深耕網(wǎng)格“責任田” 推動(dòng)治理“智慧化”
——看中站區雪蓮社區如何推進(jìn)基層高效能治理
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更新時(shí)間：2025/5/27 9:33:43 來(lái)源：焦作日報
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中站區馮封街道雪蓮社區位于城鄉接合部，轄區既有大型企業(yè)的家屬樓院，也有農村搬遷小區。不同群體的生活習慣、服務(wù)需求交織碰撞，讓基層治理工作面臨千頭萬(wàn)緒的挑戰。
然而，面對治理難題，雪蓮社區卻以創(chuàng )新機制破局，化痛點(diǎn)為亮點(diǎn)，書(shū)寫(xiě)出社區治理的精彩答卷：這里網(wǎng)格服務(wù)精準，民生需求件件有回應；黨群協(xié)同聯(lián)動(dòng)，樓棟議事樁樁共協(xié)商；數智賦能增效，處置問(wèn)題高質(zhì)高效……
亮眼成績(jì)背后，是諸多榮譽(yù)的見(jiàn)證。
近年來(lái)，雪蓮社區先后被評為全國五四紅旗團支部、河南省“五星”支部、河南省“五星”社區、河南省文明社區、河南省群眾文化活動(dòng)先進(jìn)社區、全省優(yōu)秀“文明使者”志愿服務(wù)社區，焦作市先進(jìn)基層黨組織等。
在黨建引領(lǐng)基層高效能治理的征程中步履鏗鏘。
雪蓮社區緊抓黨建引領(lǐng)，堅持多元共治，突出“網(wǎng)格管理”+“智慧賦能”，不斷推動(dòng)社區治理信息化、精細化發(fā)展，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，變社區獨唱為群眾合唱，有效提升轄區居民的幸福感、滿(mǎn)意度。
聯(lián)動(dòng)管理 凝聚治理合力
生活中，樓棟單元下水道堵塞引發(fā)的糾紛屢見(jiàn)不鮮：污水倒灌影響一樓住戶(hù)，但樓上居民不愿出資配合維修，污水橫流的樓道成了鄰里關(guān)系的“冰封地帶”。
同樣的難題，若發(fā)生在雪蓮社區，卻會(huì )迎來(lái)截然不同的結局——
去年春節前，雪蓮社區佰利佳苑小區一棟居民樓出現了類(lèi)似問(wèn)題。如今面對記者時(shí)，在一樓居住的王大爺仍記憶猶新：“我們小區是‘紅色物業(yè)’，服務(wù)很好，我直接給物業(yè)打了電話(huà)�！�
“紅色物業(yè)”是雪蓮社區突出以黨建引領(lǐng)物業(yè)管理服務(wù)的一種探索，目的是實(shí)現社區和物業(yè)的聯(lián)動(dòng)，從而切實(shí)解決居民的“關(guān)鍵小事”，有效破解小區管理難題。
王大爺報修后，物業(yè)公司第一時(shí)間聯(lián)動(dòng)專(zhuān)業(yè)維修人員勘查現場(chǎng)，明晰維修方案與費用明細；物業(yè)公司黨支部黨員、社區網(wǎng)格員等組成團隊，分頭到樓上溝通協(xié)調，迅速讓住戶(hù)就維修達成共識。施工期間，物業(yè)全程監督工程質(zhì)量，社區同步跟進(jìn)居民反饋，迅速解決了這一“堵心事”。
“就算咱家里的開(kāi)關(guān)壞了，按說(shuō)不是物業(yè)公司的事，但只要打個(gè)電話(huà)，照樣有人幫忙維修�！蓖醮鬆數母锌�，折射出“紅色物業(yè)”帶來(lái)的服務(wù)升級。
“讓‘紅色物業(yè)’助力社區治理，社區黨委書(shū)記和物業(yè)經(jīng)理雙向管理‘交叉任職’，同時(shí)建立‘社區+物業(yè)+居民’三方聯(lián)席制度�！毖┥徤鐓^黨委書(shū)記劉緋介紹，“紅色物業(yè)”是基層黨建工作的再次延伸，已推動(dòng)解決小區變電站改造、房產(chǎn)證辦理等急難愁盼問(wèn)題幾十件。
以黨建引領(lǐng)、民意導向、聯(lián)建共創(chuàng )為抓手，雪蓮社區一直致力于構建共建共治共享的治理格局。
5月19日，在佰利佳苑小區的“蓮”心議事廳，一場(chǎng)別開(kāi)生面的“夏日治理懇談會(huì )”正在進(jìn)行。社區工作人員、物業(yè)代表與居民圍坐在一起，針對夏季治安巡邏、消防安全檢查等議題展開(kāi)熱烈討論。居民們提出的建議被逐一記錄，物業(yè)承諾迅速制訂工作方案，社區同步納入網(wǎng)格督辦清單。這個(gè)以“傾聽(tīng)民聲、匯聚民智”為宗旨的“蓮”心議事平臺，是雪蓮社區打造共建共治共享格局的縮影。社區逐漸將治理觸角延伸至樓棟單元，切實(shí)解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，讓居民從“旁觀(guān)者”轉變?yōu)椤皼Q策者”，形成“民事民議、民事民辦、民事民管”的治理新氣象。
精細網(wǎng)格 激發(fā)治理活力
在社會(huì )經(jīng)濟高速發(fā)展的當下，基層治理訴求日趨多元復雜，如何激活基層治理“神經(jīng)末梢”，成為提升居民幸福感的關(guān)鍵課題。
近年來(lái)，雪蓮社區以黨建“鑄魂”、網(wǎng)格“塑形”為破題密鑰，織就一張精細高效的基層治理網(wǎng)絡(luò )。
“有事就找網(wǎng)格員”，這句掛在雪蓮社區居民嘴邊的口頭禪，背后更是無(wú)數個(gè)排憂(yōu)解難的生動(dòng)故事。
今年5月初，轄區居民趙女士因噪聲問(wèn)題和樓上鄰居發(fā)生爭吵。在小區走訪(fǎng)的網(wǎng)格員楊玉春，當天就獲悉了情況。面對雙方僵持不下的局面，楊玉春沒(méi)有簡(jiǎn)單說(shuō)教，而是采用“換位體驗法”，組織雙方實(shí)地感受對方處境，再從鄰里情誼出發(fā)反復調解。最終，劍拔弩張的兩家人握手言和。
高效的矛盾化解能力，源于雪蓮社區科學(xué)的網(wǎng)格化管理體系。
社區劃分20個(gè)網(wǎng)格，構建起“網(wǎng)格指導員—網(wǎng)格長(cháng)—專(zhuān)職網(wǎng)格員—微網(wǎng)格員”四級架構，實(shí)現巡防排查、信息搜集、矛盾化解等治理環(huán)節全網(wǎng)格覆蓋，讓問(wèn)題發(fā)現在一線(xiàn)、解決在基層。
針對網(wǎng)格員的管理，同樣突出精細化。社區按照就近就熟原則，在轄區內選聘年齡適當、熟悉情況、熱心群眾事務(wù)的人員擔任。強化管理培訓，充分整合網(wǎng)格事務(wù)，將社區內黨建、綜治、民政、應急管理等事務(wù)充分融合，明確各級職責任務(wù)和網(wǎng)格運行機制。
為進(jìn)一步激發(fā)服務(wù)動(dòng)能，雪蓮社區還打造了“網(wǎng)格驛站”。
5月19日，記者在“網(wǎng)格驛站”看到，一場(chǎng)針對老年人的反詐課堂正火熱進(jìn)行。專(zhuān)職網(wǎng)格員通過(guò)典型案例剖析，詳細講解養老投資詐騙、低價(jià)旅游陷阱等高發(fā)騙術(shù)。老人們全神貫注，表示很有收獲。
“網(wǎng)格驛站”不僅是反詐宣傳的陣地，更是提供黨務(wù)指南、信息咨詢(xún)、矛盾調解等全方位服務(wù)的民生窗口。
雪蓮社區黨委書(shū)記劉緋說(shuō)，社區建立嚴格的考核評價(jià)機制，將網(wǎng)格管理、服務(wù)成效與績(jì)效掛鉤，對表現優(yōu)異的網(wǎng)格員給予政治榮譽(yù)與物質(zhì)獎勵雙重激勵。通過(guò)不斷提升網(wǎng)格員綜合素質(zhì)，持續為基層治理注入新活力。
數智賦能 拓展治理能力
在新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展的浪潮中，基層黨建正迎來(lái)新的創(chuàng )新機遇。
雪蓮社區敏銳把握趨勢，借助中站區黨建引領(lǐng)基層高效能治理工作平臺，深度整合服務(wù)資源，致力于實(shí)現社區管理“全覆蓋”、居民訴求“全響應”的智慧治理目標。
5月19日下午，雪蓮社區工作人員輕點(diǎn)鼠標，中站區黨建引領(lǐng)基層高效能治理工作平臺頁(yè)面便呈現在大屏幕上。進(jìn)入社區一級，點(diǎn)開(kāi)全要素智慧網(wǎng)格一欄，多項“網(wǎng)格事件”躍入眼簾。記者看到，有一條網(wǎng)格員反饋小區垃圾桶清運不及時(shí)的信息，頁(yè)面上的處理信息欄中，該問(wèn)題處理流程、各環(huán)節責任人及處理結果等一目了然。
中站區全力推行的“黨建+網(wǎng)格+大數據”基層治理模式，構建起縱橫交織的數字化治理網(wǎng)絡(luò )。橫向貫通區、街道、社區（村），縱向連接區直各部門(mén)，分級管理賬號體系下，實(shí)現了信息化、智能化、數字化一網(wǎng)統管，讓基層治理更高效、更精細。
在雪蓮社區，智慧治理帶來(lái)的便捷已觸手可及。輕點(diǎn)電腦，轄區基礎信息盡收眼底；拿起手機，網(wǎng)格員就能實(shí)時(shí)上報棘手問(wèn)題。
“借助黨建引領(lǐng)基層高效能治理工作平臺，社區全面錄入轄區信息，實(shí)現要素信息標簽化處理，做到底數清、情況明�！眲⒕p介紹，依托平臺的“網(wǎng)格員報單—平臺派單—部門(mén)接單—結果反饋—群眾評價(jià)”問(wèn)題處置機制，更是破解了諸多難題。
去年年底，雪蓮社區網(wǎng)格員盧云在走訪(fǎng)中發(fā)現某小區存在飛線(xiàn)充電現象。她立即對居民進(jìn)行勸阻，經(jīng)調查發(fā)現，問(wèn)題根源在于小區車(chē)棚充電位電源數量不足。
改造車(chē)棚需多方協(xié)調，單憑社區一家推進(jìn)困難。但是，通過(guò)平臺上報后，迅速精準派單至小區管理單位等。在各方聯(lián)動(dòng)下，新增電源改造很快完成，安全隱患徹底消除。
為充分發(fā)揮平臺作用，雪蓮社區已將平臺使用培訓納入工作人員和網(wǎng)格員的必修課。在大數據管理的賦能下，社區“為民、便民、安民”的服務(wù)能力得到顯著(zhù)提升，一幅智慧高效的基層治理新畫(huà)卷正在徐徐展開(kāi)。
記者 杜挺勇
總值班：胡培軍 |
統 籌：曾琳琳 |
責 編：劉 佳 |
審 核：趙玉玲 |
編 輯：劉 佳 |
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焦作網(wǎng)免責聲明： | |||||||
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中站區馮封街道雪蓮社區位于城鄉接合部，轄區既有大型企業(yè)的家屬樓院，也有農村搬遷小區。不同群體的生活習慣、服務(wù)需求交織碰撞，讓基層治理工作面臨千頭萬(wàn)緒的挑戰。
然而，面對治理難題，雪蓮社區卻以創(chuàng )新機制破局，化痛點(diǎn)為亮點(diǎn)，書(shū)寫(xiě)出社區治理的精彩答卷：這里網(wǎng)格服務(wù)精準，民生需求件件有回應；黨群協(xié)同聯(lián)動(dòng)，樓棟議事樁樁共協(xié)商；數智賦能增效，處置問(wèn)題高質(zhì)高效……
亮眼成績(jì)背后，是諸多榮譽(yù)的見(jiàn)證。
近年來(lái)，雪蓮社區先后被評為全國五四紅旗團支部、河南省“五星”支部、河南省“五星”社區、河南省文明社區、河南省群眾文化活動(dòng)先進(jìn)社區、全省優(yōu)秀“文明使者”志愿服務(wù)社區，焦作市先進(jìn)基層黨組織等。
在黨建引領(lǐng)基層高效能治理的征程中步履鏗鏘。
雪蓮社區緊抓黨建引領(lǐng)，堅持多元共治，突出“網(wǎng)格管理”+“智慧賦能”，不斷推動(dòng)社區治理信息化、精細化發(fā)展，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，變社區獨唱為群眾合唱，有效提升轄區居民的幸福感、滿(mǎn)意度。
聯(lián)動(dòng)管理 凝聚治理合力
生活中，樓棟單元下水道堵塞引發(fā)的糾紛屢見(jiàn)不鮮：污水倒灌影響一樓住戶(hù)，但樓上居民不愿出資配合維修，污水橫流的樓道成了鄰里關(guān)系的“冰封地帶”。
同樣的難題，若發(fā)生在雪蓮社區，卻會(huì )迎來(lái)截然不同的結局——
去年春節前，雪蓮社區佰利佳苑小區一棟居民樓出現了類(lèi)似問(wèn)題。如今面對記者時(shí)，在一樓居住的王大爺仍記憶猶新：“我們小區是‘紅色物業(yè)’，服務(wù)很好，我直接給物業(yè)打了電話(huà)�！�
“紅色物業(yè)”是雪蓮社區突出以黨建引領(lǐng)物業(yè)管理服務(wù)的一種探索，目的是實(shí)現社區和物業(yè)的聯(lián)動(dòng)，從而切實(shí)解決居民的“關(guān)鍵小事”，有效破解小區管理難題。
王大爺報修后，物業(yè)公司第一時(shí)間聯(lián)動(dòng)專(zhuān)業(yè)維修人員勘查現場(chǎng)，明晰維修方案與費用明細；物業(yè)公司黨支部黨員、社區網(wǎng)格員等組成團隊，分頭到樓上溝通協(xié)調，迅速讓住戶(hù)就維修達成共識。施工期間，物業(yè)全程監督工程質(zhì)量，社區同步跟進(jìn)居民反饋，迅速解決了這一“堵心事”。
“就算咱家里的開(kāi)關(guān)壞了，按說(shuō)不是物業(yè)公司的事，但只要打個(gè)電話(huà)，照樣有人幫忙維修�！蓖醮鬆數母锌�，折射出“紅色物業(yè)”帶來(lái)的服務(wù)升級。
“讓‘紅色物業(yè)’助力社區治理，社區黨委書(shū)記和物業(yè)經(jīng)理雙向管理‘交叉任職’，同時(shí)建立‘社區+物業(yè)+居民’三方聯(lián)席制度�！毖┥徤鐓^黨委書(shū)記劉緋介紹，“紅色物業(yè)”是基層黨建工作的再次延伸，已推動(dòng)解決小區變電站改造、房產(chǎn)證辦理等急難愁盼問(wèn)題幾十件。
以黨建引領(lǐng)、民意導向、聯(lián)建共創(chuàng )為抓手，雪蓮社區一直致力于構建共建共治共享的治理格局。
5月19日，在佰利佳苑小區的“蓮”心議事廳，一場(chǎng)別開(kāi)生面的“夏日治理懇談會(huì )”正在進(jìn)行。社區工作人員、物業(yè)代表與居民圍坐在一起，針對夏季治安巡邏、消防安全檢查等議題展開(kāi)熱烈討論。居民們提出的建議被逐一記錄，物業(yè)承諾迅速制訂工作方案，社區同步納入網(wǎng)格督辦清單。這個(gè)以“傾聽(tīng)民聲、匯聚民智”為宗旨的“蓮”心議事平臺，是雪蓮社區打造共建共治共享格局的縮影。社區逐漸將治理觸角延伸至樓棟單元，切實(shí)解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，讓居民從“旁觀(guān)者”轉變?yōu)椤皼Q策者”，形成“民事民議、民事民辦、民事民管”的治理新氣象。
精細網(wǎng)格 激發(fā)治理活力
在社會(huì )經(jīng)濟高速發(fā)展的當下，基層治理訴求日趨多元復雜，如何激活基層治理“神經(jīng)末梢”，成為提升居民幸福感的關(guān)鍵課題。
近年來(lái)，雪蓮社區以黨建“鑄魂”、網(wǎng)格“塑形”為破題密鑰，織就一張精細高效的基層治理網(wǎng)絡(luò )。
“有事就找網(wǎng)格員”，這句掛在雪蓮社區居民嘴邊的口頭禪，背后更是無(wú)數個(gè)排憂(yōu)解難的生動(dòng)故事。
今年5月初，轄區居民趙女士因噪聲問(wèn)題和樓上鄰居發(fā)生爭吵。在小區走訪(fǎng)的網(wǎng)格員楊玉春，當天就獲悉了情況。面對雙方僵持不下的局面，楊玉春沒(méi)有簡(jiǎn)單說(shuō)教，而是采用“換位體驗法”，組織雙方實(shí)地感受對方處境，再從鄰里情誼出發(fā)反復調解。最終，劍拔弩張的兩家人握手言和。
高效的矛盾化解能力，源于雪蓮社區科學(xué)的網(wǎng)格化管理體系。
社區劃分20個(gè)網(wǎng)格，構建起“網(wǎng)格指導員—網(wǎng)格長(cháng)—專(zhuān)職網(wǎng)格員—微網(wǎng)格員”四級架構，實(shí)現巡防排查、信息搜集、矛盾化解等治理環(huán)節全網(wǎng)格覆蓋，讓問(wèn)題發(fā)現在一線(xiàn)、解決在基層。
針對網(wǎng)格員的管理，同樣突出精細化。社區按照就近就熟原則，在轄區內選聘年齡適當、熟悉情況、熱心群眾事務(wù)的人員擔任。強化管理培訓，充分整合網(wǎng)格事務(wù)，將社區內黨建、綜治、民政、應急管理等事務(wù)充分融合，明確各級職責任務(wù)和網(wǎng)格運行機制。
為進(jìn)一步激發(fā)服務(wù)動(dòng)能，雪蓮社區還打造了“網(wǎng)格驛站”。
5月19日，記者在“網(wǎng)格驛站”看到，一場(chǎng)針對老年人的反詐課堂正火熱進(jìn)行。專(zhuān)職網(wǎng)格員通過(guò)典型案例剖析，詳細講解養老投資詐騙、低價(jià)旅游陷阱等高發(fā)騙術(shù)。老人們全神貫注，表示很有收獲。
“網(wǎng)格驛站”不僅是反詐宣傳的陣地，更是提供黨務(wù)指南、信息咨詢(xún)、矛盾調解等全方位服務(wù)的民生窗口。
雪蓮社區黨委書(shū)記劉緋說(shuō)，社區建立嚴格的考核評價(jià)機制，將網(wǎng)格管理、服務(wù)成效與績(jì)效掛鉤，對表現優(yōu)異的網(wǎng)格員給予政治榮譽(yù)與物質(zhì)獎勵雙重激勵。通過(guò)不斷提升網(wǎng)格員綜合素質(zhì)，持續為基層治理注入新活力。
數智賦能 拓展治理能力
在新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展的浪潮中，基層黨建正迎來(lái)新的創(chuàng )新機遇。
雪蓮社區敏銳把握趨勢，借助中站區黨建引領(lǐng)基層高效能治理工作平臺，深度整合服務(wù)資源，致力于實(shí)現社區管理“全覆蓋”、居民訴求“全響應”的智慧治理目標。
5月19日下午，雪蓮社區工作人員輕點(diǎn)鼠標，中站區黨建引領(lǐng)基層高效能治理工作平臺頁(yè)面便呈現在大屏幕上。進(jìn)入社區一級，點(diǎn)開(kāi)全要素智慧網(wǎng)格一欄，多項“網(wǎng)格事件”躍入眼簾。記者看到，有一條網(wǎng)格員反饋小區垃圾桶清運不及時(shí)的信息，頁(yè)面上的處理信息欄中，該問(wèn)題處理流程、各環(huán)節責任人及處理結果等一目了然。
中站區全力推行的“黨建+網(wǎng)格+大數據”基層治理模式，構建起縱橫交織的數字化治理網(wǎng)絡(luò )。橫向貫通區、街道、社區（村），縱向連接區直各部門(mén)，分級管理賬號體系下，實(shí)現了信息化、智能化、數字化一網(wǎng)統管，讓基層治理更高效、更精細。
在雪蓮社區，智慧治理帶來(lái)的便捷已觸手可及。輕點(diǎn)電腦，轄區基礎信息盡收眼底；拿起手機，網(wǎng)格員就能實(shí)時(shí)上報棘手問(wèn)題。
“借助黨建引領(lǐng)基層高效能治理工作平臺，社區全面錄入轄區信息，實(shí)現要素信息標簽化處理，做到底數清、情況明�！眲⒕p介紹，依托平臺的“網(wǎng)格員報單—平臺派單—部門(mén)接單—結果反饋—群眾評價(jià)”問(wèn)題處置機制，更是破解了諸多難題。
去年年底，雪蓮社區網(wǎng)格員盧云在走訪(fǎng)中發(fā)現某小區存在飛線(xiàn)充電現象。她立即對居民進(jìn)行勸阻，經(jīng)調查發(fā)現，問(wèn)題根源在于小區車(chē)棚充電位電源數量不足。
改造車(chē)棚需多方協(xié)調，單憑社區一家推進(jìn)困難。但是，通過(guò)平臺上報后，迅速精準派單至小區管理單位等。在各方聯(lián)動(dòng)下，新增電源改造很快完成，安全隱患徹底消除。
為充分發(fā)揮平臺作用，雪蓮社區已將平臺使用培訓納入工作人員和網(wǎng)格員的必修課。在大數據管理的賦能下，社區“為民、便民、安民”的服務(wù)能力得到顯著(zhù)提升，一幅智慧高效的基層治理新畫(huà)卷正在徐徐展開(kāi)。
記者 杜挺勇
總值班：胡培軍 |
統 籌：曾琳琳 |
責 編：劉 佳 |
審 核：趙玉玲 |
編 輯：劉 佳 |
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