國土部就“暴力征地”事件發(fā)通知:嚴防違法違規征地
更新時(shí)間:2013-5-15 9:11:36 來(lái)源:國土資源部網(wǎng)站
針對近期個(gè)別地方相繼發(fā)生的暴力征地事件,5月13日,國土資源部辦公廳下發(fā)《關(guān)于嚴格管理防止違法違規征地的緊急通知》,要求進(jìn)一步加強征地管理,防止違法違規征地,杜絕暴力征地行為,保護農民的合法權益,維護社會(huì )和諧穩定。
《通知》提出五點(diǎn)明確要求:一要強化思想認識,嚴防因征地引發(fā)矛盾和沖突。積極穩妥地做好征地工作,事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局、農民群眾切身利益和社會(huì )和諧穩定。在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和保護耕地的同時(shí),要將被征地農民的合法權益放在首要位置,不得強行實(shí)施征地,杜絕暴力征地。
二要開(kāi)展全面排查,堅決糾正違法違規征地行為。各。▍^、市)國土資源主管部門(mén)要迅速行動(dòng),對本。▍^、市)內征地工作組織開(kāi)展一次自查,重點(diǎn)檢查征地程序是否嚴格規范、補償是否符合規定要求、安置是否落實(shí)、是否存在違法違規強制征地行為等。對征地程序不規范、補償不到位、安置不落實(shí)的,必須立即進(jìn)行整改;對違法違規強行征地行為,要嚴肅查處。凡整改、查處不到位的,不得繼續實(shí)施征地。
三要加強調查研究,完善征地政策措施。各地區要進(jìn)行深入調查研究,分析了解當前征地中存在的突出問(wèn)題和原因,有針對性完善政策措施。要按照國家有關(guān)規定,制定與本地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應的征地補償標準,保障被征地農民得到合理補償;要按照被征地農民權益不減少原則,實(shí)行留地安置或留物業(yè)安置等多種安置方式;要按照發(fā)展權益均等的原則,制定相應的政策措施,將有穩定收入、風(fēng)險小、易于管理的項目配置給被征地農村集體經(jīng)營(yíng),確保被征地農民成為新型工業(yè)化、城鎮化和農業(yè)現代化的積極參與者和真正受益者;要指導農村集體建立公平合理的收益分配制度,防止少數人侵占集體土地收益;要完善征地實(shí)施程序,落實(shí)征地信息公開(kāi)要求,讓群眾充分了解征地相關(guān)信息,切實(shí)保障征地中農民的知情權、參與權。
四要改進(jìn)工作方法,建立健全征地矛盾糾紛調處機制。征地實(shí)施中,要加強監管,及時(shí)發(fā)現并化解苗頭性、傾向性問(wèn)題;要建立健全征地矛盾糾紛排查調處機制,認真做好征地中矛盾糾紛化解工作;征地實(shí)施中一旦發(fā)生矛盾沖突,基層國土資源主管部門(mén)要及時(shí)主動(dòng)向同級人民政府和上級國土資源主管部門(mén)報告,積極采取措施,配合妥善解決,防止事態(tài)擴大引發(fā)群體性或惡性事件。
五要落實(shí)工作機制,嚴格實(shí)行監督問(wèn)責。對違法違規征地、采取暴力方式征地等侵害農民利益行為,引發(fā)群體性或惡性事件的,要按照有關(guān)規定對有關(guān)責任人員嚴肅追究責任。同時(shí),要嚴格文明執法,防止因執法不當引發(fā)相關(guān)惡性事件。