城市更新背景下焦作老城區交通系統優(yōu)化策略研究
□程銘彩
□程銘彩
更新時(shí)間：2025/6/4 9:48:53 來(lái)源：焦作日報
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在城市更新背景下，隨著(zhù)城市發(fā)展由增量擴張逐步轉向存量?jì)?yōu)化以及交通需求日益增加，老城區交通系統面臨著(zhù)路網(wǎng)結構失衡、停車(chē)設施短缺、慢行系統碎片化等多重挑戰。本文結合焦作市城市更新背景以及交通現狀，提出適應新形勢新背景的老城區交通優(yōu)化策略，通過(guò)系統性規劃，持續改善城市人居環(huán)境，提升城市品質(zhì)。
優(yōu)化路網(wǎng)結構，提升通行效率
著(zhù)力構建高效便捷、內暢外聯(lián)的路網(wǎng)體系，環(huán)線(xiàn)提速，軸線(xiàn)貫通，中心城區形成“半小時(shí)交通圈”。
外環(huán)貫通。全力構建“四橫兩縱”的對外交通和“兩橫四縱”的快速路網(wǎng)，打造內暢外快的城市快速通道體系。實(shí)現10分鐘上快速路、15分鐘上高速、通勤出行30分鐘通達。
內環(huán)提升。牧野路、南海路、中原路和影視路形成城市內環(huán)，建立中心城區內組團間長(cháng)距離的快速聯(lián)系。加強老城區南北向交通聯(lián)系，緩解南水北調中線(xiàn)工程和新月鐵路穿城對南北向交通的影響。持續改善老城區與外圍地區的交通聯(lián)系，優(yōu)化內環(huán)路、跨南水北調橋梁接口等重要交通轉換節點(diǎn)，打通工業(yè)路、站前路等斷頭路和盡端路，修正錯頭路，細化道路功能，提高老城區交通效率，優(yōu)化市民出行環(huán)境。
暢通道路微循環(huán)。踐行“窄馬路、密路網(wǎng)”設計理念，提高支路網(wǎng)密度，合理優(yōu)化道路紅線(xiàn)寬度、用地尺度，實(shí)現道路功能的多樣化混合，提高路網(wǎng)聯(lián)通性和可達性，激發(fā)街區活力。
調整公交專(zhuān)道，平衡共享效率
堅持公交優(yōu)先發(fā)展理念，積極推動(dòng)公交專(zhuān)用道建設，引導大眾優(yōu)先選擇公交出行。在保障公交運行效率的同時(shí)，進(jìn)一步探索道路資源的合理利用。
針對少數公交專(zhuān)用道利用率不足的情況，根據道路等級、交通需求、公交車(chē)班次密度等情況，科學(xué)調整公交專(zhuān)用道的規劃布局和使用時(shí)段，統籌兼顧公交車(chē)通行需求和道路資源利用率，科學(xué)設定公交車(chē)專(zhuān)用時(shí)段，在平峰時(shí)段向社會(huì )車(chē)輛傾斜路權。
在保障公交車(chē)運行速度的前提下，允許單位班車(chē)、專(zhuān)用校車(chē)、公路客運等大運力載客車(chē)輛以及消防、救護等特殊車(chē)輛在專(zhuān)用時(shí)段內均可使用公交專(zhuān)用道，實(shí)現道路資源的共享與高效利用；鼓勵、引導群眾采用公共交通、“P+R”停車(chē)通行、合乘等集約化方式出行，提高老城區交通系統整體通行效率。
統籌停車(chē)供給，強化頂層設計
依據《焦作市國土空間總體規劃》和相關(guān)專(zhuān)項規劃，全面分析各片區實(shí)際功能，統籌考慮地上地下空間，科學(xué)規劃城市停車(chē)設施。以“分區差異、結構合理、布局科學(xué)、智慧共享”為原則，構建“配建停車(chē)位為主（85%）、路外停車(chē)位為輔（10%）、路內停車(chē)位為補充（5%）”的停車(chē)供應體系，分期分批逐步落實(shí)專(zhuān)項規劃中的停車(chē)設施用地。
強化科技賦能，開(kāi)發(fā)智慧停車(chē)系統，為市民提供車(chē)場(chǎng)查詢(xún)、一鍵導航、車(chē)輛綁定等便民服務(wù)功能，提升停車(chē)體驗感；充分利用居住區周邊辦公場(chǎng)所、商場(chǎng)、學(xué)校等公共場(chǎng)所設置夜間停車(chē)場(chǎng)，采用智慧手段實(shí)現停車(chē)設施共享，緩解老舊小區停車(chē)矛盾。
結合地下空間綜合開(kāi)發(fā)規劃，利用城市道路、廣場(chǎng)、公園綠地等地下空間，合理布局公共停車(chē)場(chǎng)，促進(jìn)城市建設用地復合利用的同時(shí)，進(jìn)一步緩解交通壓力。
依托空間格局，完善慢行網(wǎng)絡(luò )
充分發(fā)揮歷史文化和藍綠人文資源優(yōu)勢，構建連續、安全、舒適、便捷的慢行和休閑交通系統，引導綠色生活方式，支撐“15分鐘生活圈”交通出行。
沿居住區、商業(yè)和中小學(xué)校等人流集中區域，規劃步行主通道網(wǎng)絡(luò )，服務(wù)商業(yè)休閑、通勤通學(xué)等，提高步行出行效率；依托城市主干路和重要次干路，規劃自行車(chē)主通道網(wǎng)絡(luò )，保障自行車(chē)路權，部分自行車(chē)流量較大路段，可局部設置分隔帶，實(shí)現機非分離，實(shí)現組團內快速通達。
分級規劃城市綠道，串聯(lián)城區內自然山體、河道水系、主干路、公園綠地、主要公共服務(wù)設施、歷史街區和文化遺址等，并結合驛站和綠道沿線(xiàn)景點(diǎn)，增設游憩、健身設施，形成集通勤、休閑、健身、旅游等多種功能于一體的慢行網(wǎng)絡(luò )，打造特色慢行廊道。
（作者單位：焦作市國土空間規劃研究中心）
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在城市更新背景下，隨著(zhù)城市發(fā)展由增量擴張逐步轉向存量?jì)?yōu)化以及交通需求日益增加，老城區交通系統面臨著(zhù)路網(wǎng)結構失衡、停車(chē)設施短缺、慢行系統碎片化等多重挑戰。本文結合焦作市城市更新背景以及交通現狀，提出適應新形勢新背景的老城區交通優(yōu)化策略，通過(guò)系統性規劃，持續改善城市人居環(huán)境，提升城市品質(zhì)。
優(yōu)化路網(wǎng)結構，提升通行效率
著(zhù)力構建高效便捷、內暢外聯(lián)的路網(wǎng)體系，環(huán)線(xiàn)提速，軸線(xiàn)貫通，中心城區形成“半小時(shí)交通圈”。
外環(huán)貫通。全力構建“四橫兩縱”的對外交通和“兩橫四縱”的快速路網(wǎng)，打造內暢外快的城市快速通道體系。實(shí)現10分鐘上快速路、15分鐘上高速、通勤出行30分鐘通達。
內環(huán)提升。牧野路、南海路、中原路和影視路形成城市內環(huán)，建立中心城區內組團間長(cháng)距離的快速聯(lián)系。加強老城區南北向交通聯(lián)系，緩解南水北調中線(xiàn)工程和新月鐵路穿城對南北向交通的影響。持續改善老城區與外圍地區的交通聯(lián)系，優(yōu)化內環(huán)路、跨南水北調橋梁接口等重要交通轉換節點(diǎn)，打通工業(yè)路、站前路等斷頭路和盡端路，修正錯頭路，細化道路功能，提高老城區交通效率，優(yōu)化市民出行環(huán)境。
暢通道路微循環(huán)。踐行“窄馬路、密路網(wǎng)”設計理念，提高支路網(wǎng)密度，合理優(yōu)化道路紅線(xiàn)寬度、用地尺度，實(shí)現道路功能的多樣化混合，提高路網(wǎng)聯(lián)通性和可達性，激發(fā)街區活力。
調整公交專(zhuān)道，平衡共享效率
堅持公交優(yōu)先發(fā)展理念，積極推動(dòng)公交專(zhuān)用道建設，引導大眾優(yōu)先選擇公交出行。在保障公交運行效率的同時(shí)，進(jìn)一步探索道路資源的合理利用。
針對少數公交專(zhuān)用道利用率不足的情況，根據道路等級、交通需求、公交車(chē)班次密度等情況，科學(xué)調整公交專(zhuān)用道的規劃布局和使用時(shí)段，統籌兼顧公交車(chē)通行需求和道路資源利用率，科學(xué)設定公交車(chē)專(zhuān)用時(shí)段，在平峰時(shí)段向社會(huì )車(chē)輛傾斜路權。
在保障公交車(chē)運行速度的前提下，允許單位班車(chē)、專(zhuān)用校車(chē)、公路客運等大運力載客車(chē)輛以及消防、救護等特殊車(chē)輛在專(zhuān)用時(shí)段內均可使用公交專(zhuān)用道，實(shí)現道路資源的共享與高效利用；鼓勵、引導群眾采用公共交通、“P+R”停車(chē)通行、合乘等集約化方式出行，提高老城區交通系統整體通行效率。
統籌停車(chē)供給，強化頂層設計
依據《焦作市國土空間總體規劃》和相關(guān)專(zhuān)項規劃，全面分析各片區實(shí)際功能，統籌考慮地上地下空間，科學(xué)規劃城市停車(chē)設施。以“分區差異、結構合理、布局科學(xué)、智慧共享”為原則，構建“配建停車(chē)位為主（85%）、路外停車(chē)位為輔（10%）、路內停車(chē)位為補充（5%）”的停車(chē)供應體系，分期分批逐步落實(shí)專(zhuān)項規劃中的停車(chē)設施用地。
強化科技賦能，開(kāi)發(fā)智慧停車(chē)系統，為市民提供車(chē)場(chǎng)查詢(xún)、一鍵導航、車(chē)輛綁定等便民服務(wù)功能，提升停車(chē)體驗感；充分利用居住區周邊辦公場(chǎng)所、商場(chǎng)、學(xué)校等公共場(chǎng)所設置夜間停車(chē)場(chǎng)，采用智慧手段實(shí)現停車(chē)設施共享，緩解老舊小區停車(chē)矛盾。
結合地下空間綜合開(kāi)發(fā)規劃，利用城市道路、廣場(chǎng)、公園綠地等地下空間，合理布局公共停車(chē)場(chǎng)，促進(jìn)城市建設用地復合利用的同時(shí)，進(jìn)一步緩解交通壓力。
依托空間格局，完善慢行網(wǎng)絡(luò )
充分發(fā)揮歷史文化和藍綠人文資源優(yōu)勢，構建連續、安全、舒適、便捷的慢行和休閑交通系統，引導綠色生活方式，支撐“15分鐘生活圈”交通出行。
沿居住區、商業(yè)和中小學(xué)校等人流集中區域，規劃步行主通道網(wǎng)絡(luò )，服務(wù)商業(yè)休閑、通勤通學(xué)等，提高步行出行效率；依托城市主干路和重要次干路，規劃自行車(chē)主通道網(wǎng)絡(luò )，保障自行車(chē)路權，部分自行車(chē)流量較大路段，可局部設置分隔帶，實(shí)現機非分離，實(shí)現組團內快速通達。
分級規劃城市綠道，串聯(lián)城區內自然山體、河道水系、主干路、公園綠地、主要公共服務(wù)設施、歷史街區和文化遺址等，并結合驛站和綠道沿線(xiàn)景點(diǎn)，增設游憩、健身設施，形成集通勤、休閑、健身、旅游等多種功能于一體的慢行網(wǎng)絡(luò )，打造特色慢行廊道。
（作者單位：焦作市國土空間規劃研究中心）
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