【吉祥航空就拒讓事件致歉認罰 專(zhuān)家質(zhì)疑處罰過(guò)輕】
更新時(shí)間：2011-8-31 9:26:59 來(lái)源：京華時(shí)報
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吉祥招外籍機長(cháng)須再審
“拒讓門(mén)”謠言鋪天蓋地，而當媒體苦苦追問(wèn)調查情況均未果時(shí)，華東局出乎意料地在29日晚接近零點(diǎn)時(shí)掛出名為《民航華東地區管理局嚴厲處罰吉祥航空公司違章行為》的公告。
民航華東局將該事件界定為“一起嚴重違章行為”，并依據《一般運行和飛行規則》等相關(guān)法規規章對吉祥航空做出了處分，其中提到暫停吉祥航空公司招錄外籍飛行人員資格，并將對其招錄外籍飛行員資質(zhì)進(jìn)行重新評估；并要求吉祥航空公司在調查結果公布之日起30天內對全體外籍飛行員進(jìn)行不少于40小時(shí)的地面理論課程訓練。不過(guò)，對于何時(shí)恢復吉祥航空招錄外籍機長(cháng)資質(zhì)，如何衡量對外籍飛行員地面理論課程訓練的效果等，公告語(yǔ)焉不詳。
華東局局黨委宣傳部負責人張子川昨日表示，恢復招錄外籍機長(cháng)資質(zhì)還需要民航局再審，他強調該局將對訓練過(guò)程和結果進(jìn)行監察評估。
航企稱(chēng)將慎聘洋機長(cháng)
對于華東局的處罰，吉祥航空方面表示，“不論任何原因，8月13日HO1112航班機組未執行管制指令的行為是錯誤的。當班機長(cháng)和副駕駛在個(gè)人報告中明確表達了對錯誤的認識，并就此向有關(guān)方面道歉”，公司將“堅決執行民航華東地區管理局的處理決定”。
某國有航空公司內部人士告訴記者：“‘拒讓門(mén)’給業(yè)界帶來(lái)很大震動(dòng)，盡管吉祥航空只有10%的運力被削減，但其付出的代價(jià)卻不能用金錢(qián)來(lái)衡量�！痹撊耸空J為，該事件警醒國內航企應對外籍飛行員進(jìn)行更為規范的管理。
記者從南方航空方面了解到，從去年起該公司已啟動(dòng)引進(jìn)外籍機長(cháng)項目，并且親自赴外國磋商，但由于文化及用工制度的不同，目前仍處于商談階段。南航相關(guān)負責人表示，這次事件發(fā)生后，在引進(jìn)外籍機長(cháng)方面將更為慎重。
專(zhuān)家稱(chēng)應提高準入門(mén)檻
“我認為民航局對‘拒讓門(mén)’的處理輕、軟、偏�！敝袊娇辗煞⻊�(wù)中心首席專(zhuān)家張起淮認為，民航局此次處罰不夠嚴厲，“應對吉祥航空的管理混亂進(jìn)行停業(yè)整頓3個(gè)月”；其次，此次參照的法律文件主要是《一般運行和飛行規則》（CCAR-91-R2），而目前對聘用外籍飛行員的準入門(mén)檻以及對外籍飛行員的處罰等內容標準太低；此外，僅要求吉祥公司外籍飛行員接受理論教育對提高外籍飛行員職業(yè)操守和彌合文化差異則不夠全面，某些處罰內容尚不明晰，應該再細化并向公眾公布。
張起淮認為，相關(guān)部門(mén)應該借此次機會(huì )修訂相關(guān)法律法規完善國內飛行員流動(dòng)機制，并且提高外籍飛行員招聘的準入門(mén)檻。他認為相關(guān)部門(mén)對此次事件的處理不應在表面上，僅僅削減吉祥航空的運力和處罰飛行員并不能解決行業(yè)深層次的矛盾。
對上述質(zhì)疑，張子川回應稱(chēng)，“沒(méi)什么可說(shuō)的，通告的標題已經(jīng)反映了我們態(tài)度，全部?jì)热荻荚诠胬铩�。他強調，民航局一直在嚴格管理。
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吉祥招外籍機長(cháng)須再審
“拒讓門(mén)”謠言鋪天蓋地，而當媒體苦苦追問(wèn)調查情況均未果時(shí)，華東局出乎意料地在29日晚接近零點(diǎn)時(shí)掛出名為《民航華東地區管理局嚴厲處罰吉祥航空公司違章行為》的公告。
民航華東局將該事件界定為“一起嚴重違章行為”，并依據《一般運行和飛行規則》等相關(guān)法規規章對吉祥航空做出了處分，其中提到暫停吉祥航空公司招錄外籍飛行人員資格，并將對其招錄外籍飛行員資質(zhì)進(jìn)行重新評估；并要求吉祥航空公司在調查結果公布之日起30天內對全體外籍飛行員進(jìn)行不少于40小時(shí)的地面理論課程訓練。不過(guò)，對于何時(shí)恢復吉祥航空招錄外籍機長(cháng)資質(zhì)，如何衡量對外籍飛行員地面理論課程訓練的效果等，公告語(yǔ)焉不詳。
華東局局黨委宣傳部負責人張子川昨日表示，恢復招錄外籍機長(cháng)資質(zhì)還需要民航局再審，他強調該局將對訓練過(guò)程和結果進(jìn)行監察評估。
航企稱(chēng)將慎聘洋機長(cháng)
對于華東局的處罰，吉祥航空方面表示，“不論任何原因，8月13日HO1112航班機組未執行管制指令的行為是錯誤的。當班機長(cháng)和副駕駛在個(gè)人報告中明確表達了對錯誤的認識，并就此向有關(guān)方面道歉”，公司將“堅決執行民航華東地區管理局的處理決定”。
某國有航空公司內部人士告訴記者：“‘拒讓門(mén)’給業(yè)界帶來(lái)很大震動(dòng)，盡管吉祥航空只有10%的運力被削減，但其付出的代價(jià)卻不能用金錢(qián)來(lái)衡量�！痹撊耸空J為，該事件警醒國內航企應對外籍飛行員進(jìn)行更為規范的管理。
記者從南方航空方面了解到，從去年起該公司已啟動(dòng)引進(jìn)外籍機長(cháng)項目，并且親自赴外國磋商，但由于文化及用工制度的不同，目前仍處于商談階段。南航相關(guān)負責人表示，這次事件發(fā)生后，在引進(jìn)外籍機長(cháng)方面將更為慎重。
專(zhuān)家稱(chēng)應提高準入門(mén)檻
“我認為民航局對‘拒讓門(mén)’的處理輕、軟、偏�！敝袊娇辗煞⻊�(wù)中心首席專(zhuān)家張起淮認為，民航局此次處罰不夠嚴厲，“應對吉祥航空的管理混亂進(jìn)行停業(yè)整頓3個(gè)月”；其次，此次參照的法律文件主要是《一般運行和飛行規則》（CCAR-91-R2），而目前對聘用外籍飛行員的準入門(mén)檻以及對外籍飛行員的處罰等內容標準太低；此外，僅要求吉祥公司外籍飛行員接受理論教育對提高外籍飛行員職業(yè)操守和彌合文化差異則不夠全面，某些處罰內容尚不明晰，應該再細化并向公眾公布。
張起淮認為，相關(guān)部門(mén)應該借此次機會(huì )修訂相關(guān)法律法規完善國內飛行員流動(dòng)機制，并且提高外籍飛行員招聘的準入門(mén)檻。他認為相關(guān)部門(mén)對此次事件的處理不應在表面上，僅僅削減吉祥航空的運力和處罰飛行員并不能解決行業(yè)深層次的矛盾。
對上述質(zhì)疑，張子川回應稱(chēng)，“沒(méi)什么可說(shuō)的，通告的標題已經(jīng)反映了我們態(tài)度，全部?jì)热荻荚诠胬铩�。他強調，民航局一直在嚴格管理。
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