創(chuàng )新高校院所職務(wù)科技成果國有資產(chǎn)管理模式 河南啟動(dòng)職務(wù)科技成果單列管理試點(diǎn)改革
更新時(shí)間：2023-10-10 17:02:46 來(lái)源：大河網(wǎng)-河南日報
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新聞中心首頁(yè)
10月9日，記者從省科技廳獲悉，該廳日前聯(lián)合省教育廳、省財政廳、省人力資源和社會(huì )保障廳、省審計廳印發(fā)《河南省職務(wù)科技成果單列管理改革試點(diǎn)實(shí)施方案（暫行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），我省職務(wù)科技成果單列管理改革試點(diǎn)工作已正式啟動(dòng)。
“這意味著(zhù)全省職務(wù)科技成果管理機制改革邁出了重要一步�！笔】萍紡d有關(guān)負責人告訴記者，啟動(dòng)這項改革試點(diǎn)工作，旨在探索高校院所職務(wù)科技成果區別于現行國有資產(chǎn)的管理模式，進(jìn)一步破除制約科技成果轉化的制度障礙，激發(fā)科研人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造活力，促進(jìn)科技成果落地轉化。
據了解，在《方案》中，明確了要依托我省賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權或長(cháng)期使用權試點(diǎn)的高校、科研院所及省實(shí)驗室，開(kāi)展職務(wù)科技成果單列管理試點(diǎn)改革。同時(shí)，鼓勵省內其他省屬高校院所根據實(shí)際情況，參照該方案開(kāi)展試點(diǎn)工作。
《方案》提出了創(chuàng )新職務(wù)科技成果資產(chǎn)管理模式、完善資產(chǎn)管理體系、健全盡職免責機制和建立監管機制等主要改革任務(wù)，著(zhù)力打通長(cháng)期以來(lái)由于職務(wù)科技成果國有資產(chǎn)多頭分段管理，而導致的高校院所科研及管理人員“不想轉”“不敢轉”等難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。
“按照《方案》要求，我們支持試點(diǎn)單位建立職務(wù)科技成果資產(chǎn)單列管理制度，從管理部門(mén)、管理流程、考核方式等方面，區別于現有其他類(lèi)型國有資產(chǎn)管理規定�！笔】萍紡d有關(guān)負責人解釋?zhuān)@將帶來(lái)諸多新變化、新亮點(diǎn)。
例如，在管理部門(mén)方面，試點(diǎn)單位國有資產(chǎn)管理部門(mén)不再管理職務(wù)科技成果，而是由科技成果轉化管理部門(mén)承擔管理職責；在管理流程方面，職務(wù)科技成果作價(jià)投資形成的國有股權減持、劃轉、轉讓、退出、減值及破產(chǎn)清算等處置事項，可由試點(diǎn)單位自主決定，不再報省財政廳或主管部門(mén)審批及備案。同時(shí)，試點(diǎn)單位由職務(wù)科技成果作價(jià)投資形成國有股權的處置收入，可留歸本單位使用，納入單位預算，單列管理，不上繳國庫，主要用于科研開(kāi)發(fā)與成果轉化等相關(guān)工作。
此外，《方案》支持試點(diǎn)單位依托專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉移機構設立全資的科技成果轉移轉化公司，作為本單位職務(wù)科技成果作價(jià)投資所形成股權的持股及管理平臺，探索“高校院所+轉化公司+科創(chuàng )基金”科技成果轉化新模式。試點(diǎn)單位可從所設立的成果轉移轉化公司轉化凈收入單位留成部分中提取不低于15%的經(jīng)費，用于機構能力建設和對在科技成果轉化中作出突出貢獻人員的獎勵。
“可以說(shuō)，《方案》通過(guò)賦予試點(diǎn)單位管理職務(wù)科技成果的更大自主權，密切回應了省內高校院所對于職務(wù)科技成果國有資產(chǎn)管理的改革訴求�！笔】萍紡d有關(guān)負責人表示，這將更加有力有效地調動(dòng)科研人員開(kāi)展職務(wù)科技成果轉化的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性。
（記者 尹江勇）
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10月9日，記者從省科技廳獲悉，該廳日前聯(lián)合省教育廳、省財政廳、省人力資源和社會(huì )保障廳、省審計廳印發(fā)《河南省職務(wù)科技成果單列管理改革試點(diǎn)實(shí)施方案（暫行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），我省職務(wù)科技成果單列管理改革試點(diǎn)工作已正式啟動(dòng)。
“這意味著(zhù)全省職務(wù)科技成果管理機制改革邁出了重要一步�！笔】萍紡d有關(guān)負責人告訴記者，啟動(dòng)這項改革試點(diǎn)工作，旨在探索高校院所職務(wù)科技成果區別于現行國有資產(chǎn)的管理模式，進(jìn)一步破除制約科技成果轉化的制度障礙，激發(fā)科研人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造活力，促進(jìn)科技成果落地轉化。
據了解，在《方案》中，明確了要依托我省賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權或長(cháng)期使用權試點(diǎn)的高校、科研院所及省實(shí)驗室，開(kāi)展職務(wù)科技成果單列管理試點(diǎn)改革。同時(shí)，鼓勵省內其他省屬高校院所根據實(shí)際情況，參照該方案開(kāi)展試點(diǎn)工作。
《方案》提出了創(chuàng )新職務(wù)科技成果資產(chǎn)管理模式、完善資產(chǎn)管理體系、健全盡職免責機制和建立監管機制等主要改革任務(wù)，著(zhù)力打通長(cháng)期以來(lái)由于職務(wù)科技成果國有資產(chǎn)多頭分段管理，而導致的高校院所科研及管理人員“不想轉”“不敢轉”等難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。
“按照《方案》要求，我們支持試點(diǎn)單位建立職務(wù)科技成果資產(chǎn)單列管理制度，從管理部門(mén)、管理流程、考核方式等方面，區別于現有其他類(lèi)型國有資產(chǎn)管理規定�！笔】萍紡d有關(guān)負責人解釋?zhuān)@將帶來(lái)諸多新變化、新亮點(diǎn)。
例如，在管理部門(mén)方面，試點(diǎn)單位國有資產(chǎn)管理部門(mén)不再管理職務(wù)科技成果，而是由科技成果轉化管理部門(mén)承擔管理職責；在管理流程方面，職務(wù)科技成果作價(jià)投資形成的國有股權減持、劃轉、轉讓、退出、減值及破產(chǎn)清算等處置事項，可由試點(diǎn)單位自主決定，不再報省財政廳或主管部門(mén)審批及備案。同時(shí)，試點(diǎn)單位由職務(wù)科技成果作價(jià)投資形成國有股權的處置收入，可留歸本單位使用，納入單位預算，單列管理，不上繳國庫，主要用于科研開(kāi)發(fā)與成果轉化等相關(guān)工作。
此外，《方案》支持試點(diǎn)單位依托專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉移機構設立全資的科技成果轉移轉化公司，作為本單位職務(wù)科技成果作價(jià)投資所形成股權的持股及管理平臺，探索“高校院所+轉化公司+科創(chuàng )基金”科技成果轉化新模式。試點(diǎn)單位可從所設立的成果轉移轉化公司轉化凈收入單位留成部分中提取不低于15%的經(jīng)費，用于機構能力建設和對在科技成果轉化中作出突出貢獻人員的獎勵。
“可以說(shuō)，《方案》通過(guò)賦予試點(diǎn)單位管理職務(wù)科技成果的更大自主權，密切回應了省內高校院所對于職務(wù)科技成果國有資產(chǎn)管理的改革訴求�！笔】萍紡d有關(guān)負責人表示，這將更加有力有效地調動(dòng)科研人員開(kāi)展職務(wù)科技成果轉化的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性。
（記者 尹江勇）
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