí)非正規垃圾堆放點(diǎn)整治管控措施，確保農村生活垃圾收集起、轉運走、處理好、保持住的體系機制正常穩定運行。二是提升農村房屋品質(zhì)。加強農村房屋風(fēng)貌管控，壓實(shí)新建住房監管責任，基本實(shí)現一房一圖一設計。三是賡續城鄉歷史文脈。以傳統村落、歷史文化名村名鎮為鄉村振興的契合點(diǎn)，不斷完善傳統村落名錄，深入挖掘文化傳承特色，鼓勵修武、博愛(ài)做好傳統村落集中連片保護利用。
樹(shù)牢底線(xiàn)意識，確保住建領(lǐng)域安全穩定。一是緊盯建筑施工安全。規范提升建筑領(lǐng)域雙重預防體系建設，用好《焦作市房屋市政工程安全重大事故隱患檢查指南》，緊盯重點(diǎn)時(shí)段，常態(tài)化開(kāi)展危大工程、起重機械設備、高處墜落、物體打擊、消防安全隱患等專(zhuān)項檢查活動(dòng)，嚴防各類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二是緊盯工程質(zhì)量安全。堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，全面提高發(fā)展質(zhì)量和效益，著(zhù)力構建以質(zhì)量為核心的建筑管理體制機制。三是緊盯建筑消防安全。嚴格落實(shí)《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》，加大新開(kāi)工項目監管力度，杜絕新增未經(jīng)消防驗收合格投入使用建筑。四是緊盯城鄉房屋安全。守牢“危房不住人，住人無(wú)危房”底線(xiàn)，嚴格落實(shí)屬地管理責任，強化部門(mén)指導監督責任，壓實(shí)房屋使用安全責任人主體責任，大力推行城鄉房屋“樓長(cháng)制”，積極培訓農房建設管理“協(xié)管員”，常態(tài)化開(kāi)展城鄉住房安全隱患排查整治。五是緊盯城市防汛安全。加快在建項目建設，汛期前完成亞投行北環(huán)路、山陽(yáng)路、民主路等道路升級改造，完成城區河道設施恢復、截洪溝過(guò)洪能力提升等工程，提升城市排水防澇能力。六是緊盯風(fēng)險隱患排查。進(jìn)一步規范房屋征收安置工作，堅持控新治舊、分類(lèi)施策、標本兼治，消存量、控增量、防變量，維護好群眾的合法權益，全力營(yíng)造和諧穩定的社會(huì )環(huán)境。
（記者張璐）
總值班：李相宜 |
統 籌：曾琳琳 |
責 編：劉 佳 |
審 核：李學(xué)杰 |
編 輯：李潤生 |
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會(huì )議現場(chǎng)。
本報記者 張 璐 攝
近日，全市住房城鄉建設工作會(huì )議召開(kāi)，深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的二十大、二十屆二中全會(huì )精神，落實(shí)全國、全省住房城鄉建設工作會(huì )議精神和市委十二屆五次全會(huì )暨市委經(jīng)濟工作會(huì )議部署，回顧總結2023年工作，安排部署今年工作。
會(huì )議宣讀了副市長(cháng)李瑞霞的賀信，傳達了全省住房城鄉建設工作會(huì )議精神，印發(fā)了《2023年全市住房城鄉建設工作情況通報》《2024年全市住房城鄉建設責任目標及任務(wù)分解》《全市1月份重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況通報》。
會(huì )議指出，今年是新中國成立75周年，是實(shí)現“十四五”規劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好今年工作意義重大、責任重大。全市住房城鄉建設工作總體思路是：堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅決落實(shí)好市委經(jīng)濟工作會(huì )議精神和《政府工作報告》決策部署，堅持系統觀(guān)念，樹(shù)牢底線(xiàn)思維，以城市更新為抓手，統籌發(fā)展與安全，抓實(shí)基礎長(cháng)遠工程，做強做優(yōu)建筑業(yè)，高質(zhì)量推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化建設，高品質(zhì)打造宜居韌性智慧城市、建設宜居宜業(yè)和美鄉村。
突出宜居韌性，推進(jìn)城市有機更新。一是堅持規劃引領(lǐng)。以國土空間規劃為綱，城市總體設計為總，突出功能完善、宜居宜業(yè)、韌性安全的總體要求，全面開(kāi)展城市體檢，編制新一輪城區道路系統、排水防澇、污水工程、海綿城市、城市照明等專(zhuān)項規劃，為城市更新和城市建設提供依據。二是優(yōu)化城市路網(wǎng)。加快推進(jìn)怡光路（新園路—豐收路）、中南路（新園路—豐收路）改擴建工程，緩解城區西部南北方向交通壓力；打通牧野路（影視路—建設路）、陶瓷路（太行路—解放路）等8條“斷頭路”，解決群眾出行“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問(wèn)題。三是建設“里子工程”。堅持人民至上、生命至上，聚焦城市排水設施安全運行和污水處理提質(zhì)增效，完成城區46條主次干道排水管網(wǎng)排查、清淤、檢測，對損壞管段進(jìn)行修復；更新改造民主路、北環(huán)路等老舊排水管網(wǎng)51公里，補齊新園西路、正陽(yáng)路等污水管網(wǎng)空白區，穩步提升城市生活污水集中收集率。全面完成龍源路5.87公里綜合管廊建設。開(kāi)工建設總投資1.73億元的田澗溝治理工程，整治修復河道6.8公里；推進(jìn)李河（影視路—南水北調截洪溝）綜合整治工程和鳳飛路（待焦鐵路—李河）雨水行泄通道工程，徹底解決城區東北部行洪問(wèn)題。四是持續改善民生。提前謀劃部署，年底前完成88個(gè)老舊小區改造項目；加快在建棚戶(hù)區改造項目推進(jìn)，建成交付2102套安置房；壓實(shí)主體責任，全面完成19個(gè)征收安置問(wèn)題項目整改任務(wù)；貫徹落實(shí)城市危舊房屋改造政策，確保群眾居住安全。五是加快推進(jìn)“新城建”。以“新城建”對接“新基建”，開(kāi)展城市排水設施普查檢測，構建城市排水設施信息平臺，完善新型城市基礎設施體系，加快焦作市城市信息模型基礎平臺（一期）及應用項目建設，推進(jìn)城市治理體系和治理能力現代化。統籌推進(jìn)全市充電基礎設施建設、運營(yíng)和管理，完成公共服務(wù)領(lǐng)域充電樁400個(gè)，更好地滿(mǎn)足人民群眾電動(dòng)汽車(chē)充電需求。
堅持多措并舉，推動(dòng)建筑業(yè)轉型發(fā)展。一是培育壯大本地企業(yè)。做實(shí)做細“添翼計劃”，啟動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)“3+30+50”梯次培育計劃，形成一個(gè)“頭部企業(yè)帶動(dòng)、骨干企業(yè)支撐、專(zhuān)精企業(yè)補充”的健康建筑市場(chǎng)主體體系。二是強化事中事后監管。堅持建筑市場(chǎng)和施工現場(chǎng)“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”，保持從嚴執法高壓態(tài)勢，嚴厲打擊出借資質(zhì)、圍標串標、明招暗定、招投標機構操縱招標以及轉包、違法分包、關(guān)鍵崗位人員不履崗等違法違規行為。三是堅持綠色發(fā)展理念。抓住產(chǎn)業(yè)變革機遇，圍繞構建現代化綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈體系，著(zhù)力推進(jìn)建材產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，實(shí)現鏈式高質(zhì)量發(fā)展。四是持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化完善工程建設項目審批系統和配套制度，強力實(shí)施“一次不用跑”“不見(jiàn)面審批”“一簡(jiǎn)到底”改革，加快項目開(kāi)工建設和投入使用，積極打造審批最少、效率最高、服務(wù)最優(yōu)、群眾獲得感最強的營(yíng)商環(huán)境。
建設和美鄉村，賦能鄉村全面振興。一是推進(jìn)農村生活垃圾治理。鞏固治理成效，落實(shí)非正規垃圾堆放點(diǎn)整治管控措施，確保農村生活垃圾收集起、轉運走、處理好、保持住的體系機制正常穩定運行。二是提升農村房屋品質(zhì)。加強農村房屋風(fēng)貌管控，壓實(shí)新建住房監管責任，基本實(shí)現一房一圖一設計。三是賡續城鄉歷史文脈。以傳統村落、歷史文化名村名鎮為鄉村振興的契合點(diǎn)，不斷完善傳統村落名錄，深入挖掘文化傳承特色，鼓勵修武、博愛(ài)做好傳統村落集中連片保護利用。
樹(shù)牢底線(xiàn)意識，確保住建領(lǐng)域安全穩定。一是緊盯建筑施工安全。規范提升建筑領(lǐng)域雙重預防體系建設，用好《焦作市房屋市政工程安全重大事故隱患檢查指南》，緊盯重點(diǎn)時(shí)段，常態(tài)化開(kāi)展危大工程、起重機械設備、高處墜落、物體打擊、消防安全隱患等專(zhuān)項檢查活動(dòng)，嚴防各類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二是緊盯工程質(zhì)量安全。堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，全面提高發(fā)展質(zhì)量和效益，著(zhù)力構建以質(zhì)量為核心的建筑管理體制機制。三是緊盯建筑消防安全。嚴格落實(shí)《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》，加大新開(kāi)工項目監管力度，杜絕新增未經(jīng)消防驗收合格投入使用建筑。四是緊盯城鄉房屋安全。守牢“危房不住人，住人無(wú)危房”底線(xiàn)，嚴格落實(shí)屬地管理責任，強化部門(mén)指導監督責任，壓實(shí)房屋使用安全責任人主體責任，大力推行城鄉房屋“樓長(cháng)制”，積極培訓農房建設管理“協(xié)管員”，常態(tài)化開(kāi)展城鄉住房安全隱患排查整治。五是緊盯城市防汛安全。加快在建項目建設，汛期前完成亞投行北環(huán)路、山陽(yáng)路、民主路等道路升級改造，完成城區河道設施恢復、截洪溝過(guò)洪能力提升等工程，提升城市排水防澇能力。六是緊盯風(fēng)險隱患排查。進(jìn)一步規范房屋征收安置工作，堅持控新治舊、分類(lèi)施策、標本兼治，消存量、控增量、防變量，維護好群眾的合法權益，全力營(yíng)造和諧穩定的社會(huì )環(huán)境。
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