篡改數據、替代參檢……機動(dòng)車(chē)環(huán)檢造假亂象調查
更新時(shí)間：2025/2/12 9:52:54 來(lái)源：新華社CNML文字
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新華社福州2月11日電 題：篡改數據、替代參檢……機動(dòng)車(chē)環(huán)檢造假亂象調查
新華社“新華視點(diǎn)”記者王成、吳劍鋒
違規修改車(chē)輛額定功率、替車(chē)檢驗、使用OBD（車(chē)載診斷系統）作弊器……一段時(shí)間以來(lái)，生態(tài)環(huán)境部公布多批機動(dòng)車(chē)排放檢驗領(lǐng)域造假案例。
“新華視點(diǎn)”記者調查發(fā)現，有些檢測機構篡改數據故意“放水”，替車(chē)檢驗已成灰色產(chǎn)業(yè)鏈，環(huán)檢造假讓一些尾氣超標車(chē)輛“帶病上路”。
數據被頻頻“動(dòng)手腳”
2024年4月，福建省漳州市生態(tài)環(huán)境局在日常巡查時(shí)發(fā)現，銘進(jìn)汽車(chē)檢測服務(wù)有限公司尾氣環(huán)檢合格率高達99%，遠高于行業(yè)一般水平。同時(shí)，在該機構進(jìn)行檢測的同車(chē)型車(chē)輛，報告上的額定功率各不相同，引起了執法人員的懷疑。
執法人員表示，額定功率是機動(dòng)車(chē)檢測過(guò)程中的重要參數，對于同一輛車(chē)來(lái)說(shuō)，檢測時(shí)車(chē)輛功率越高，尾氣排放值也相應增高。
“我們到檢測站現場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現有4輛車(chē)的實(shí)際額定功率與檢測報告上顯示的不一致�！闭闹菔猩鷳B(tài)環(huán)境局副局長(cháng)占國兵說(shuō)，重新檢測后，這幾輛車(chē)的氮氧化物濃度等指標均比此前檢測結果高。
在執法人員提供的一份“在用車(chē)檢驗（測）報告”上，記者看到，一輛某物流公司的重型半掛牽引車(chē)實(shí)際額定功率為339千瓦，報告上被修改為120千瓦。漳州市生態(tài)環(huán)境局執法支隊二大隊大隊長(cháng)李政新說(shuō)，調低功率后，該車(chē)輛氮氧化物濃度等指標達標，最終取得了合格報告。
通過(guò)篡改額定功率來(lái)造假并不罕見(jiàn)。遼寧大連近期公布的4起機動(dòng)車(chē)檢測機構弄虛作假典型案例中，有2起涉及“通過(guò)擅自降低車(chē)輛額定功率的方式，使車(chē)輛順利通過(guò)環(huán)保排放檢驗”。此前，江西、黑龍江等地也分別公布過(guò)相關(guān)案例。
有些檢測機構憑空捏造數據。執法人員介紹，當車(chē)輛進(jìn)入環(huán)檢線(xiàn)，檢驗員會(huì )插卡讀取車(chē)載OBD數據。但在執法過(guò)程中發(fā)現，有些車(chē)輛缺少這一步驟，OBD數據也未上傳至相關(guān)平臺，但檢測報告中卻出現了相應數據，且注明檢測合格。
還有些檢測機構在軟件檢測參數上“做手腳”。生態(tài)環(huán)境部2024年11月公布的一起典型案例中，安徽馬鞍山一家機構串通檢測軟件開(kāi)發(fā)公司，在后臺違法設置修正參數，通過(guò)調整修正參數數值，人為降低各項污染物排放濃度，使排放不合格車(chē)輛通過(guò)檢測，出具虛假檢驗報告500余份。
造假成灰色產(chǎn)業(yè)鏈 作弊器可網(wǎng)購
記者調查發(fā)現，除了在檢測數據上造假，一些檢測機構還在車(chē)輛上“做文章”，包括替車(chē)檢驗、加裝作弊器、安裝氣體過(guò)濾裝置等多種方式。
生態(tài)環(huán)境部2024年10月通報一起典型案例，安徽一家檢測機構的一條檢測線(xiàn)頻繁有車(chē)輛重復檢測，且和臨近檢測線(xiàn)多次出現同步檢測情況。執法人員經(jīng)過(guò)數據比對、視頻追蹤、現場(chǎng)檢查等方式，發(fā)現該機構對于部分重型柴油車(chē)等，長(cháng)期使用汽油車(chē)代替檢驗，2023年12月以來(lái)，累計出具虛假合格檢驗報告71份。
據介紹，環(huán)檢替車(chē)檢驗有多種方式：比如用汽油線(xiàn)的車(chē)輛替代汽柴混合線(xiàn)的車(chē)輛進(jìn)行檢測，等同于用汽油車(chē)代替柴油車(chē)檢測；或者通過(guò)網(wǎng)購假車(chē)牌、修改車(chē)架號、安排外觀(guān)形似的車(chē)輛進(jìn)行替檢。
有公安民警告訴記者，替車(chē)檢驗涉及檢測站、維修站、中介、車(chē)主等多個(gè)環(huán)節，已經(jīng)形成一條完整的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。之前查處的一起替車(chē)檢驗案件中，中介負責在互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布代檢廣告、收集代檢車(chē)輛寄來(lái)的行駛證、購買(mǎi)假車(chē)牌，維修站負責打刻代檢車(chē)輛的車(chē)架號、更換尾部標志，檢測機構確保檢測“過(guò)關(guān)”，替檢一輛車(chē)收3000元，再進(jìn)行分贓。
此外，近年來(lái)，OBD作弊器頻頻出現在機動(dòng)車(chē)檢測造假案件中。
李政新說(shuō)：“OBD通過(guò)監測汽車(chē)發(fā)動(dòng)機、催化轉化器等關(guān)鍵部件實(shí)時(shí)檢測車(chē)輛狀態(tài)。如果尾氣超標，會(huì )發(fā)出警示�！倍鳲BD作弊器通過(guò)連接被檢測車(chē)輛的OBD接口，可以隨意調整、替換超標數據，從而使傳輸至官方指定計算機的數據符合尾氣排放標準，一鍵“合格”。
記者調查發(fā)現，在互聯(lián)網(wǎng)平臺可以輕易買(mǎi)到此類(lèi)作弊器。在某二手交易平臺，一名主營(yíng)汽車(chē)二手配件的商家掛出形似電路板的“OBD過(guò)濾器”，標價(jià)300元，今年以來(lái)已銷(xiāo)售3單。
該商家表示，這款“OBD過(guò)濾器”可任意“寫(xiě)數據”，“有CAN的車(chē)基本都能裝”。福建省福州市一家機動(dòng)車(chē)維修站負責人告訴記者：“CAN即控制器局域網(wǎng)，相當于汽車(chē)的‘中樞神經(jīng)系統’，基本每輛車(chē)都有�！眻谭ㄈ藛T表示，凡涉及“數據定制”的絕大多數都屬于用OBD作弊器造假。
加強監管和行業(yè)自律 多措并舉綜合整治
機動(dòng)車(chē)特別是重型貨車(chē)尾氣治理，是大氣污染治理的重要方面。作為“守門(mén)人”的機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構，對于推動(dòng)移動(dòng)源污染減排、實(shí)現環(huán)境空氣質(zhì)量持續改善，作用不容小覷。
自2024年9月起，生態(tài)環(huán)境部等部門(mén)在全國部署開(kāi)展機動(dòng)車(chē)排放檢驗領(lǐng)域第三方機構專(zhuān)項整治。截至2024年12月，有650家機構被采取斷網(wǎng)等懲戒措施，580家被取消資質(zhì)資格，110家性質(zhì)惡劣的被追究刑事責任。
業(yè)內人士透露，機動(dòng)車(chē)環(huán)檢造假亂象頻出，有近年來(lái)檢測機構增多、競爭加劇的原因，有些機構為了“搶生意”，故意“放水”。數據顯示，2023年我國機動(dòng)車(chē)檢驗機構數量為15760家，相比2020年增長(cháng)約30%�？焖僭鲩L(cháng)的供給側引發(fā)市場(chǎng)惡性競爭，機構之間大打價(jià)格戰。
根據《中華人民共和國大氣污染防治法》，偽造機動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機械排放檢驗結果或者出具虛假排放檢驗報告的，沒(méi)收違法所得并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，取消檢驗資格。
此前通報的案例中，多家檢測機構因弄虛作假被罰款或注銷(xiāo)資質(zhì)認定書(shū)。上海寶山區人民法院2024年宣判的一起虛假檢測案件中，被告人劉某、謝某因犯提供虛假證明文件罪分別被判處有期徒刑兩年六個(gè)月和兩年。
執法人員表示，環(huán)檢造假證據固定難，執法存在跨地域、跨部門(mén)等情況，建議用數字化視頻系統加強對檢測機構的實(shí)時(shí)監控，開(kāi)發(fā)大數據模型分析研判，進(jìn)一步升級技術(shù)篩查手段；建立健全聯(lián)合工作機制，多部門(mén)銜接聯(lián)動(dòng)，對違規違法行為露頭就打、全鏈條打擊。
“機動(dòng)車(chē)檢驗領(lǐng)域競爭越來(lái)越激烈，需要優(yōu)化資源配置，加強行業(yè)自律，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的引領(lǐng)作用，通過(guò)提高硬件水平、檢測技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量等方式，提高市場(chǎng)競爭力，避免無(wú)序‘內卷’�！备＝ㄊ∪菔幸患移�(chē)檢測站負責人表示。
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新華社福州2月11日電 題：篡改數據、替代參檢……機動(dòng)車(chē)環(huán)檢造假亂象調查
新華社“新華視點(diǎn)”記者王成、吳劍鋒
違規修改車(chē)輛額定功率、替車(chē)檢驗、使用OBD（車(chē)載診斷系統）作弊器……一段時(shí)間以來(lái)，生態(tài)環(huán)境部公布多批機動(dòng)車(chē)排放檢驗領(lǐng)域造假案例。
“新華視點(diǎn)”記者調查發(fā)現，有些檢測機構篡改數據故意“放水”，替車(chē)檢驗已成灰色產(chǎn)業(yè)鏈，環(huán)檢造假讓一些尾氣超標車(chē)輛“帶病上路”。
數據被頻頻“動(dòng)手腳”
2024年4月，福建省漳州市生態(tài)環(huán)境局在日常巡查時(shí)發(fā)現，銘進(jìn)汽車(chē)檢測服務(wù)有限公司尾氣環(huán)檢合格率高達99%，遠高于行業(yè)一般水平。同時(shí)，在該機構進(jìn)行檢測的同車(chē)型車(chē)輛，報告上的額定功率各不相同，引起了執法人員的懷疑。
執法人員表示，額定功率是機動(dòng)車(chē)檢測過(guò)程中的重要參數，對于同一輛車(chē)來(lái)說(shuō)，檢測時(shí)車(chē)輛功率越高，尾氣排放值也相應增高。
“我們到檢測站現場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現有4輛車(chē)的實(shí)際額定功率與檢測報告上顯示的不一致�！闭闹菔猩鷳B(tài)環(huán)境局副局長(cháng)占國兵說(shuō)，重新檢測后，這幾輛車(chē)的氮氧化物濃度等指標均比此前檢測結果高。
在執法人員提供的一份“在用車(chē)檢驗（測）報告”上，記者看到，一輛某物流公司的重型半掛牽引車(chē)實(shí)際額定功率為339千瓦，報告上被修改為120千瓦。漳州市生態(tài)環(huán)境局執法支隊二大隊大隊長(cháng)李政新說(shuō)，調低功率后，該車(chē)輛氮氧化物濃度等指標達標，最終取得了合格報告。
通過(guò)篡改額定功率來(lái)造假并不罕見(jiàn)。遼寧大連近期公布的4起機動(dòng)車(chē)檢測機構弄虛作假典型案例中，有2起涉及“通過(guò)擅自降低車(chē)輛額定功率的方式，使車(chē)輛順利通過(guò)環(huán)保排放檢驗”。此前，江西、黑龍江等地也分別公布過(guò)相關(guān)案例。
有些檢測機構憑空捏造數據。執法人員介紹，當車(chē)輛進(jìn)入環(huán)檢線(xiàn)，檢驗員會(huì )插卡讀取車(chē)載OBD數據。但在執法過(guò)程中發(fā)現，有些車(chē)輛缺少這一步驟，OBD數據也未上傳至相關(guān)平臺，但檢測報告中卻出現了相應數據，且注明檢測合格。
還有些檢測機構在軟件檢測參數上“做手腳”。生態(tài)環(huán)境部2024年11月公布的一起典型案例中，安徽馬鞍山一家機構串通檢測軟件開(kāi)發(fā)公司，在后臺違法設置修正參數，通過(guò)調整修正參數數值，人為降低各項污染物排放濃度，使排放不合格車(chē)輛通過(guò)檢測，出具虛假檢驗報告500余份。
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記者調查發(fā)現，除了在檢測數據上造假，一些檢測機構還在車(chē)輛上“做文章”，包括替車(chē)檢驗、加裝作弊器、安裝氣體過(guò)濾裝置等多種方式。
生態(tài)環(huán)境部2024年10月通報一起典型案例，安徽一家檢測機構的一條檢測線(xiàn)頻繁有車(chē)輛重復檢測，且和臨近檢測線(xiàn)多次出現同步檢測情況。執法人員經(jīng)過(guò)數據比對、視頻追蹤、現場(chǎng)檢查等方式，發(fā)現該機構對于部分重型柴油車(chē)等，長(cháng)期使用汽油車(chē)代替檢驗，2023年12月以來(lái)，累計出具虛假合格檢驗報告71份。
據介紹，環(huán)檢替車(chē)檢驗有多種方式：比如用汽油線(xiàn)的車(chē)輛替代汽柴混合線(xiàn)的車(chē)輛進(jìn)行檢測，等同于用汽油車(chē)代替柴油車(chē)檢測；或者通過(guò)網(wǎng)購假車(chē)牌、修改車(chē)架號、安排外觀(guān)形似的車(chē)輛進(jìn)行替檢。
有公安民警告訴記者，替車(chē)檢驗涉及檢測站、維修站、中介、車(chē)主等多個(gè)環(huán)節，已經(jīng)形成一條完整的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。之前查處的一起替車(chē)檢驗案件中，中介負責在互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布代檢廣告、收集代檢車(chē)輛寄來(lái)的行駛證、購買(mǎi)假車(chē)牌，維修站負責打刻代檢車(chē)輛的車(chē)架號、更換尾部標志，檢測機構確保檢測“過(guò)關(guān)”，替檢一輛車(chē)收3000元，再進(jìn)行分贓。
此外，近年來(lái)，OBD作弊器頻頻出現在機動(dòng)車(chē)檢測造假案件中。
李政新說(shuō)：“OBD通過(guò)監測汽車(chē)發(fā)動(dòng)機、催化轉化器等關(guān)鍵部件實(shí)時(shí)檢測車(chē)輛狀態(tài)。如果尾氣超標，會(huì )發(fā)出警示�！倍鳲BD作弊器通過(guò)連接被檢測車(chē)輛的OBD接口，可以隨意調整、替換超標數據，從而使傳輸至官方指定計算機的數據符合尾氣排放標準，一鍵“合格”。
記者調查發(fā)現，在互聯(lián)網(wǎng)平臺可以輕易買(mǎi)到此類(lèi)作弊器。在某二手交易平臺，一名主營(yíng)汽車(chē)二手配件的商家掛出形似電路板的“OBD過(guò)濾器”，標價(jià)300元，今年以來(lái)已銷(xiāo)售3單。
該商家表示，這款“OBD過(guò)濾器”可任意“寫(xiě)數據”，“有CAN的車(chē)基本都能裝”。福建省福州市一家機動(dòng)車(chē)維修站負責人告訴記者：“CAN即控制器局域網(wǎng)，相當于汽車(chē)的‘中樞神經(jīng)系統’，基本每輛車(chē)都有�！眻谭ㄈ藛T表示，凡涉及“數據定制”的絕大多數都屬于用OBD作弊器造假。
加強監管和行業(yè)自律 多措并舉綜合整治
機動(dòng)車(chē)特別是重型貨車(chē)尾氣治理，是大氣污染治理的重要方面。作為“守門(mén)人”的機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構，對于推動(dòng)移動(dòng)源污染減排、實(shí)現環(huán)境空氣質(zhì)量持續改善，作用不容小覷。
自2024年9月起，生態(tài)環(huán)境部等部門(mén)在全國部署開(kāi)展機動(dòng)車(chē)排放檢驗領(lǐng)域第三方機構專(zhuān)項整治。截至2024年12月，有650家機構被采取斷網(wǎng)等懲戒措施，580家被取消資質(zhì)資格，110家性質(zhì)惡劣的被追究刑事責任。
業(yè)內人士透露，機動(dòng)車(chē)環(huán)檢造假亂象頻出，有近年來(lái)檢測機構增多、競爭加劇的原因，有些機構為了“搶生意”，故意“放水”。數據顯示，2023年我國機動(dòng)車(chē)檢驗機構數量為15760家，相比2020年增長(cháng)約30%�？焖僭鲩L(cháng)的供給側引發(fā)市場(chǎng)惡性競爭，機構之間大打價(jià)格戰。
根據《中華人民共和國大氣污染防治法》，偽造機動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機械排放檢驗結果或者出具虛假排放檢驗報告的，沒(méi)收違法所得并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，取消檢驗資格。
此前通報的案例中，多家檢測機構因弄虛作假被罰款或注銷(xiāo)資質(zhì)認定書(shū)。上海寶山區人民法院2024年宣判的一起虛假檢測案件中，被告人劉某、謝某因犯提供虛假證明文件罪分別被判處有期徒刑兩年六個(gè)月和兩年。
執法人員表示，環(huán)檢造假證據固定難，執法存在跨地域、跨部門(mén)等情況，建議用數字化視頻系統加強對檢測機構的實(shí)時(shí)監控，開(kāi)發(fā)大數據模型分析研判，進(jìn)一步升級技術(shù)篩查手段；建立健全聯(lián)合工作機制，多部門(mén)銜接聯(lián)動(dòng)，對違規違法行為露頭就打、全鏈條打擊。
“機動(dòng)車(chē)檢驗領(lǐng)域競爭越來(lái)越激烈，需要優(yōu)化資源配置，加強行業(yè)自律，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的引領(lǐng)作用，通過(guò)提高硬件水平、檢測技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量等方式，提高市場(chǎng)競爭力，避免無(wú)序‘內卷’�！备＝ㄊ∪菔幸患移�(chē)檢測站負責人表示。
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