推動(dòng)農業(yè)增效益、農村增活力、農民增收入——中央一號文件釋放重農強農強烈信號
更新時(shí)間：2025/2/25 9:41:28 來(lái)源：新華社CNML文字
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新華社北京2月24日電 題：推動(dòng)農業(yè)增效益、農村增活力、農民增收入——中央一號文件釋放重農強農強烈信號
新華社記者古一平、胡璐、王靖
2025年中央一號文件23日發(fā)布，錨定推進(jìn)鄉村全面振興、建設農業(yè)強國目標，對當前和今后一個(gè)時(shí)期“三農”工作作出系統部署，向全黨全社會(huì )釋放重農強農的強烈信號。
圍繞糧食安全、農民增收等熱點(diǎn)話(huà)題，中央農村工作領(lǐng)導小組辦公室有關(guān)負責人在國新辦24日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上進(jìn)行全面解讀。
熱點(diǎn)一：如何持續增強糧食等重要農產(chǎn)品供給保障能力？
“我國糧食總體上仍處于供求緊平衡狀態(tài)，抓糧食生產(chǎn)不能松勁懈怠�！敝醒胴斵k分管日常工作的副主任、中央農辦主任韓文秀表示，持續增強糧食等重要農產(chǎn)品供給保障能力，牢牢把握糧食安全主動(dòng)權，應在以下幾個(gè)方面發(fā)力：
一是要穩面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力。要把糧食增產(chǎn)的重心放在大面積提單產(chǎn)上，進(jìn)一步擴大糧食單產(chǎn)提升工程實(shí)施規模，加大高產(chǎn)高效模式集成推廣力度。
二是強化農業(yè)科技和裝備支撐，因地制宜發(fā)展農業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。要推進(jìn)農業(yè)科技力量協(xié)同攻關(guān)，提升農業(yè)科技創(chuàng )新體系整體效能，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，加力攻克一批突破性品種等。
三是構建多元化食物供給體系。要踐行大農業(yè)觀(guān)、大食物觀(guān)，面向整個(gè)國土資源，全方位多途徑拓展食物來(lái)源，讓老百姓的餐桌更加豐富，吃得更加健康、更有營(yíng)養。
四是健全糧食和食物節約長(cháng)效機制。節糧減損在一定程度上就是增產(chǎn)，中央一號文件提出要健全糧食和食物節約長(cháng)效機制，持續推進(jìn)全鏈條節糧減損，形成節約糧食、反對浪費的社會(huì )風(fēng)尚。
“耕地是保障糧食安全的根本�！表n文秀表示，中央一號文件從嚴守耕地數量、提升耕地質(zhì)量、管住耕地用途等方面作出重點(diǎn)部署，筑牢糧食安全根基。
熱點(diǎn)二：過(guò)渡期后幫扶政策往哪走？
2025年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接5年過(guò)渡期的最后一年�！笆刈〔话l(fā)生規模性返貧致貧的底線(xiàn)，絕不僅僅是今年的年度性任務(wù)，過(guò)渡期后也必須長(cháng)久、永久地守住守牢�！表n文秀表示。
中央一號文件提出，統籌建立農村防止返貧致貧機制和低收入人口、欠發(fā)達地區分層分類(lèi)幫扶制度。韓文秀說(shuō)，當前正在組織對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接5年過(guò)渡期進(jìn)行總體評估，在評估的基礎之上，對各項幫扶政策分類(lèi)優(yōu)化完善。
他表示，對于農村低收入人口，重點(diǎn)是統籌開(kāi)展農村低收入人口及防止返貧致貧對象的識別監測，強化對有勞動(dòng)能力的農村低收入人口的開(kāi)發(fā)式幫扶，加強社會(huì )救助兜底保障，注重激發(fā)內生動(dòng)力，增強“造血”功能。對于欠發(fā)達地區，重點(diǎn)是促進(jìn)這些地區振興發(fā)展，有針對性地加大政策傾斜力度，通過(guò)東西部協(xié)作、定點(diǎn)幫扶等機制給予差異化支持，讓欠發(fā)達地區在現代化進(jìn)程中逐步趕上來(lái)。
熱點(diǎn)三：如何切實(shí)保障農民利益促增收？
我國是全球第一大農產(chǎn)品進(jìn)口國，農產(chǎn)品進(jìn)口是減輕資源環(huán)境壓力、彌補供需缺口、平衡貿易關(guān)系的重要途徑。中央一號文件強調，完善農產(chǎn)品貿易與生產(chǎn)協(xié)調機制。綜合施策推動(dòng)糧食等重要農產(chǎn)品價(jià)格保持在合理水平，穩定市場(chǎng)供需。
“目前有關(guān)部門(mén)正在采取一攬子措施促進(jìn)肉牛、奶牛等行業(yè)紓困，下一步隨著(zhù)政策持續發(fā)力，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況會(huì )有望好轉�！敝醒胴斵k副主任、中央農辦副主任祝衛東說(shuō)。
如何促進(jìn)農民持續增收？祝衛東說(shuō)，文件著(zhù)重從著(zhù)力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)農民工穩崗就業(yè)增收兩方面，部署拓寬農民增收渠道。
他表示，現在到縣域就業(yè)、回老家創(chuàng )業(yè)的農民工越來(lái)越多，文件強調發(fā)展各具特色的縣域經(jīng)濟，擴大以工代賑項目實(shí)施規模，在重點(diǎn)工程項目和農業(yè)農村基礎設施建設領(lǐng)域推廣以工代賑，促進(jìn)農民就近就業(yè)增收。
熱點(diǎn)四：宜居宜業(yè)和美鄉村建設如何走實(shí)？
中央一號文件統籌部署了鄉村建設和治理重點(diǎn)任務(wù)，著(zhù)力推動(dòng)鄉村面貌由表及里、形神兼備地全面提升。
祝衛東說(shuō)，要提升鄉村規劃建設水平�！班l村建設不能平均用力�！彼f(shuō)，要順應人口變化趨勢，合理確定村莊建設重點(diǎn)和優(yōu)先序，探索具有地域特色的鄉村建設模式。
他表示，鄉村建設要盡力而為、量力而行，統籌考慮地方財力、農民需要和接受程度，重點(diǎn)突出一個(gè)“實(shí)”字，集中力量辦成一批農民群眾急需急盼的實(shí)事，堅決反對搞花架子、形象工程。
熱點(diǎn)五：農村高額彩禮怎么破？
祝衛東表示，鄉村振興既要塑形，也要鑄魂，物質(zhì)文明和精神文明要一起抓�！搬槍Ω哳~彩禮問(wèn)題，既要結合實(shí)際拿出約束性規范和倡導性標準，也要加強對農村適婚群體的公益性婚戀服務(wù)和關(guān)心關(guān)愛(ài)�！彼f(shuō)，群眾思想觀(guān)念、生活方式轉變需要有個(gè)過(guò)程，農村移風(fēng)易俗要避免用急風(fēng)驟雨、“一刀切”的辦法硬干蠻干，而是要常抓不懈、綿綿用力，德潤人心、化風(fēng)成俗。
中央一號文件對持續整治人情攀比、大操大辦、厚葬薄養、散埋亂葬等突出問(wèn)題提出了明確要求。祝衛東表示，關(guān)鍵是把群眾工作做實(shí)做到位，把道理講清楚，既要堅決對不良風(fēng)氣說(shuō)不，又要幫著(zhù)農民想出路、找辦法。
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新華社北京2月24日電 題：推動(dòng)農業(yè)增效益、農村增活力、農民增收入——中央一號文件釋放重農強農強烈信號
新華社記者古一平、胡璐、王靖
2025年中央一號文件23日發(fā)布，錨定推進(jìn)鄉村全面振興、建設農業(yè)強國目標，對當前和今后一個(gè)時(shí)期“三農”工作作出系統部署，向全黨全社會(huì )釋放重農強農的強烈信號。
圍繞糧食安全、農民增收等熱點(diǎn)話(huà)題，中央農村工作領(lǐng)導小組辦公室有關(guān)負責人在國新辦24日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上進(jìn)行全面解讀。
熱點(diǎn)一：如何持續增強糧食等重要農產(chǎn)品供給保障能力？
“我國糧食總體上仍處于供求緊平衡狀態(tài)，抓糧食生產(chǎn)不能松勁懈怠�！敝醒胴斵k分管日常工作的副主任、中央農辦主任韓文秀表示，持續增強糧食等重要農產(chǎn)品供給保障能力，牢牢把握糧食安全主動(dòng)權，應在以下幾個(gè)方面發(fā)力：
一是要穩面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力。要把糧食增產(chǎn)的重心放在大面積提單產(chǎn)上，進(jìn)一步擴大糧食單產(chǎn)提升工程實(shí)施規模，加大高產(chǎn)高效模式集成推廣力度。
二是強化農業(yè)科技和裝備支撐，因地制宜發(fā)展農業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。要推進(jìn)農業(yè)科技力量協(xié)同攻關(guān)，提升農業(yè)科技創(chuàng )新體系整體效能，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，加力攻克一批突破性品種等。
三是構建多元化食物供給體系。要踐行大農業(yè)觀(guān)、大食物觀(guān)，面向整個(gè)國土資源，全方位多途徑拓展食物來(lái)源，讓老百姓的餐桌更加豐富，吃得更加健康、更有營(yíng)養。
四是健全糧食和食物節約長(cháng)效機制。節糧減損在一定程度上就是增產(chǎn)，中央一號文件提出要健全糧食和食物節約長(cháng)效機制，持續推進(jìn)全鏈條節糧減損，形成節約糧食、反對浪費的社會(huì )風(fēng)尚。
“耕地是保障糧食安全的根本�！表n文秀表示，中央一號文件從嚴守耕地數量、提升耕地質(zhì)量、管住耕地用途等方面作出重點(diǎn)部署，筑牢糧食安全根基。
熱點(diǎn)二：過(guò)渡期后幫扶政策往哪走？
2025年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接5年過(guò)渡期的最后一年�！笆刈〔话l(fā)生規模性返貧致貧的底線(xiàn)，絕不僅僅是今年的年度性任務(wù)，過(guò)渡期后也必須長(cháng)久、永久地守住守牢�！表n文秀表示。
中央一號文件提出，統籌建立農村防止返貧致貧機制和低收入人口、欠發(fā)達地區分層分類(lèi)幫扶制度。韓文秀說(shuō)，當前正在組織對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接5年過(guò)渡期進(jìn)行總體評估，在評估的基礎之上，對各項幫扶政策分類(lèi)優(yōu)化完善。
他表示，對于農村低收入人口，重點(diǎn)是統籌開(kāi)展農村低收入人口及防止返貧致貧對象的識別監測，強化對有勞動(dòng)能力的農村低收入人口的開(kāi)發(fā)式幫扶，加強社會(huì )救助兜底保障，注重激發(fā)內生動(dòng)力，增強“造血”功能。對于欠發(fā)達地區，重點(diǎn)是促進(jìn)這些地區振興發(fā)展，有針對性地加大政策傾斜力度，通過(guò)東西部協(xié)作、定點(diǎn)幫扶等機制給予差異化支持，讓欠發(fā)達地區在現代化進(jìn)程中逐步趕上來(lái)。
熱點(diǎn)三：如何切實(shí)保障農民利益促增收？
我國是全球第一大農產(chǎn)品進(jìn)口國，農產(chǎn)品進(jìn)口是減輕資源環(huán)境壓力、彌補供需缺口、平衡貿易關(guān)系的重要途徑。中央一號文件強調，完善農產(chǎn)品貿易與生產(chǎn)協(xié)調機制。綜合施策推動(dòng)糧食等重要農產(chǎn)品價(jià)格保持在合理水平，穩定市場(chǎng)供需。
“目前有關(guān)部門(mén)正在采取一攬子措施促進(jìn)肉牛、奶牛等行業(yè)紓困，下一步隨著(zhù)政策持續發(fā)力，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況會(huì )有望好轉�！敝醒胴斵k副主任、中央農辦副主任祝衛東說(shuō)。
如何促進(jìn)農民持續增收？祝衛東說(shuō)，文件著(zhù)重從著(zhù)力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)農民工穩崗就業(yè)增收兩方面，部署拓寬農民增收渠道。
他表示，現在到縣域就業(yè)、回老家創(chuàng )業(yè)的農民工越來(lái)越多，文件強調發(fā)展各具特色的縣域經(jīng)濟，擴大以工代賑項目實(shí)施規模，在重點(diǎn)工程項目和農業(yè)農村基礎設施建設領(lǐng)域推廣以工代賑，促進(jìn)農民就近就業(yè)增收。
熱點(diǎn)四：宜居宜業(yè)和美鄉村建設如何走實(shí)？
中央一號文件統籌部署了鄉村建設和治理重點(diǎn)任務(wù)，著(zhù)力推動(dòng)鄉村面貌由表及里、形神兼備地全面提升。
祝衛東說(shuō)，要提升鄉村規劃建設水平�！班l村建設不能平均用力�！彼f(shuō)，要順應人口變化趨勢，合理確定村莊建設重點(diǎn)和優(yōu)先序，探索具有地域特色的鄉村建設模式。
他表示，鄉村建設要盡力而為、量力而行，統籌考慮地方財力、農民需要和接受程度，重點(diǎn)突出一個(gè)“實(shí)”字，集中力量辦成一批農民群眾急需急盼的實(shí)事，堅決反對搞花架子、形象工程。
熱點(diǎn)五：農村高額彩禮怎么破？
祝衛東表示，鄉村振興既要塑形，也要鑄魂，物質(zhì)文明和精神文明要一起抓�！搬槍Ω哳~彩禮問(wèn)題，既要結合實(shí)際拿出約束性規范和倡導性標準，也要加強對農村適婚群體的公益性婚戀服務(wù)和關(guān)心關(guān)愛(ài)�！彼f(shuō)，群眾思想觀(guān)念、生活方式轉變需要有個(gè)過(guò)程，農村移風(fēng)易俗要避免用急風(fēng)驟雨、“一刀切”的辦法硬干蠻干，而是要常抓不懈、綿綿用力，德潤人心、化風(fēng)成俗。
中央一號文件對持續整治人情攀比、大操大辦、厚葬薄養、散埋亂葬等突出問(wèn)題提出了明確要求。祝衛東表示，關(guān)鍵是把群眾工作做實(shí)做到位，把道理講清楚，既要堅決對不良風(fēng)氣說(shuō)不，又要幫著(zhù)農民想出路、找辦法。
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