辟謠平臺
醫保未規定住院費和天數限制
12個(gè)地區試點(diǎn)生育保險和職工基本醫療保險合并實(shí)施目前已逾一年。一段時(shí)間以來(lái),關(guān)于醫保和生育險的網(wǎng)文持續在一些網(wǎng)絡(luò )平臺傳播,引發(fā)公眾討論!搬t保規定住院不能超15天”“看病前要到社區醫院轉一下,否則不報銷(xiāo)”“男職工和不再生育的女職工不用繳生育險”……這些說(shuō)法是否符合國家政策,存在哪些誤解誤讀?記者采訪(fǎng)了人力資源和社會(huì )保障部相關(guān)負責人以及專(zhuān)家學(xué)者,解析醫療保險和生育保險的相關(guān)政策。
先到社區醫院然后轉院才能報銷(xiāo),醫保規定住院不能超15天?
回應:基層首診并非強制規定,醫保無(wú)住院費用、天數限制
“基層首診并非強制規定,患者可自由選擇醫保定點(diǎn)醫療機構就醫,不需要任何轉診手續!敝袊缈圃喝丝谂c勞動(dòng)經(jīng)濟研究所社會(huì )保障研究室主任陳秋霖說(shuō),基層首診和雙向轉診主要通過(guò)報銷(xiāo)杠桿實(shí)現;鶎釉\療報銷(xiāo)比例比大醫院高,以此鼓勵引導患者去基層首診,實(shí)現分級診療,但基層首診并非強制規定。
“醫保政策從未規定過(guò)參保人員住院費用限額!标惽锪卣f(shuō),“衛生健康主管部門(mén)對醫療機構次均費用有考核,對平均住院日有規定;醫保部門(mén)對醫療機構醫療費用總額控制,對于部分病種實(shí)行單病種限價(jià),相應的病種不能超過(guò)一定的限額,但這些都是針對醫療機構的,是總量控制,并不針對單個(gè)病人。即使醫院超過(guò)醫保限額,也不會(huì )讓參保人自付醫療費!
網(wǎng)上有一種說(shuō)法:“醫保住院有天數限制,15天住院限制是鐵規!睂Υ,陳秋霖表示,“醫療機構有平均住院日考核,限定住院天數并不針對單個(gè)病人,F實(shí)中,有的患者住院時(shí)間過(guò)長(cháng),為了降低平均住院日,個(gè)別醫院會(huì )要求病人出院,然后重新住院。但醫保部門(mén)沒(méi)有這方面的規定!
醫保斷繳3個(gè)月余額清零,個(gè)人賬戶(hù)的錢(qián)可自由使用?
回應:個(gè)人醫保賬戶(hù)不會(huì )清零,但限制支付范圍,不能套現
中國社科院經(jīng)濟所公共經(jīng)濟研究室主任王震介紹,以職工醫保為例,實(shí)行統籌加個(gè)人賬戶(hù)的制度,而且連續繳費滿(mǎn)一定年限后(一般25年,也有20年或15年),退休無(wú)需繳費即可享受待遇。斷繳3個(gè)月后,統籌賬戶(hù)計算連續繳費年限需重新開(kāi)始計算,原來(lái)的繳費年限清零。但一些地區也允許在退休時(shí)補繳,以達到連續繳費年限,“個(gè)人賬戶(hù)里的錢(qián)都是自己的,不會(huì )清零!
“對于城鄉居民醫保,實(shí)行現收現付制,不存在個(gè)人賬戶(hù),也就沒(méi)有清零的說(shuō)法!蓖跽鹫f(shuō),一些地區規定斷繳一定時(shí)間后(各地時(shí)間不同),就不再享受待遇,無(wú)法報銷(xiāo),但只要重新繳費就可在次月享受待遇。
醫?▊(gè)人賬戶(hù)歸屬個(gè)人,但其基金構成除了個(gè)人繳費外,還有統籌基金劃入部分,因此要嚴格按照個(gè)人賬戶(hù)支付范圍使用,不得隨意套現、串換物品。個(gè)人賬戶(hù)只能限于醫療用途。陳秋霖說(shuō),部分省市實(shí)現醫保賬戶(hù)家人共濟,可支付配偶、子女、父母的醫療保障費用,僅限于直系親屬和配偶,不能隨意借給別人刷卡。
不少地方增加生育獎勵假,職工生育津貼也相應增加了?
回應:目前國家對生育獎勵假和津貼沒(méi)有統一規定
“生育保險的待遇包括生育時(shí)產(chǎn)生的住院、分娩等醫療費用的報銷(xiāo),以及女職工產(chǎn)假期間的生育津貼!蓖跽鹫f(shuō),用人單位參加生育保險后,本單位女職工生育期間的醫療費用以及產(chǎn)假期間的工資都無(wú)需單位承擔,而是由生育保險基金支付。
人社部醫療保險司有關(guān)負責人介紹,“生育津貼是生育保險待遇的一部分,其發(fā)放是按照職工所在用人單位月繳費平均工資除以30天,再乘以產(chǎn)假天數計發(fā)。各地實(shí)際情況不同,對生育保險申報的期限規定也不相同,有3個(gè)月、6個(gè)月的,還有1年的。一般要求在規定的期限內申領(lǐng)。一些地區試點(diǎn)生育保險和職工基本醫療保險合并實(shí)施,加強生育和醫療保險的基金管理,擴大覆蓋面,合并實(shí)施后,生育保險的待遇不變!
這位負責人說(shuō),符合法律、法規規定生育子女的夫妻,可以獲得延長(cháng)生育假的獎勵或者其他福利待遇。由于各地實(shí)際情況不同,并未對生育獎勵假進(jìn)行統一規定,新增加生育獎勵假納入生育津貼支付范圍,其工資由生育保險基金按照生育津貼支付標準支付。但全國有七八個(gè)省市并沒(méi)有延長(cháng)生育獎勵假,也沒(méi)有增加職工生育津貼。
男職工和不再生育的女職工不用繳生育險?
回應:生育險強制參保,用人單位須為所有職工繳納
一些公眾和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認為,“男職工不生孩子,所以生育保險和男職工沒(méi)關(guān)系”“生育保險只是生育時(shí)有用,不再生育的話(huà)就可不繳納”。
對此,王震說(shuō),生育保險是法定社會(huì )保險,強制參保。生育險對應的風(fēng)險是企業(yè)雇傭女職工的風(fēng)險,應對的是企業(yè)的風(fēng)險,而不是職工的風(fēng)險。生育險只須企業(yè)繳費。不論其用人單位有無(wú)女職工,也不論女職工是否在生育期,用人單位都應該為其職工參加生育保險。生育保險的繳費全部由單位承擔,個(gè)人無(wú)需繳費。因此,即使一個(gè)單位都是男職工,也應該參加生育保險;女職工不再生育,單位也應當繼續參加生育保險。
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醫保未規定住院費和天數限制
12個(gè)地區試點(diǎn)生育保險和職工基本醫療保險合并實(shí)施目前已逾一年。一段時(shí)間以來(lái),關(guān)于醫保和生育險的網(wǎng)文持續在一些網(wǎng)絡(luò )平臺傳播,引發(fā)公眾討論!搬t保規定住院不能超15天”“看病前要到社區醫院轉一下,否則不報銷(xiāo)”“男職工和不再生育的女職工不用繳生育險”……這些說(shuō)法是否符合國家政策,存在哪些誤解誤讀?記者采訪(fǎng)了人力資源和社會(huì )保障部相關(guān)負責人以及專(zhuān)家學(xué)者,解析醫療保險和生育保險的相關(guān)政策。
先到社區醫院然后轉院才能報銷(xiāo),醫保規定住院不能超15天?
回應:基層首診并非強制規定,醫保無(wú)住院費用、天數限制
“基層首診并非強制規定,患者可自由選擇醫保定點(diǎn)醫療機構就醫,不需要任何轉診手續!敝袊缈圃喝丝谂c勞動(dòng)經(jīng)濟研究所社會(huì )保障研究室主任陳秋霖說(shuō),基層首診和雙向轉診主要通過(guò)報銷(xiāo)杠桿實(shí)現;鶎釉\療報銷(xiāo)比例比大醫院高,以此鼓勵引導患者去基層首診,實(shí)現分級診療,但基層首診并非強制規定。
“醫保政策從未規定過(guò)參保人員住院費用限額!标惽锪卣f(shuō),“衛生健康主管部門(mén)對醫療機構次均費用有考核,對平均住院日有規定;醫保部門(mén)對醫療機構醫療費用總額控制,對于部分病種實(shí)行單病種限價(jià),相應的病種不能超過(guò)一定的限額,但這些都是針對醫療機構的,是總量控制,并不針對單個(gè)病人。即使醫院超過(guò)醫保限額,也不會(huì )讓參保人自付醫療費!
網(wǎng)上有一種說(shuō)法:“醫保住院有天數限制,15天住院限制是鐵規!睂Υ,陳秋霖表示,“醫療機構有平均住院日考核,限定住院天數并不針對單個(gè)病人,F實(shí)中,有的患者住院時(shí)間過(guò)長(cháng),為了降低平均住院日,個(gè)別醫院會(huì )要求病人出院,然后重新住院。但醫保部門(mén)沒(méi)有這方面的規定!
醫保斷繳3個(gè)月余額清零,個(gè)人賬戶(hù)的錢(qián)可自由使用?
回應:個(gè)人醫保賬戶(hù)不會(huì )清零,但限制支付范圍,不能套現
中國社科院經(jīng)濟所公共經(jīng)濟研究室主任王震介紹,以職工醫保為例,實(shí)行統籌加個(gè)人賬戶(hù)的制度,而且連續繳費滿(mǎn)一定年限后(一般25年,也有20年或15年),退休無(wú)需繳費即可享受待遇。斷繳3個(gè)月后,統籌賬戶(hù)計算連續繳費年限需重新開(kāi)始計算,原來(lái)的繳費年限清零。但一些地區也允許在退休時(shí)補繳,以達到連續繳費年限,“個(gè)人賬戶(hù)里的錢(qián)都是自己的,不會(huì )清零!
“對于城鄉居民醫保,實(shí)行現收現付制,不存在個(gè)人賬戶(hù),也就沒(méi)有清零的說(shuō)法!蓖跽鹫f(shuō),一些地區規定斷繳一定時(shí)間后(各地時(shí)間不同),就不再享受待遇,無(wú)法報銷(xiāo),但只要重新繳費就可在次月享受待遇。
醫?▊(gè)人賬戶(hù)歸屬個(gè)人,但其基金構成除了個(gè)人繳費外,還有統籌基金劃入部分,因此要嚴格按照個(gè)人賬戶(hù)支付范圍使用,不得隨意套現、串換物品。個(gè)人賬戶(hù)只能限于醫療用途。陳秋霖說(shuō),部分省市實(shí)現醫保賬戶(hù)家人共濟,可支付配偶、子女、父母的醫療保障費用,僅限于直系親屬和配偶,不能隨意借給別人刷卡。
不少地方增加生育獎勵假,職工生育津貼也相應增加了?
回應:目前國家對生育獎勵假和津貼沒(méi)有統一規定
“生育保險的待遇包括生育時(shí)產(chǎn)生的住院、分娩等醫療費用的報銷(xiāo),以及女職工產(chǎn)假期間的生育津貼!蓖跽鹫f(shuō),用人單位參加生育保險后,本單位女職工生育期間的醫療費用以及產(chǎn)假期間的工資都無(wú)需單位承擔,而是由生育保險基金支付。
人社部醫療保險司有關(guān)負責人介紹,“生育津貼是生育保險待遇的一部分,其發(fā)放是按照職工所在用人單位月繳費平均工資除以30天,再乘以產(chǎn)假天數計發(fā)。各地實(shí)際情況不同,對生育保險申報的期限規定也不相同,有3個(gè)月、6個(gè)月的,還有1年的。一般要求在規定的期限內申領(lǐng)。一些地區試點(diǎn)生育保險和職工基本醫療保險合并實(shí)施,加強生育和醫療保險的基金管理,擴大覆蓋面,合并實(shí)施后,生育保險的待遇不變!
這位負責人說(shuō),符合法律、法規規定生育子女的夫妻,可以獲得延長(cháng)生育假的獎勵或者其他福利待遇。由于各地實(shí)際情況不同,并未對生育獎勵假進(jìn)行統一規定,新增加生育獎勵假納入生育津貼支付范圍,其工資由生育保險基金按照生育津貼支付標準支付。但全國有七八個(gè)省市并沒(méi)有延長(cháng)生育獎勵假,也沒(méi)有增加職工生育津貼。
男職工和不再生育的女職工不用繳生育險?
回應:生育險強制參保,用人單位須為所有職工繳納
一些公眾和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認為,“男職工不生孩子,所以生育保險和男職工沒(méi)關(guān)系”“生育保險只是生育時(shí)有用,不再生育的話(huà)就可不繳納”。
對此,王震說(shuō),生育保險是法定社會(huì )保險,強制參保。生育險對應的風(fēng)險是企業(yè)雇傭女職工的風(fēng)險,應對的是企業(yè)的風(fēng)險,而不是職工的風(fēng)險。生育險只須企業(yè)繳費。不論其用人單位有無(wú)女職工,也不論女職工是否在生育期,用人單位都應該為其職工參加生育保險。生育保險的繳費全部由單位承擔,個(gè)人無(wú)需繳費。因此,即使一個(gè)單位都是男職工,也應該參加生育保險;女職工不再生育,單位也應當繼續參加生育保險。
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