我市“政銀擔保投企”聯(lián)動(dòng)打造科技金融生態(tài)鏈
更新時(shí)間：2024/11/8 15:33:26 來(lái)源：焦作日報
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去年以來(lái)，我市健全政策機制，聚集金融資源，優(yōu)化金融服務(wù)，探索支持企業(yè)自主創(chuàng )新的科技金融服務(wù)模式，依托財政補助資金降低企業(yè)貸款融資成本，通過(guò)銀行、擔保、基金等擴充企業(yè)融資渠道，解決企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，形成“政銀擔保投企”聯(lián)動(dòng)的科技金融生態(tài)鏈，為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的金融支撐。
政府擔當，金融政策精準發(fā)力。我市先后出臺《金融支持科技創(chuàng )新的實(shí)施意見(jiàn)》《中國人民銀行焦作市中心支行關(guān)于推進(jìn)科創(chuàng )金融工作的實(shí)施意見(jiàn)》，著(zhù)力構建多元化、多層次的科創(chuàng )金融發(fā)展保障體系。在風(fēng)險共擔方面，推出“專(zhuān)精特新?lián)�，設立科技融資風(fēng)險池基金，用以銀行開(kāi)展“焦科貸”業(yè)務(wù)發(fā)生損失的風(fēng)險補償。在政策獎補方面，設立焦作市科技貸款貼息專(zhuān)項資金，給予財政貼息補助，單獨設立知識產(chǎn)權專(zhuān)項資金，用于獎勵、補助知識產(chǎn)權示范單位、專(zhuān)利（商標）質(zhì)押融資費用等。在政銀企對接方面，探索形成金融支持科技創(chuàng )新“三個(gè)精準”模式，即精準推送名單、精準分類(lèi)對接、精準政策支持，進(jìn)一步優(yōu)化科技金融政策機制，推動(dòng)更多金融要素服務(wù)科技創(chuàng )新。在貨幣政策方面，人民銀行焦作市分行充分運用結構性貨幣政策工具，鼓勵銀行加大對科技創(chuàng )新和技術(shù)改造再貸款資金的運用。全市經(jīng)國家發(fā)改委、工信部、科技部審批通過(guò)的科技創(chuàng )新和技術(shù)改造再貸款項目及企業(yè)數量居全省前列。截至目前，我市高新技術(shù)企業(yè)貸款余額204.37億元，同比增長(cháng)18.86%�？萍夹椭行∑髽I(yè)貸款余額35.87億元，同比增長(cháng)27.97%。
銀行有為，金融活水精準滴灌。成立專(zhuān)營(yíng)機構，2015年中原銀行焦作分行成立全省首家科技支行，通過(guò)信貸支持、擔保機構實(shí)行擔保、政府給予風(fēng)險補償和激勵相結合的形式，重點(diǎn)扶持科技型企業(yè)發(fā)展。為滿(mǎn)足科技型企業(yè)特色融資需求，針對科技型企業(yè)抵（質(zhì)）押品不足的特點(diǎn)，我市金融機構加大信用貸款投放力度。截至目前，我市高新技術(shù)企業(yè)貸款中信用貸款占比為55.49%，較全市企業(yè)貸款中信用貸款占比高出23.77個(gè)百分點(diǎn)。我市科技型中小企業(yè)貸款中信用貸款占比為36.35%，較全市中小企業(yè)貸款中信用貸款占比高出14.18個(gè)百分點(diǎn)。為豐富科技金融特色產(chǎn)品體系，針對國家、省級等人才為法人或股東的企業(yè)創(chuàng )新推出“人才貸”，根據不同類(lèi)型人才提供不同額度的資金支持；針對高成長(cháng)性科技企業(yè)開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng)，將單一信貸融資擴充為“信貸+股權”模式，通過(guò)與科技企業(yè)深度合作，助力企業(yè)發(fā)展壯大；聚焦知識產(chǎn)權相關(guān)行業(yè)特點(diǎn)，上半年建設銀行焦作分行發(fā)放植物新品種權質(zhì)押貸款445萬(wàn)元，今年5月中原銀行焦作分行首筆普惠小微貸款知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款落地。
擔保增信，打通企業(yè)融資堵點(diǎn)。創(chuàng )新政府性融資擔保機構業(yè)務(wù)模式，推出“科技�！�、“專(zhuān)精特新?lián)钡热谫Y擔保產(chǎn)品，為科技型企業(yè)融資提供增信支持。銀擔深化合作，創(chuàng )新開(kāi)展“總對總”批量擔保，全面取消反擔保。目前在�？萍夹推髽I(yè)10戶(hù)，金額1207.9萬(wàn)元，平均擔保費率約為1.25%。
保險兜底，緩釋企業(yè)創(chuàng )新風(fēng)險。為幫助科技型企業(yè)抵御生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所面臨的各種風(fēng)險，我市在全國率先開(kāi)發(fā)專(zhuān)精特新企業(yè)綜合保險，重點(diǎn)對“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)提供全生命周期金融服務(wù)，推廣知識產(chǎn)權保險、首臺（套）重大技術(shù)裝備保險等產(chǎn)品，開(kāi)辟科技型企業(yè)保險理賠綠色通道，簡(jiǎn)化承保手續，提高理賠效率。截至目前，焦作保險行業(yè)共為225家“專(zhuān)精特新”企業(yè)提供風(fēng)險保障156.53億元。
創(chuàng )投補足，拓寬企業(yè)融資渠道。設立焦作通財創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)投資基金，規模4億元，服務(wù)焦作區域內的科技類(lèi)企業(yè)、項目。目前，共支持科技企業(yè)9家，投資額2.08億元。聚焦投早、投小、投科技創(chuàng )新前沿，以組建風(fēng)投、種子基金為重點(diǎn)，謀劃設立焦作天使投資基金，補齊我市政府性投資基金體系短板，加快構建全生命周期基金支持體系。
（記者 杜玲）
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統 籌：曾琳琳 |
責 編：劉 佳 |
審 核：郭 劍 |
編 輯：劉鳴捷 |
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去年以來(lái)，我市健全政策機制，聚集金融資源，優(yōu)化金融服務(wù)，探索支持企業(yè)自主創(chuàng )新的科技金融服務(wù)模式，依托財政補助資金降低企業(yè)貸款融資成本，通過(guò)銀行、擔保、基金等擴充企業(yè)融資渠道，解決企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，形成“政銀擔保投企”聯(lián)動(dòng)的科技金融生態(tài)鏈，為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的金融支撐。
政府擔當，金融政策精準發(fā)力。我市先后出臺《金融支持科技創(chuàng )新的實(shí)施意見(jiàn)》《中國人民銀行焦作市中心支行關(guān)于推進(jìn)科創(chuàng )金融工作的實(shí)施意見(jiàn)》，著(zhù)力構建多元化、多層次的科創(chuàng )金融發(fā)展保障體系。在風(fēng)險共擔方面，推出“專(zhuān)精特新?lián)�，設立科技融資風(fēng)險池基金，用以銀行開(kāi)展“焦科貸”業(yè)務(wù)發(fā)生損失的風(fēng)險補償。在政策獎補方面，設立焦作市科技貸款貼息專(zhuān)項資金，給予財政貼息補助，單獨設立知識產(chǎn)權專(zhuān)項資金，用于獎勵、補助知識產(chǎn)權示范單位、專(zhuān)利（商標）質(zhì)押融資費用等。在政銀企對接方面，探索形成金融支持科技創(chuàng )新“三個(gè)精準”模式，即精準推送名單、精準分類(lèi)對接、精準政策支持，進(jìn)一步優(yōu)化科技金融政策機制，推動(dòng)更多金融要素服務(wù)科技創(chuàng )新。在貨幣政策方面，人民銀行焦作市分行充分運用結構性貨幣政策工具，鼓勵銀行加大對科技創(chuàng )新和技術(shù)改造再貸款資金的運用。全市經(jīng)國家發(fā)改委、工信部、科技部審批通過(guò)的科技創(chuàng )新和技術(shù)改造再貸款項目及企業(yè)數量居全省前列。截至目前，我市高新技術(shù)企業(yè)貸款余額204.37億元，同比增長(cháng)18.86%�？萍夹椭行∑髽I(yè)貸款余額35.87億元，同比增長(cháng)27.97%。
銀行有為，金融活水精準滴灌。成立專(zhuān)營(yíng)機構，2015年中原銀行焦作分行成立全省首家科技支行，通過(guò)信貸支持、擔保機構實(shí)行擔保、政府給予風(fēng)險補償和激勵相結合的形式，重點(diǎn)扶持科技型企業(yè)發(fā)展。為滿(mǎn)足科技型企業(yè)特色融資需求，針對科技型企業(yè)抵（質(zhì)）押品不足的特點(diǎn)，我市金融機構加大信用貸款投放力度。截至目前，我市高新技術(shù)企業(yè)貸款中信用貸款占比為55.49%，較全市企業(yè)貸款中信用貸款占比高出23.77個(gè)百分點(diǎn)。我市科技型中小企業(yè)貸款中信用貸款占比為36.35%，較全市中小企業(yè)貸款中信用貸款占比高出14.18個(gè)百分點(diǎn)。為豐富科技金融特色產(chǎn)品體系，針對國家、省級等人才為法人或股東的企業(yè)創(chuàng )新推出“人才貸”，根據不同類(lèi)型人才提供不同額度的資金支持；針對高成長(cháng)性科技企業(yè)開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng)，將單一信貸融資擴充為“信貸+股權”模式，通過(guò)與科技企業(yè)深度合作，助力企業(yè)發(fā)展壯大；聚焦知識產(chǎn)權相關(guān)行業(yè)特點(diǎn)，上半年建設銀行焦作分行發(fā)放植物新品種權質(zhì)押貸款445萬(wàn)元，今年5月中原銀行焦作分行首筆普惠小微貸款知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款落地。
擔保增信，打通企業(yè)融資堵點(diǎn)。創(chuàng )新政府性融資擔保機構業(yè)務(wù)模式，推出“科技�！�、“專(zhuān)精特新?lián)钡热谫Y擔保產(chǎn)品，為科技型企業(yè)融資提供增信支持。銀擔深化合作，創(chuàng )新開(kāi)展“總對總”批量擔保，全面取消反擔保。目前在�？萍夹推髽I(yè)10戶(hù)，金額1207.9萬(wàn)元，平均擔保費率約為1.25%。
保險兜底，緩釋企業(yè)創(chuàng )新風(fēng)險。為幫助科技型企業(yè)抵御生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所面臨的各種風(fēng)險，我市在全國率先開(kāi)發(fā)專(zhuān)精特新企業(yè)綜合保險，重點(diǎn)對“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)提供全生命周期金融服務(wù)，推廣知識產(chǎn)權保險、首臺（套）重大技術(shù)裝備保險等產(chǎn)品，開(kāi)辟科技型企業(yè)保險理賠綠色通道，簡(jiǎn)化承保手續，提高理賠效率。截至目前，焦作保險行業(yè)共為225家“專(zhuān)精特新”企業(yè)提供風(fēng)險保障156.53億元。
創(chuàng )投補足，拓寬企業(yè)融資渠道。設立焦作通財創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)投資基金，規模4億元，服務(wù)焦作區域內的科技類(lèi)企業(yè)、項目。目前，共支持科技企業(yè)9家，投資額2.08億元。聚焦投早、投小、投科技創(chuàng )新前沿，以組建風(fēng)投、種子基金為重點(diǎn)，謀劃設立焦作天使投資基金，補齊我市政府性投資基金體系短板，加快構建全生命周期基金支持體系。
（記者 杜玲）
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