“郭美美”、“強制入會(huì )”等事件引發(fā)社會(huì )關(guān)注,也使紅十字會(huì )的社會(huì )公信力飽受質(zhì)疑。在7日召開(kāi)的第九屆理事會(huì )第三次會(huì )議上,中國紅十字會(huì )向公眾曬賬本,回應公眾質(zhì)疑。2011年,全國各級紅十字會(huì )共募集款物41.98億元,投入備災救災和災后重建款物以及人道主義救助款物,占90%以上。
今年募集約42億元
社會(huì )公眾捐贈熱情受到影響 據統計,今年各級紅十字會(huì )投入備災救災和災后重建款物21.94億元,投入人道主義救助款物17.55億元。紅十字會(huì )相關(guān)負責人稱(chēng),這兩者占紅會(huì )募集款物的90%以上。
2011年,全國各級紅十字會(huì )共募集款物41.98億元。其中,總會(huì )募集10.49億元,省級紅十字會(huì )募集10.28億元,省級以下紅十字會(huì )募集21.21億元。專(zhuān)項基金籌款穩步增長(cháng),總會(huì )設立的淘寶公益基金等到賬款物達到3500余萬(wàn)元;I款項目“魔豆愛(ài)心工程”今年在國內13個(gè)省市實(shí)施,榮獲“中華慈善獎最具影響力公益項目”。
今年以來(lái),盈江地震、南方洪澇等自然災害對當地造成了嚴重損失。截至10月底,總會(huì )向17個(gè)受災較為嚴重的。▍^、市)下?lián)芪镔Y、資金60批次,共計價(jià)值2630萬(wàn)元;先后派出救災工作組和緊急救援隊趕赴一線(xiàn),并向災區下?lián)軆r(jià)值2400萬(wàn)元的糧食。
中國紅十字會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)趙白鴿透露,今年募集約42億元,其中個(gè)人捐款很少。個(gè)人捐款減少主要原因是,今年自然災害“局部性”和6月20日后出現的網(wǎng)絡(luò )事件。關(guān)于個(gè)人捐款減少的具體數據和分布區域,趙白鴿說(shuō),數據正在整理之中,出來(lái)后將進(jìn)行分析。
加快推進(jìn)公開(kāi)透明
用信息手段提高資金管理和使用 資金籌集和管理,被比作紅十字會(huì )的“生命線(xiàn)”。趙白鴿坦陳,紅十字會(huì )每年接受幾百萬(wàn)筆捐款,最高上千萬(wàn),最低幾元,如何做到資金來(lái)源和去向明晰,做到預算過(guò)程科學(xué)、執行公正、監督透明,如何應用信息化手段提高資金管理和使用水平,需要重點(diǎn)推進(jìn)。
7月31日,中國紅十字會(huì )開(kāi)通了捐贈信息的發(fā)布平臺,已先期發(fā)布了青海玉樹(shù)地震捐贈信息,將陸續發(fā)布甘肅舟曲泥石流、盈江地震、日本地震等捐贈信息。啟動(dòng)了中國紅十字會(huì )信息管理系統建設的立項和規劃工作,該項目計劃用兩年時(shí)間初步實(shí)現省級以上紅十字會(huì )信息公開(kāi)的制度化、標準化和規范化。
“郭美美”等網(wǎng)絡(luò )事件之后,全國紅十字會(huì )系統召開(kāi)廉政工作會(huì )議,會(huì )議要求,進(jìn)一步加強廉政建設,加快推進(jìn)公開(kāi)透明工作。積極推進(jìn)各級紅十字會(huì )“兩公開(kāi)、兩透明”即資金募集公開(kāi),財務(wù)管理透明;物資采購公開(kāi),物資分配透明。深入開(kāi)展自查自糾工作,及時(shí)糾正工作中存在的錯誤,解決工作中面臨的問(wèn)題。
《中國紅十字會(huì )籌資工作指導意見(jiàn)》、《中國紅十字會(huì )手機短信捐款暫行管理辦法》等制度先后出臺,加強對全國紅十字會(huì )系統籌資工作的指導和管理。
建設可持續籌資機制
探索直郵募捐、數據庫籌款工作 談到明年的工作,趙白鴿表示,中國紅十字會(huì )優(yōu)化籌資工作委員會(huì )結構,明確了今后籌資工作的思路和方向,探索推進(jìn)直郵募捐,啟動(dòng)了數據庫籌款工作,積極開(kāi)展資金保值增值,提高資金管理效率和效益。
中國紅十字會(huì )繼續深入推進(jìn)和完善資金募集、財務(wù)管理、項目管理、人員管理、審計監督、新聞發(fā)布等各方面的制度。重點(diǎn)推進(jìn)財務(wù)制度改革,嚴格實(shí)行財政資金和社會(huì )捐贈資金分開(kāi)管理,研究適合紅十字會(huì )捐贈管理的會(huì )計制度。建設可持續的籌資工作機制,進(jìn)一步做好對捐贈人的服務(wù),逐步加大捐贈信息公開(kāi)力度。
中國紅十字會(huì )秘書(shū)長(cháng)王汝鵬表示,各地紅十字會(huì )系統要開(kāi)發(fā)捐款人信息管理系統,建立捐款人數據庫,不斷通過(guò)信函、電郵、電話(huà)等方式與捐款人建立聯(lián)系,培育長(cháng)期固定捐款人,培養紅十字會(huì )的忠誠捐贈客戶(hù)。要以重大災害、突發(fā)事件或重要活動(dòng)為契機,廣泛利用各類(lèi)媒體,宣傳推介紅十字會(huì )的手機短信捐款號碼,使社會(huì )公眾廣泛知曉和參與,最大限度地發(fā)揮手機短信捐款的作用。