辟謠平臺
無(wú)錫發(fā)生高架坍塌事故,玉林發(fā)生地震,近日的一連串新聞牽動(dòng)了全國人民的心,卻都遭到了謠言的纏縛。北京青年報記者注意到,這并非偶發(fā)事件,每次災難事件之后,總會(huì )有各種形式的謠言。
那么,謠言是怎么出爐的?動(dòng)機是什么,有何對策?北青報記者采訪(fǎng)了多位相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家。
產(chǎn)生規律
熱點(diǎn)事件發(fā)生后謠言立刻跟進(jìn)
10月12日22時(shí)55分,廣西玉林市北流市發(fā)生5.2級地震,震源深度10千米。廣西、廣東兩省多地均有明顯震感。
地震發(fā)生后不久,社交媒體中就有一則謠言流傳:“10月12日22時(shí)55分在廣西玉林市北流市附近(北緯22.20度,東經(jīng)110.53度)發(fā)生4.8級左右地震,現提醒廣西人民群眾做好防震工作,剛地震衛星監測今晚凌晨2點(diǎn)43分至45分左右發(fā)生余震,請廣大市民做好防震準備,最好找空曠的地方躲起來(lái),中國地震網(wǎng)報告!
廣西警方迅速將涉嫌散布謠言的違法人員唐某源抓獲。目前,公安機關(guān)依法對其予以行政拘留十日的處罰。
無(wú)獨有偶,在前幾天無(wú)錫高架橋坍塌事件中也有多個(gè)謠言出現。有人造謠稱(chēng)“高架坍塌已有19人左右死亡”、“我們醫院來(lái)了10個(gè)都死了,還有15個(gè)去隔壁醫院了”。而11日凌晨,無(wú)錫發(fā)布通報稱(chēng),事故共造成3人死亡,2人受傷。
時(shí)間轉回10日晚8時(shí)許,在救援工作正緊張進(jìn)行時(shí),網(wǎng)上流傳出一張事故救援現場(chǎng)的微信截圖,并附有“手表是理查德米勒”、“一個(gè)地級市的公安局長(cháng),帶400萬(wàn)的手表,估計是忙的沒(méi)記得摘下來(lái)”等謠言。無(wú)錫警方迅速將發(fā)帖人顧某、李某等人傳喚至公安機關(guān)。經(jīng)審查,顧某、李某等人為吸引眼球,編造上述謠言并發(fā)布在不同微信群內。
緊接著(zhù),網(wǎng)上又出現了“四車(chē)總重400余噸”壓垮高架橋的言論,引發(fā)了輿論關(guān)注。11日9時(shí),江蘇網(wǎng)警在微博通報稱(chēng):網(wǎng)傳“四車(chē)總重400余噸”系2012年哈爾濱“8·24”高架橋交通事故一事調查結論,與本次無(wú)錫事故無(wú)關(guān)。
原因分析
災難事故后的信息真空被“鉆空”
為什么災難事故后容易產(chǎn)生謠言呢?據專(zhuān)家介紹,災難事故發(fā)生后會(huì )產(chǎn)生信息真空,這時(shí)難免會(huì )給謠言帶來(lái)空間。
中國傳媒大學(xué)新聞學(xué)院教授、博士生導師郎勁松認為,災難事故發(fā)生區域的人普遍會(huì )有恐慌心理。這時(shí)候事件的調查結果、死亡人數要經(jīng)過(guò)排查階段才能正式公布,也就是說(shuō)這個(gè)時(shí)候大家關(guān)注度高,但是信息供求不平衡,供小于求,給謠言帶來(lái)了空間。同時(shí),一些政府部門(mén)在信息公開(kāi)、保障公眾知情權方面行動(dòng)過(guò)慢,信息對外發(fā)布得很晚,或者是不重視對突發(fā)事件及時(shí)與社會(huì )的信息溝通,這樣就會(huì )留下謠言滋生的空間。
北京師范大學(xué)新聞講師楊雅也認為:“人們在面臨重大災害性事件時(shí),內心充滿(mǎn)了不確定以及對所謂‘精準’信息的渴求,這種心理會(huì )導致人們可能會(huì )輕信一些言論!
無(wú)錫高架坍塌事故發(fā)生后,關(guān)于事故的原因遲遲未能公布,便有人將2012年哈爾濱“8·24”高架橋交通事故的調查結論當做此事的原因來(lái)散布。
這種災難后發(fā)生的謠言,會(huì )干擾救援的社會(huì )氛圍,浪費緊張的社會(huì )資源,更會(huì )造成社會(huì )秩序混亂,影響社會(huì )正常秩序。如玉林地震后,有人散布余震的謠言,使有些民眾“被嚇得一晚上睡不著(zhù)覺(jué)”。
面對災難事故后產(chǎn)生的信息真空,各級政府要及時(shí)傳播信息,壓縮謠言滋生的空間。
郎勁松指出,“面對這類(lèi)事故要看政府反應速度快不快,但在信息公開(kāi)方面快不快,這也是我們需要考量的一個(gè)維度”。
專(zhuān)家建議
應嚴厲處罰并建立消除機制
在接受北青報記者采訪(fǎng)時(shí),多名專(zhuān)家表示,在謠言出現的背后,除了以訛傳訛外,甚至有些人是有意為之。
“不排除一些居心叵測的人,通過(guò)謠言來(lái)詆毀! 朱巍表示,這會(huì )讓輿論環(huán)境渾濁不堪,讓一些群眾喪失了對政府的信任、對媒體的信任、對法律的信任。長(cháng)此以往下去,從線(xiàn)上邁到線(xiàn)下,會(huì )是一個(gè)比較嚴重的問(wèn)題。
面對這種情形,朱巍提出應該加強處罰!罢u謗他人,就是誹謗罪;沒(méi)有任何原因就是為了噴,就是尋釁滋事罪;如果借此勒索,那就是敲詐勒索罪;如果平臺花錢(qián)刪帖的話(huà)就是非法經(jīng)營(yíng)罪,這些在法律上有明確后果”。
他認為現在對造謠者的處罰不夠。很多造謠者最后都被處以行政處罰,沒(méi)有上升到刑事處罰。在特殊階段,應該嚴格按照法律法規來(lái)進(jìn)行刑事處罰。
郎勁松認為,不知法不懂法的人對自己在網(wǎng)上的一些說(shuō)辭不負責,有可能是無(wú)意的,也有可能是故意的。
王燦發(fā)表示,面對謠言,要有一定的預防和消除機制,尤其是在一些高發(fā)領(lǐng)域,要適當加以研判,實(shí)現快速消除。
律師說(shuō)法
造謠傳謠最高五年以上有期徒刑
那么,制造、傳播謠言,要承擔哪些法律責任?
北京一法律師事務(wù)所的周兆成律師認為,其可能面臨三類(lèi)法律責任,包括民事責任、行政責任和刑事責任等。
民事責任,如果散布謠言侵犯了公民個(gè)人的名譽(yù)權或侵犯了法人的商譽(yù)的,依據我國民法通則規定,要承擔停止侵害、恢復名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉及賠償損失的責任。
行政責任,如果散布謠言,謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的,或者公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的,尚不構成犯罪的,根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十五條規定,處五日以上十日以下拘留,并處五百元以下罰款;情節較輕的,處五日以下拘留或五百元罰款。
刑事責任,如果散布謠言,構成犯罪的,要依據《刑法》的規定追究刑事責任。如《中華人民共和國刑法(2011最新刑法全文)》第二百九十一條,編造、故意傳播虛假恐怖信息罪:編造爆炸威脅、生化威脅、放射威脅等恐怖信息,或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播,嚴重擾亂社會(huì )秩序的,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成嚴重后果的,處五年以上有期徒刑。
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無(wú)錫發(fā)生高架坍塌事故,玉林發(fā)生地震,近日的一連串新聞牽動(dòng)了全國人民的心,卻都遭到了謠言的纏縛。北京青年報記者注意到,這并非偶發(fā)事件,每次災難事件之后,總會(huì )有各種形式的謠言。
那么,謠言是怎么出爐的?動(dòng)機是什么,有何對策?北青報記者采訪(fǎng)了多位相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家。
產(chǎn)生規律
熱點(diǎn)事件發(fā)生后謠言立刻跟進(jìn)
10月12日22時(shí)55分,廣西玉林市北流市發(fā)生5.2級地震,震源深度10千米。廣西、廣東兩省多地均有明顯震感。
地震發(fā)生后不久,社交媒體中就有一則謠言流傳:“10月12日22時(shí)55分在廣西玉林市北流市附近(北緯22.20度,東經(jīng)110.53度)發(fā)生4.8級左右地震,現提醒廣西人民群眾做好防震工作,剛地震衛星監測今晚凌晨2點(diǎn)43分至45分左右發(fā)生余震,請廣大市民做好防震準備,最好找空曠的地方躲起來(lái),中國地震網(wǎng)報告!
廣西警方迅速將涉嫌散布謠言的違法人員唐某源抓獲。目前,公安機關(guān)依法對其予以行政拘留十日的處罰。
無(wú)獨有偶,在前幾天無(wú)錫高架橋坍塌事件中也有多個(gè)謠言出現。有人造謠稱(chēng)“高架坍塌已有19人左右死亡”、“我們醫院來(lái)了10個(gè)都死了,還有15個(gè)去隔壁醫院了”。而11日凌晨,無(wú)錫發(fā)布通報稱(chēng),事故共造成3人死亡,2人受傷。
時(shí)間轉回10日晚8時(shí)許,在救援工作正緊張進(jìn)行時(shí),網(wǎng)上流傳出一張事故救援現場(chǎng)的微信截圖,并附有“手表是理查德米勒”、“一個(gè)地級市的公安局長(cháng),帶400萬(wàn)的手表,估計是忙的沒(méi)記得摘下來(lái)”等謠言。無(wú)錫警方迅速將發(fā)帖人顧某、李某等人傳喚至公安機關(guān)。經(jīng)審查,顧某、李某等人為吸引眼球,編造上述謠言并發(fā)布在不同微信群內。
緊接著(zhù),網(wǎng)上又出現了“四車(chē)總重400余噸”壓垮高架橋的言論,引發(fā)了輿論關(guān)注。11日9時(shí),江蘇網(wǎng)警在微博通報稱(chēng):網(wǎng)傳“四車(chē)總重400余噸”系2012年哈爾濱“8·24”高架橋交通事故一事調查結論,與本次無(wú)錫事故無(wú)關(guān)。
原因分析
災難事故后的信息真空被“鉆空”
為什么災難事故后容易產(chǎn)生謠言呢?據專(zhuān)家介紹,災難事故發(fā)生后會(huì )產(chǎn)生信息真空,這時(shí)難免會(huì )給謠言帶來(lái)空間。
中國傳媒大學(xué)新聞學(xué)院教授、博士生導師郎勁松認為,災難事故發(fā)生區域的人普遍會(huì )有恐慌心理。這時(shí)候事件的調查結果、死亡人數要經(jīng)過(guò)排查階段才能正式公布,也就是說(shuō)這個(gè)時(shí)候大家關(guān)注度高,但是信息供求不平衡,供小于求,給謠言帶來(lái)了空間。同時(shí),一些政府部門(mén)在信息公開(kāi)、保障公眾知情權方面行動(dòng)過(guò)慢,信息對外發(fā)布得很晚,或者是不重視對突發(fā)事件及時(shí)與社會(huì )的信息溝通,這樣就會(huì )留下謠言滋生的空間。
北京師范大學(xué)新聞講師楊雅也認為:“人們在面臨重大災害性事件時(shí),內心充滿(mǎn)了不確定以及對所謂‘精準’信息的渴求,這種心理會(huì )導致人們可能會(huì )輕信一些言論!
無(wú)錫高架坍塌事故發(fā)生后,關(guān)于事故的原因遲遲未能公布,便有人將2012年哈爾濱“8·24”高架橋交通事故的調查結論當做此事的原因來(lái)散布。
這種災難后發(fā)生的謠言,會(huì )干擾救援的社會(huì )氛圍,浪費緊張的社會(huì )資源,更會(huì )造成社會(huì )秩序混亂,影響社會(huì )正常秩序。如玉林地震后,有人散布余震的謠言,使有些民眾“被嚇得一晚上睡不著(zhù)覺(jué)”。
面對災難事故后產(chǎn)生的信息真空,各級政府要及時(shí)傳播信息,壓縮謠言滋生的空間。
郎勁松指出,“面對這類(lèi)事故要看政府反應速度快不快,但在信息公開(kāi)方面快不快,這也是我們需要考量的一個(gè)維度”。
專(zhuān)家建議
應嚴厲處罰并建立消除機制
在接受北青報記者采訪(fǎng)時(shí),多名專(zhuān)家表示,在謠言出現的背后,除了以訛傳訛外,甚至有些人是有意為之。
“不排除一些居心叵測的人,通過(guò)謠言來(lái)詆毀! 朱巍表示,這會(huì )讓輿論環(huán)境渾濁不堪,讓一些群眾喪失了對政府的信任、對媒體的信任、對法律的信任。長(cháng)此以往下去,從線(xiàn)上邁到線(xiàn)下,會(huì )是一個(gè)比較嚴重的問(wèn)題。
面對這種情形,朱巍提出應該加強處罰!罢u謗他人,就是誹謗罪;沒(méi)有任何原因就是為了噴,就是尋釁滋事罪;如果借此勒索,那就是敲詐勒索罪;如果平臺花錢(qián)刪帖的話(huà)就是非法經(jīng)營(yíng)罪,這些在法律上有明確后果”。
他認為現在對造謠者的處罰不夠。很多造謠者最后都被處以行政處罰,沒(méi)有上升到刑事處罰。在特殊階段,應該嚴格按照法律法規來(lái)進(jìn)行刑事處罰。
郎勁松認為,不知法不懂法的人對自己在網(wǎng)上的一些說(shuō)辭不負責,有可能是無(wú)意的,也有可能是故意的。
王燦發(fā)表示,面對謠言,要有一定的預防和消除機制,尤其是在一些高發(fā)領(lǐng)域,要適當加以研判,實(shí)現快速消除。
律師說(shuō)法
造謠傳謠最高五年以上有期徒刑
那么,制造、傳播謠言,要承擔哪些法律責任?
北京一法律師事務(wù)所的周兆成律師認為,其可能面臨三類(lèi)法律責任,包括民事責任、行政責任和刑事責任等。
民事責任,如果散布謠言侵犯了公民個(gè)人的名譽(yù)權或侵犯了法人的商譽(yù)的,依據我國民法通則規定,要承擔停止侵害、恢復名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉及賠償損失的責任。
行政責任,如果散布謠言,謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的,或者公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的,尚不構成犯罪的,根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十五條規定,處五日以上十日以下拘留,并處五百元以下罰款;情節較輕的,處五日以下拘留或五百元罰款。
刑事責任,如果散布謠言,構成犯罪的,要依據《刑法》的規定追究刑事責任。如《中華人民共和國刑法(2011最新刑法全文)》第二百九十一條,編造、故意傳播虛假恐怖信息罪:編造爆炸威脅、生化威脅、放射威脅等恐怖信息,或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播,嚴重擾亂社會(huì )秩序的,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成嚴重后果的,處五年以上有期徒刑。
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