立足主責主業(yè) 助力高效發(fā)展
法檢聯(lián)合服務(wù)保障“三十工程”
法檢聯(lián)合服務(wù)保障“三十工程”
更新時(shí)間：2024-4-24 10:12:46 來(lái)源：焦作日報
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4月19日，記者從市中級法院獲悉，為貫徹落實(shí)市委十二屆五次全會(huì )暨市委經(jīng)濟工作會(huì )議部署，認真落實(shí)“四個(gè)聚焦”總體要求，以高質(zhì)量司法服務(wù)保障全市“三十工程”，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，市中級法院、市檢察院聯(lián)合出臺《關(guān)于服務(wù)保障全市“四個(gè)聚焦”“三十工程”中心工作 助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的十條措施》。
切實(shí)增強服務(wù)保障項目建設的責任感使命感。堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，堅持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護”，緊緊圍繞市委、市政府“三十工程”具體部署建立法檢服務(wù)保障專(zhuān)班，一案一策，一抓到底，以高質(zhì)效履職服務(wù)高質(zhì)量項目建設，努力為全市經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的司法服務(wù)保障。
依法嚴懲涉項目建設違法犯罪行為�？觳犊煸V快審欺行霸市、強買(mǎi)強賣(mài)、阻撓施工、強攬工程、敲詐勒索、暴力討債、盜搶企業(yè)物資、以暴力脅迫等方式向企業(yè)收取“保護費”等破壞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和侵占企業(yè)財產(chǎn)的違法犯罪行為，最大限度追贓挽損。重點(diǎn)打擊商業(yè)賄賂、串通投標、虛假訴訟、金融詐騙、合同詐騙等經(jīng)濟犯罪，加大對企業(yè)內部人員實(shí)施的職務(wù)侵占、挪用資金、受賄等腐敗行為的懲處力度，保障各類(lèi)所有制企業(yè)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競爭、同等受到法律保護。
加強對刑事訴訟活動(dòng)監督。完善涉企案件提前介入工作機制，嚴格遵循罪刑法定原則，堅持疑罪從無(wú)，嚴把罪與非罪的法律政策標準，依法嚴格區分違法經(jīng)營(yíng)、行政違法與刑事犯罪的界限，準確界定正當融資與非法集資、合同糾紛與合同詐騙、個(gè)人犯罪與單位犯罪的界限，審慎處理涉及企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的新類(lèi)型案件，避免將經(jīng)濟糾紛作為犯罪處理。
強化行政糾紛協(xié)調處理。依托府院聯(lián)動(dòng)、府檢聯(lián)動(dòng)機制，積極參與項目建設風(fēng)險評估，提供法律咨詢(xún)意見(jiàn)，支持、促進(jìn)行政機關(guān)依法開(kāi)展重點(diǎn)項目建設工作，為重大行政決策的科學(xué)化、民主化和法治化提供有力司法保障。做好與政府復議應訴機構的銜接工作，發(fā)揮行政復議解決行政爭議主渠道作用。積極研判分析案件辦理中普遍性、傾向性、趨勢性問(wèn)題，提出預警及治理建議，全面提升行政檢察監督、行政審判監督實(shí)效。
防范化解涉項目建設風(fēng)險隱患。加大項目建設中苗頭性、傾向性問(wèn)題研判力度，重點(diǎn)關(guān)注社會(huì )穩定、安全生產(chǎn)、民生保障等問(wèn)題，及時(shí)制發(fā)司法建議、檢察建議，促進(jìn)風(fēng)險有效化解。加強與政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )協(xié)調聯(lián)動(dòng)，規范建筑施工相關(guān)主體行為，預防遏制違法發(fā)包、轉包、借用資質(zhì)等行為，提高企業(yè)用工管理規范化水平，減少用工風(fēng)險，構建和諧穩定勞動(dòng)關(guān)系，保障企業(yè)健康發(fā)展。加大矛盾糾紛調解力度，引導涉事群眾和企業(yè)通過(guò)人民調解、行政調解、行業(yè)調解等方式，就地實(shí)質(zhì)化解，助推項目建設提速提質(zhì)提效。
深化知識產(chǎn)權司法保護。整合知識產(chǎn)權刑事、民事、行政、公益訴訟司法職能履行，深化知識產(chǎn)權“三合一”審判改革，強化知識產(chǎn)權全方位保護。加強與行政執法機關(guān)、公安機關(guān)在信息收集、行刑銜接等方面的協(xié)作配合，建立知識產(chǎn)權司法與行政協(xié)同保護機制。深化涉項目建設商標、外觀(guān)設計專(zhuān)利、商業(yè)秘密的司法保護，嚴格落實(shí)知識產(chǎn)權侵權懲罰性賠償、行為保全等制度，釋放創(chuàng )新主體的創(chuàng )新活力。
完善生態(tài)環(huán)境治理和修復機制。深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護府院聯(lián)動(dòng)、府檢聯(lián)動(dòng)工作機制，健全生態(tài)環(huán)境公益訴訟、生態(tài)補償、損害賠償、生態(tài)環(huán)境修復、法律風(fēng)險提示等制度，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境污染源頭預防、過(guò)程控制、損害賠償、責任追究全過(guò)程治理。依法嚴懲涉北部山區修復、云臺·天河生態(tài)治理、城鄉供水一體化等破壞環(huán)境資源違法犯罪，堅持生態(tài)修復優(yōu)先，創(chuàng )新多樣化生態(tài)環(huán)境修復方式。
提供高效便捷司法服務(wù)。設立涉項目建設快速辦理機制，開(kāi)設服務(wù)保障“三十工程”綠色通道，全面實(shí)施涉項目建設案件標識制度，確�！皟�(yōu)先受案、優(yōu)先流轉、優(yōu)先辦理、重點(diǎn)跟蹤”。完善涉企案件申訴快速處理機制，暢通網(wǎng)上咨詢(xún)、投訴渠道，對涉企業(yè)的控告、申訴、舉報案件，首辦負責、優(yōu)先辦理、限期反饋。以降低訴訟成本和優(yōu)化訴訟服務(wù)為發(fā)力點(diǎn)，依法為困難企業(yè)減免緩訴訟費、執行費，切實(shí)減輕涉案企業(yè)訴訟負擔。
依法審慎適用司法強制措施。辦理案件時(shí)充分了解企業(yè)運行狀況，全面評估辦案工作對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的影響，嚴格區分合法財產(chǎn)和非法財產(chǎn)、股東個(gè)人財產(chǎn)和企業(yè)法人財產(chǎn)，慎重采取查封、扣押、凍結措施，將司法活動(dòng)對企業(yè)經(jīng)營(yíng)負面影響降到最低。堅持規范執行、善意文明執行，對涉項目建設采取強制措施的，嚴格審查其合法性和必要性，嚴禁超權限、超范圍、超數額、超時(shí)限查封扣押凍結，在不損害債權人利益的情況下，允許對廠(chǎng)房、機器設備等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性財產(chǎn)繼續合理使用；對企業(yè)因資金周轉困難拖欠勞動(dòng)報酬的，正確區分與惡意欠薪的界限，既要有效維護勞動(dòng)者權益，又保障企業(yè)生存發(fā)展。
全面構建“親清”法企、檢企關(guān)系。依法保護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益，引導企業(yè)守法合規經(jīng)營(yíng)，強化防范法律風(fēng)險、商業(yè)風(fēng)險意識，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)在法治軌道上健康發(fā)展。持續增強主動(dòng)服務(wù)意識，堅持問(wèn)需于企，深入了解企業(yè)的急難愁盼，精準對接企業(yè)司法需求，推動(dòng)惠企紓困司法政策落實(shí)落地。積極開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，加強法治教育，強化源頭治理，幫助企業(yè)樹(shù)立“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，共同推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化提升。
（記者郭嘉莉）
總值班：馬秀清 |
統 籌：曾琳琳 |
責 編：劉 佳 |
審 核：趙玉玲 |
編 輯：劉 佳 |
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焦作網(wǎng)免責聲明： | |||||||
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4月19日，記者從市中級法院獲悉，為貫徹落實(shí)市委十二屆五次全會(huì )暨市委經(jīng)濟工作會(huì )議部署，認真落實(shí)“四個(gè)聚焦”總體要求，以高質(zhì)量司法服務(wù)保障全市“三十工程”，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，市中級法院、市檢察院聯(lián)合出臺《關(guān)于服務(wù)保障全市“四個(gè)聚焦”“三十工程”中心工作 助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的十條措施》。
切實(shí)增強服務(wù)保障項目建設的責任感使命感。堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，堅持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護”，緊緊圍繞市委、市政府“三十工程”具體部署建立法檢服務(wù)保障專(zhuān)班，一案一策，一抓到底，以高質(zhì)效履職服務(wù)高質(zhì)量項目建設，努力為全市經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的司法服務(wù)保障。
依法嚴懲涉項目建設違法犯罪行為�？觳犊煸V快審欺行霸市、強買(mǎi)強賣(mài)、阻撓施工、強攬工程、敲詐勒索、暴力討債、盜搶企業(yè)物資、以暴力脅迫等方式向企業(yè)收取“保護費”等破壞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和侵占企業(yè)財產(chǎn)的違法犯罪行為，最大限度追贓挽損。重點(diǎn)打擊商業(yè)賄賂、串通投標、虛假訴訟、金融詐騙、合同詐騙等經(jīng)濟犯罪，加大對企業(yè)內部人員實(shí)施的職務(wù)侵占、挪用資金、受賄等腐敗行為的懲處力度，保障各類(lèi)所有制企業(yè)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競爭、同等受到法律保護。
加強對刑事訴訟活動(dòng)監督。完善涉企案件提前介入工作機制，嚴格遵循罪刑法定原則，堅持疑罪從無(wú)，嚴把罪與非罪的法律政策標準，依法嚴格區分違法經(jīng)營(yíng)、行政違法與刑事犯罪的界限，準確界定正當融資與非法集資、合同糾紛與合同詐騙、個(gè)人犯罪與單位犯罪的界限，審慎處理涉及企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的新類(lèi)型案件，避免將經(jīng)濟糾紛作為犯罪處理。
強化行政糾紛協(xié)調處理。依托府院聯(lián)動(dòng)、府檢聯(lián)動(dòng)機制，積極參與項目建設風(fēng)險評估，提供法律咨詢(xún)意見(jiàn)，支持、促進(jìn)行政機關(guān)依法開(kāi)展重點(diǎn)項目建設工作，為重大行政決策的科學(xué)化、民主化和法治化提供有力司法保障。做好與政府復議應訴機構的銜接工作，發(fā)揮行政復議解決行政爭議主渠道作用。積極研判分析案件辦理中普遍性、傾向性、趨勢性問(wèn)題，提出預警及治理建議，全面提升行政檢察監督、行政審判監督實(shí)效。
防范化解涉項目建設風(fēng)險隱患。加大項目建設中苗頭性、傾向性問(wèn)題研判力度，重點(diǎn)關(guān)注社會(huì )穩定、安全生產(chǎn)、民生保障等問(wèn)題，及時(shí)制發(fā)司法建議、檢察建議，促進(jìn)風(fēng)險有效化解。加強與政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )協(xié)調聯(lián)動(dòng)，規范建筑施工相關(guān)主體行為，預防遏制違法發(fā)包、轉包、借用資質(zhì)等行為，提高企業(yè)用工管理規范化水平，減少用工風(fēng)險，構建和諧穩定勞動(dòng)關(guān)系，保障企業(yè)健康發(fā)展。加大矛盾糾紛調解力度，引導涉事群眾和企業(yè)通過(guò)人民調解、行政調解、行業(yè)調解等方式，就地實(shí)質(zhì)化解，助推項目建設提速提質(zhì)提效。
深化知識產(chǎn)權司法保護。整合知識產(chǎn)權刑事、民事、行政、公益訴訟司法職能履行，深化知識產(chǎn)權“三合一”審判改革，強化知識產(chǎn)權全方位保護。加強與行政執法機關(guān)、公安機關(guān)在信息收集、行刑銜接等方面的協(xié)作配合，建立知識產(chǎn)權司法與行政協(xié)同保護機制。深化涉項目建設商標、外觀(guān)設計專(zhuān)利、商業(yè)秘密的司法保護，嚴格落實(shí)知識產(chǎn)權侵權懲罰性賠償、行為保全等制度，釋放創(chuàng )新主體的創(chuàng )新活力。
完善生態(tài)環(huán)境治理和修復機制。深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護府院聯(lián)動(dòng)、府檢聯(lián)動(dòng)工作機制，健全生態(tài)環(huán)境公益訴訟、生態(tài)補償、損害賠償、生態(tài)環(huán)境修復、法律風(fēng)險提示等制度，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境污染源頭預防、過(guò)程控制、損害賠償、責任追究全過(guò)程治理。依法嚴懲涉北部山區修復、云臺·天河生態(tài)治理、城鄉供水一體化等破壞環(huán)境資源違法犯罪，堅持生態(tài)修復優(yōu)先，創(chuàng )新多樣化生態(tài)環(huán)境修復方式。
提供高效便捷司法服務(wù)。設立涉項目建設快速辦理機制，開(kāi)設服務(wù)保障“三十工程”綠色通道，全面實(shí)施涉項目建設案件標識制度，確�！皟�(yōu)先受案、優(yōu)先流轉、優(yōu)先辦理、重點(diǎn)跟蹤”。完善涉企案件申訴快速處理機制，暢通網(wǎng)上咨詢(xún)、投訴渠道，對涉企業(yè)的控告、申訴、舉報案件，首辦負責、優(yōu)先辦理、限期反饋。以降低訴訟成本和優(yōu)化訴訟服務(wù)為發(fā)力點(diǎn)，依法為困難企業(yè)減免緩訴訟費、執行費，切實(shí)減輕涉案企業(yè)訴訟負擔。
依法審慎適用司法強制措施。辦理案件時(shí)充分了解企業(yè)運行狀況，全面評估辦案工作對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的影響，嚴格區分合法財產(chǎn)和非法財產(chǎn)、股東個(gè)人財產(chǎn)和企業(yè)法人財產(chǎn)，慎重采取查封、扣押、凍結措施，將司法活動(dòng)對企業(yè)經(jīng)營(yíng)負面影響降到最低。堅持規范執行、善意文明執行，對涉項目建設采取強制措施的，嚴格審查其合法性和必要性，嚴禁超權限、超范圍、超數額、超時(shí)限查封扣押凍結，在不損害債權人利益的情況下，允許對廠(chǎng)房、機器設備等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性財產(chǎn)繼續合理使用；對企業(yè)因資金周轉困難拖欠勞動(dòng)報酬的，正確區分與惡意欠薪的界限，既要有效維護勞動(dòng)者權益，又保障企業(yè)生存發(fā)展。
全面構建“親清”法企、檢企關(guān)系。依法保護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益，引導企業(yè)守法合規經(jīng)營(yíng)，強化防范法律風(fēng)險、商業(yè)風(fēng)險意識，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)在法治軌道上健康發(fā)展。持續增強主動(dòng)服務(wù)意識，堅持問(wèn)需于企，深入了解企業(yè)的急難愁盼，精準對接企業(yè)司法需求，推動(dòng)惠企紓困司法政策落實(shí)落地。積極開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，加強法治教育，強化源頭治理，幫助企業(yè)樹(shù)立“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，共同推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化提升。
（記者郭嘉莉）
總值班：馬秀清 |
統 籌：曾琳琳 |
責 編：劉 佳 |
審 核：趙玉玲 |
編 輯：劉 佳 |
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