八部委：各地須安排適齡返鄉流浪兒上學(xué)
更新時(shí)間：2011-12-27 8:50:39 來(lái)源：新京報
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昨天，民政部、中央綜治辦、公安部等八部委聯(lián)合下發(fā)通知，部署從現在起至2012年年底，在全國聯(lián)合開(kāi)展“接送流浪孩子回家”專(zhuān)項行動(dòng)，提出到2012年年底，我國城市街面力爭實(shí)現無(wú)流浪未成年人。民政部部長(cháng)李立國提出，將抓緊修訂《城市生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員救助管理辦法》，以協(xié)調相關(guān)部門(mén)在打擊整治、主動(dòng)救助、教育矯治、回歸安置、源頭預防等環(huán)節或工作任務(wù)中積極承擔責任，及時(shí)通報情況，共商措施。
通知要求各地進(jìn)一步落實(shí)義務(wù)教育、職業(yè)教育、社會(huì )保障等政策，防止未成年人因生活貧困、災病致貧等外出流浪乞討；安置返鄉乞兒上學(xué)、就業(yè)或給予家庭實(shí)際困難資助，避免他們再次流浪乞討。對暫時(shí)查找不到父母或監護人的，民政部門(mén)要通過(guò)救助保護機構照料、社會(huì )福利機構代養、家庭寄養等多種方式予以妥善照顧。
打拐
接報乞討案須及時(shí)出警
通知要求，各級公安機關(guān)要深化“打拐”專(zhuān)項行動(dòng)，要強化街面巡邏查控和重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所的治安管控力度，以車(chē)站廣場(chǎng)、繁華街區、旅游景點(diǎn)、地下通道、橋梁涵洞等流浪未成年人集中活動(dòng)和露宿場(chǎng)所為重點(diǎn)區域，及時(shí)發(fā)現并查處侵害流浪未成年人權益的違法犯罪活動(dòng)。 凡接報或發(fā)現脅迫、誘騙、利用未成年人乞討等案件線(xiàn)索的，要在第一時(shí)間出警、第一時(shí)間核查甄別。
解救
城管民政等須配合警方
通知強調、公安派出所、巡警、交警等街面執勤部門(mén)要加強協(xié)調配合，對巡查中發(fā)現的組織未成年人乞討和強迫未成年人違法犯罪活動(dòng)，要按照“誰(shuí)發(fā)現、誰(shuí)處置”的原則，做好先期處置工作。
城市管理部門(mén)發(fā)現涉嫌脅迫、誘騙、利用未成年人乞討等違法犯罪行為的，要及時(shí)通報公安機關(guān)。民政部門(mén)要配合公安機關(guān)做好調查、取證和解救工作，及時(shí)接收公安機關(guān)解救、護送來(lái)站的未成年人并做好救助服務(wù)。
救助
社工一對一勸導流浪兒
通知提出建立社區流浪未成年人發(fā)現和報告機制，及時(shí)發(fā)現救助流浪未成年人。民政部門(mén)要開(kāi)展經(jīng)�；鲃�(dòng)救助服務(wù)，根據流浪未成年人身心特點(diǎn)，采取多種方式引導其接受救助；對不愿接受救助的，要組織社工、志愿者進(jìn)行一對一地勸導、救助服務(wù)。
城市管理部門(mén)要充分利用數字化城市管理平臺呼吁社區、村(居)委會(huì )，動(dòng)員公眾關(guān)注并及時(shí)發(fā)現和勸導流浪未成年人，將其護送到救助機構接受救助，或及時(shí)向公安機關(guān)報警。
返鄉
教育部門(mén)須幫乞兒上學(xué)
通知要求，流浪未成年人家鄉民政救助機構，不得以任何理由拒絕接收甚至遺棄流浪未成年人；教育部門(mén)要及時(shí)安排返鄉適齡流浪未成年人入學(xué)接受義務(wù)教育，指導中等職業(yè)學(xué)校做好接收工作，并對家庭經(jīng)濟困難并符合條件的返鄉未成年人予以資助或減免學(xué)費。
對不適合入校接受教育的，要支持救助保護機構開(kāi)展替代教育，做好教育矯治。人力資源和社會(huì )保障部門(mén)要幫助勞動(dòng)年齡內的流浪未成年人就業(yè)。(記者魏銘言）
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通知要求各地進(jìn)一步落實(shí)義務(wù)教育、職業(yè)教育、社會(huì )保障等政策，防止未成年人因生活貧困、災病致貧等外出流浪乞討；安置返鄉乞兒上學(xué)、就業(yè)或給予家庭實(shí)際困難資助，避免他們再次流浪乞討。對暫時(shí)查找不到父母或監護人的，民政部門(mén)要通過(guò)救助保護機構照料、社會(huì )福利機構代養、家庭寄養等多種方式予以妥善照顧。
打拐
接報乞討案須及時(shí)出警
通知要求，各級公安機關(guān)要深化“打拐”專(zhuān)項行動(dòng)，要強化街面巡邏查控和重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所的治安管控力度，以車(chē)站廣場(chǎng)、繁華街區、旅游景點(diǎn)、地下通道、橋梁涵洞等流浪未成年人集中活動(dòng)和露宿場(chǎng)所為重點(diǎn)區域，及時(shí)發(fā)現并查處侵害流浪未成年人權益的違法犯罪活動(dòng)。 凡接報或發(fā)現脅迫、誘騙、利用未成年人乞討等案件線(xiàn)索的，要在第一時(shí)間出警、第一時(shí)間核查甄別。
解救
城管民政等須配合警方
通知強調、公安派出所、巡警、交警等街面執勤部門(mén)要加強協(xié)調配合，對巡查中發(fā)現的組織未成年人乞討和強迫未成年人違法犯罪活動(dòng)，要按照“誰(shuí)發(fā)現、誰(shuí)處置”的原則，做好先期處置工作。
城市管理部門(mén)發(fā)現涉嫌脅迫、誘騙、利用未成年人乞討等違法犯罪行為的，要及時(shí)通報公安機關(guān)。民政部門(mén)要配合公安機關(guān)做好調查、取證和解救工作，及時(shí)接收公安機關(guān)解救、護送來(lái)站的未成年人并做好救助服務(wù)。
救助
社工一對一勸導流浪兒
通知提出建立社區流浪未成年人發(fā)現和報告機制，及時(shí)發(fā)現救助流浪未成年人。民政部門(mén)要開(kāi)展經(jīng)�；鲃�(dòng)救助服務(wù)，根據流浪未成年人身心特點(diǎn)，采取多種方式引導其接受救助；對不愿接受救助的，要組織社工、志愿者進(jìn)行一對一地勸導、救助服務(wù)。
城市管理部門(mén)要充分利用數字化城市管理平臺呼吁社區、村(居)委會(huì )，動(dòng)員公眾關(guān)注并及時(shí)發(fā)現和勸導流浪未成年人，將其護送到救助機構接受救助，或及時(shí)向公安機關(guān)報警。
返鄉
教育部門(mén)須幫乞兒上學(xué)
通知要求，流浪未成年人家鄉民政救助機構，不得以任何理由拒絕接收甚至遺棄流浪未成年人；教育部門(mén)要及時(shí)安排返鄉適齡流浪未成年人入學(xué)接受義務(wù)教育，指導中等職業(yè)學(xué)校做好接收工作，并對家庭經(jīng)濟困難并符合條件的返鄉未成年人予以資助或減免學(xué)費。
對不適合入校接受教育的，要支持救助保護機構開(kāi)展替代教育，做好教育矯治。人力資源和社會(huì )保障部門(mén)要幫助勞動(dòng)年齡內的流浪未成年人就業(yè)。(記者魏銘言）
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