□李學(xué)杰
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非法集資是一種犯罪活動(dòng)。根據有關(guān)規定,非法集資是單位或者個(gè)人未依照法定程序經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準,以發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金證券或者其他債權憑證的方式向社會(huì )公眾籌集資金,并承諾在一定期限內以貨幣、實(shí)物以及其他方式向出資人還本付息或給予回報的行為。
非法集資行為嚴重干擾了正常的經(jīng)濟、金融秩序,極易引發(fā)社會(huì )不穩定和大量社會(huì )治安問(wèn)題,甚至引發(fā)局部地區的社會(huì )動(dòng)蕩;參與非法集資的當事人會(huì )蒙受?chē)乐亟?jīng)濟損失,甚至傾家蕩產(chǎn)、家破人亡;非法集資屬違法犯罪行為,參與者可能會(huì )承擔相應的法律責任,受到刑法處罰。
我國一直保持嚴厲打擊非法集資的態(tài)勢。近年來(lái),我國非法集資新發(fā)案件數量、涉及金額和人數連續多年下降。
但是,有關(guān)方面近期發(fā)布的信息稱(chēng),當前非法集資大案要案反彈壓力較大,有關(guān)方面將堅決遏制風(fēng)險蔓延勢頭,加大此類(lèi)案件偵查起訴、審判執行力度。
全國打擊非法集資專(zhuān)項行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì )暨2024年處置非法集資部際聯(lián)席會(huì )議近日召開(kāi)。除了牽頭聯(lián)席會(huì )議的國家金融監管總局,參加這場(chǎng)會(huì )議的還有最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、農業(yè)農村部、中國證監會(huì )、國家信訪(fǎng)局、全國工商聯(lián)等成員單位。
會(huì )議發(fā)布的信息顯示,近年各地區各部門(mén)堅決打擊非法集資活動(dòng),積極推動(dòng)全鏈條治理,有效防范化解風(fēng)險,維護社會(huì )大局穩定,防非處非(即防范和處置非法集資)工作取得了積極成效。但是,受多種因素影響,當前非法集資風(fēng)險形勢依然嚴峻復雜,大案要案反彈壓力較大,特別是存量風(fēng)險持續“水落石出”。
防范和處置非法集資被定位為“攻堅戰”“持久戰”。因此,此次會(huì )議要求,今年各地區各部門(mén)要堅決遏制非法集資風(fēng)險蔓延勢頭。扎實(shí)抓好案件處置、監測預警、宣傳教育等各項工作落實(shí),著(zhù)力完善全鏈條治理長(cháng)效機制。要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)案件及重點(diǎn)地區,精準發(fā)力,確保實(shí)現充分掌握一批問(wèn)題線(xiàn)索,及早發(fā)現一批風(fēng)險隱患,有效處置一批重大案件,堅決懲處一批違法分子的工作目標。
各省級人民政府要切實(shí)履行防非處非第一責任人責任,建立專(zhuān)項工作機制,市、縣級人民政府要逐級抓好落實(shí),確保工作有效銜接。金融監管、行業(yè)主管等部門(mén),要按照“管合法更要管非法”“管行業(yè)必須管風(fēng)險”要求,強化政策協(xié)同、監管協(xié)同,形成工作合力。公安司法機關(guān)要加強條線(xiàn)指導,加大非法集資案件偵查起訴、審判執行力度,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)案件及重點(diǎn)地區,精準發(fā)力,全力促進(jìn)防非處非工作邁上新臺階、取得新成效,切實(shí)為實(shí)現金融高質(zhì)量發(fā)展和走好中國特色金融發(fā)展之路貢獻力量。
總值班:馬秀清 |
統 籌:曾琳琳 |
責 編:劉 佳 |
審 核:李學(xué)杰 |
編 輯:陳 婷 |
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非法集資是一種犯罪活動(dòng)。根據有關(guān)規定,非法集資是單位或者個(gè)人未依照法定程序經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準,以發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金證券或者其他債權憑證的方式向社會(huì )公眾籌集資金,并承諾在一定期限內以貨幣、實(shí)物以及其他方式向出資人還本付息或給予回報的行為。
非法集資行為嚴重干擾了正常的經(jīng)濟、金融秩序,極易引發(fā)社會(huì )不穩定和大量社會(huì )治安問(wèn)題,甚至引發(fā)局部地區的社會(huì )動(dòng)蕩;參與非法集資的當事人會(huì )蒙受?chē)乐亟?jīng)濟損失,甚至傾家蕩產(chǎn)、家破人亡;非法集資屬違法犯罪行為,參與者可能會(huì )承擔相應的法律責任,受到刑法處罰。
我國一直保持嚴厲打擊非法集資的態(tài)勢。近年來(lái),我國非法集資新發(fā)案件數量、涉及金額和人數連續多年下降。
但是,有關(guān)方面近期發(fā)布的信息稱(chēng),當前非法集資大案要案反彈壓力較大,有關(guān)方面將堅決遏制風(fēng)險蔓延勢頭,加大此類(lèi)案件偵查起訴、審判執行力度。
全國打擊非法集資專(zhuān)項行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì )暨2024年處置非法集資部際聯(lián)席會(huì )議近日召開(kāi)。除了牽頭聯(lián)席會(huì )議的國家金融監管總局,參加這場(chǎng)會(huì )議的還有最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、農業(yè)農村部、中國證監會(huì )、國家信訪(fǎng)局、全國工商聯(lián)等成員單位。
會(huì )議發(fā)布的信息顯示,近年各地區各部門(mén)堅決打擊非法集資活動(dòng),積極推動(dòng)全鏈條治理,有效防范化解風(fēng)險,維護社會(huì )大局穩定,防非處非(即防范和處置非法集資)工作取得了積極成效。但是,受多種因素影響,當前非法集資風(fēng)險形勢依然嚴峻復雜,大案要案反彈壓力較大,特別是存量風(fēng)險持續“水落石出”。
防范和處置非法集資被定位為“攻堅戰”“持久戰”。因此,此次會(huì )議要求,今年各地區各部門(mén)要堅決遏制非法集資風(fēng)險蔓延勢頭。扎實(shí)抓好案件處置、監測預警、宣傳教育等各項工作落實(shí),著(zhù)力完善全鏈條治理長(cháng)效機制。要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)案件及重點(diǎn)地區,精準發(fā)力,確保實(shí)現充分掌握一批問(wèn)題線(xiàn)索,及早發(fā)現一批風(fēng)險隱患,有效處置一批重大案件,堅決懲處一批違法分子的工作目標。
各省級人民政府要切實(shí)履行防非處非第一責任人責任,建立專(zhuān)項工作機制,市、縣級人民政府要逐級抓好落實(shí),確保工作有效銜接。金融監管、行業(yè)主管等部門(mén),要按照“管合法更要管非法”“管行業(yè)必須管風(fēng)險”要求,強化政策協(xié)同、監管協(xié)同,形成工作合力。公安司法機關(guān)要加強條線(xiàn)指導,加大非法集資案件偵查起訴、審判執行力度,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)案件及重點(diǎn)地區,精準發(fā)力,全力促進(jìn)防非處非工作邁上新臺階、取得新成效,切實(shí)為實(shí)現金融高質(zhì)量發(fā)展和走好中國特色金融發(fā)展之路貢獻力量。
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