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新華網(wǎng)北京10月16日電(記者王宇、林暉、劉羊旸)10月17日,國家首個(gè)“扶貧日”。
站在這一新的歷史節點(diǎn)回望,我國扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)取得舉世矚目的偉大成就:
開(kāi)啟有計劃、有組織、大規模扶貧開(kāi)發(fā)偉大實(shí)踐,歷史罕有;
短短30余年讓?zhuān)叮秲|人快速擺脫貧困,被譽(yù)為“中國奇跡”;
全球貧困人口數量減少的成就大部分來(lái)自中國,在世界減貧史上鑄刻“中國成就”。
……
扶貧攻堅路,悠悠中國夢(mèng)。
自新中國成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái),黨中央高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作,全國人民矢志不渝、接力奮斗,開(kāi)創(chuàng )出具有中國特色的扶貧模式,創(chuàng )造了人類(lèi)減貧史上的中國奇跡,為加速世界減貧進(jìn)程貢獻中國力量。
“沒(méi)有農村的小康,特別是沒(méi)有貧困地區的小康,就沒(méi)有全面建成小康社會(huì )!
“小康不小康,關(guān)鍵在老鄉。扶貧事業(yè)對于我國全面建成小康社會(huì )具有重要意義!
黨的十八大以來(lái),以習近平同志為總書(shū)記的黨中央,站在實(shí)現中國夢(mèng)的戰略高度,把握全局、運籌帷幄,對扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)做出了新的戰略部署,不斷推動(dòng)扶貧事業(yè)向前發(fā)展。
這是人類(lèi)社會(huì )史無(wú)前例的減貧實(shí)踐--黨中央把貧困群眾安危冷暖放在心上,推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作不斷走向深入
“總書(shū)記知道咱們這兒困難,來(lái)訪(fǎng)察訪(fǎng)察生活好不好,不叫咱受罪。他進(jìn)來(lái)屋里,和我拉家常,可是親切!被叵肫穑玻埃保衬暝┣跋,總書(shū)記冒著(zhù)零下十幾攝氏度嚴寒、踏著(zhù)皚皚殘雪登門(mén)看望的情景,河北省阜平縣駱駝灣村70歲的村民唐宗秀至今仍難以忘卻。
黨的十八大以來(lái),從天寒地凍的隴原大地,到人跡罕至的塞外邊疆,從巍峨險峭的大山深處,到透風(fēng)漏雨的棚戶(hù)陋室,習近平總書(shū)記多次來(lái)到我國最貧困、最落后的地區,察真情、看真貧,為推進(jìn)新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作指方向、想辦法,一場(chǎng)扶貧開(kāi)發(fā)的攻堅戰在華夏大地打響。
貧窮,是文明社會(huì )的頑疾。消除貧窮,是執政黨義不容辭的責任與使命;厮輾v史,改革開(kāi)放以來(lái),黨中央以果敢的勇氣毅力,帶領(lǐng)全國各族人民向貧窮宣戰。
“貧窮不是社會(huì )主義,社會(huì )主義要消滅貧窮!弊鳛楦母镩_(kāi)放事業(yè)的總設計師,同時(shí)也是中國特色扶貧開(kāi)發(fā)道路的開(kāi)拓者,以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導集體始終積極推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作,成立專(zhuān)門(mén)扶貧工作機構,安排專(zhuān)項資金,制定專(zhuān)門(mén)的優(yōu)惠政策,確定國家重點(diǎn)扶持區域和人口,確定了開(kāi)發(fā)式扶貧方針。
“加快貧困地區的發(fā)展,不僅是一個(gè)重大的經(jīng)濟問(wèn)題,而且是一個(gè)重大的政治問(wèn)題,就是因為它直接關(guān)系國家的安定團結和長(cháng)治久安!币越瓭擅裢緸楹诵牡狞h的第三代中央領(lǐng)導集體將扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)提升至事關(guān)改革、發(fā)展、穩定的全局高度,制定了兩個(gè)中長(cháng)期減貧規劃,實(shí)施了西部大開(kāi)發(fā)等一系列區域開(kāi)發(fā)戰略,推動(dòng)扶貧工作向前發(fā)展。
“消除貧困、改善民生、實(shí)現共同富裕,是社會(huì )主義的本質(zhì)要求,是改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設的重大任務(wù)!币院\濤同志為總書(shū)記的黨中央進(jìn)一步完善國家扶貧戰略政策體系,扶貧開(kāi)發(fā)從專(zhuān)項扶貧為主轉向專(zhuān)項扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì )扶貧三位一體,從政府為主轉向政府、市場(chǎng)、社會(huì )協(xié)同推進(jìn),我國大扶貧工作格局初步形成。
推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),事關(guān)中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)的順利推進(jìn),事關(guān)國家的長(cháng)治久安,事關(guān)億萬(wàn)貧困群眾“中國夢(mèng)”的實(shí)現。
“如果貧困地區長(cháng)期貧困,面貌長(cháng)期得不到改變,群眾生活長(cháng)期得不到明顯提高,那就沒(méi)有體現我國社會(huì )主義制度的優(yōu)越性,那也不是社會(huì )主義……”在當前扶貧攻堅的歷史新階段,習近平總書(shū)記將扶貧開(kāi)發(fā)提升到全新的戰略高度。
“習近平同志擔任總書(shū)記后,第二次離京考察就到了革命老區、國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣河北阜平,此后又到甘肅和湖南專(zhuān)題考察指導扶貧開(kāi)發(fā)工作,他心里裝著(zhù)窮苦百姓,對扶貧事業(yè)有著(zhù)很深的情結!眹鴦(wù)院扶貧辦主任劉永富說(shuō)。
跟隨習近平總書(shū)記國內考察的腳步可以發(fā)現,十八大以來(lái),習近平同志的20多次國內考察,7次涉及扶貧工作:阜平、定西、瓊海、湘西、臨沂、蘭考、喀什……
進(jìn)山區、走邊疆、訪(fǎng)老區、入海島--通過(guò)這張蜿蜒曲折的扶貧路線(xiàn)圖,人們可以體會(huì )到習總書(shū)記對當前我國扶貧開(kāi)發(fā)工作的高度重視。
“距離2020年全面建成小康社會(huì )只剩下短短六、七年時(shí)間,但我國仍有8000多萬(wàn)貧困人口,時(shí)限緊、任務(wù)急,留給我們的時(shí)間已經(jīng)不多!痹谥袊嗣翊髮W(xué)反貧困問(wèn)題研究中心主任汪三貴看來(lái),中國扶貧如今已進(jìn)入沖刺階段。
“各級黨委和政府要增強做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的責任感和使命感,做到有計劃、有資金、有目標、有措施、有檢查,大家一起來(lái)努力,讓鄉親們都能快點(diǎn)脫貧致富奔小康!
“大家擰成一股繩,心往一處想,勁往一處使,汗往一處流,一定要想方設法盡快讓鄉親們過(guò)上好日子!
“要把扶貧開(kāi)發(fā)工作抓緊抓緊再抓緊,做實(shí)做實(shí)再做實(shí)!
“一起來(lái)努力”“加快”“抓緊”--這既是總書(shū)記的諄諄囑托和殷切希望,也是新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的動(dòng)員令、沖鋒號。
面對緊迫形勢,從中央經(jīng)濟工作會(huì )議,到中央農村工作會(huì )議,再到國務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組全體會(huì )議,從北京的中南海到貧困村的村頭,以習近平同志為總書(shū)記的黨中央高瞻遠矚,對新時(shí)期我國扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行一系列戰略部署:
制定今年減少1000萬(wàn)農村貧困人口宏偉目標;
改革創(chuàng )新扶貧開(kāi)發(fā)體制機制;
健全中央統籌、省負總責、縣抓落實(shí)的扶貧開(kāi)發(fā)管理體制;
推進(jìn)國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣改革考核機制,建立約束機制,完善退出機制;
開(kāi)啟科學(xué)扶貧、精準扶貧、內源扶貧等扶貧新思路。
……
使命在召喚,夢(mèng)想在延伸。
消除貧困,實(shí)現共同富裕,是中國特色社會(huì )主義道路的必然要求,是中國共產(chǎn)黨人代代相傳的偉大使命。
從戰爭年代的讓人民當家做主,到土地制度改革實(shí)現耕者有其田,從改革開(kāi)放后讓一部分人一部分地區先富裕起來(lái),到先富幫后富實(shí)現共同富裕,最終讓貧困地區困難群眾和全國人民一起奔向小康,再到實(shí)現每個(gè)人心里的“中國夢(mèng)”,讓每個(gè)中國人脫貧解困、過(guò)上美好生活的使命始終一脈相承。
在中國共產(chǎn)黨人偉大使命的感召下,我國扶貧開(kāi)發(fā)工作不斷取得深入:
--從1986年年人均收入206元,提高到2008年底的1196元,再到2011年底的2300元,國家扶貧標準實(shí)現10多倍增長(cháng),更多的貧困群眾得到扶持;
--從解決溫飽為主要任務(wù),轉入鞏固溫飽成果、提高發(fā)展能力、加快脫貧致富、保護生態(tài)環(huán)境、縮小發(fā)展差距,我國扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)入新階段;
--從“輸血式”的生活救濟型扶貧向提升貧困地區內生動(dòng)力的“造血式”開(kāi)發(fā)型扶貧,從大水漫灌式的全面扶貧到滴灌式的精準扶貧,我國扶貧開(kāi)發(fā)方式日漸科學(xué)精準;
--從國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,到向集中連片特殊困難地區轉變,我國扶貧攻堅主戰場(chǎng)進(jìn)一步向關(guān)鍵區域轉移。
這是人類(lèi)減貧史上的“中國奇跡”--在黨中央的決策部署和不斷推進(jìn)下,我國實(shí)現6.6億貧困人口大規模脫貧,為全球減貧事業(yè)貢獻“中國經(jīng)驗”
金秋9月,新疆巴音郭楞蒙古自治州尉犁縣興平鄉達西村,黨支部書(shū)記沙吾爾·芒力克和全體村民收到了一封來(lái)自中南海的特殊回信。
“得知在村黨支部帶領(lǐng)下,近年來(lái)村里又有了不少新變化,各族群眾像沙漠里的胡楊一樣根連著(zhù)根、心連著(zhù)心,日子越過(guò)越好,我為你們高興……達西村的發(fā)展變化說(shuō)明,有黨的好政策,有各族群眾齊心奮斗,就一定能讓鄉親們過(guò)上舒心幸福的生活!绷暯娇倳(shū)記在信中寫(xiě)道。
實(shí)踐證明,我國扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)極大地改變貧困群眾生活狀態(tài),對促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、政治穩定、民族團結、邊疆鞏固、社會(huì )和諧發(fā)揮了重要作用。
“過(guò)去一家人擠在土坯房里,僅靠種地為生,一天只能吃上一頓飯,窮得直掉眼淚。后來(lái)扶貧政策進(jìn)了村,工作隊帶領(lǐng)我們修路、種果樹(shù),發(fā)展生態(tài)旅游農業(yè),日子越過(guò)越紅火!睆呐⒉辉讣薜呢毨疥戈,到人均純收入過(guò)萬(wàn)元的小康村,位于川滇交界處的四川省筠連縣春風(fēng)村60歲村民朱永芬見(jiàn)證了這一變化。
春風(fēng)村翻天覆地的變化,映射出中國農村從貧困走向小康的滄桑巨變。
改革開(kāi)放之前,中國農村地區受經(jīng)濟、社會(huì )、歷史、自然、地理等方面制約,發(fā)展相對滯后,貧困人口數量眾多。1978年,我國貧困人口為2.5億人,占農村總人口的30.7%。
在西方世界眼中,社會(huì )主義中國一度是“貧窮”的代名詞,社會(huì )主義中國的農村一度是地球上最落后的地方。
“只要有信心,黃土變成金!
“充分調動(dòng)廣大干部群眾的積極性,樹(shù)立脫貧致富、加快發(fā)展的堅定信心,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神,堅持苦干實(shí)干,就一定能改變面貌!
在黨中央的親切關(guān)懷和決策部署下,經(jīng)過(guò)不懈努力,我國扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)取得了舉世矚目的成就。1978年到2010年,參考國際扶貧標準,近半數中國人擺脫貧困;在我國大幅度提高扶貧標準的背景下,到2013年,農村貧困發(fā)生率下降到8.5%。
--農村居民的生存和溫飽問(wèn)題基本得到解決。進(jìn)入新世紀以來(lái),扶貧工作重點(diǎn)縣農民人均純收入增幅超過(guò)全國平均水平,2013年人均純收入增加到5389元。
--貧困地區經(jīng)濟快速發(fā)展,基礎設施建設、社會(huì )事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設得到明顯加強,人畜飲用水問(wèn)題大面積解決,自然村通公路、通電、通電話(huà)比例達到90%左右,適齡兒童入學(xué)率接近100%,新型農村合作醫療實(shí)現全覆蓋。
“貧困人口減少成為中國改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展的一個(gè)標志性成就!敝袊鲐毎l(fā)展中心副主任曹洪民認為,農村貧困人口的減少,為農村地區消費力的提升、國家經(jīng)濟內需的提振起到支撐作用,為中國經(jīng)濟持續健康發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎。
“65年來(lái),中國的社會(huì )生產(chǎn)力、綜合國力實(shí)現了歷史性跨越,人民生活實(shí)現了從貧困到溫飽再到總體小康的歷史性跨越。這不僅使中國徹底拋掉了‘東亞病夫’的帽子,而且為人類(lèi)戰勝貧困、為發(fā)展中國家尋找發(fā)展道路提供了成功的實(shí)例!痹趹c祝中華人民共和國65周年招待會(huì )上,習近平總書(shū)記豪邁地說(shuō)。
聯(lián)合國糧農組織總干事若澤·格拉齊亞諾·達席爾瓦在談及中國成功減貧給世界的啟示時(shí)說(shuō),中國的努力是使全球貧困和饑餓人口減少的最大因素。
短短30余年,6億多人擺脫貧困,被世界銀行稱(chēng)之為“迄今人類(lèi)歷史上最快速度的大規模減貧”--這樣的“中國奇跡”何以發(fā)生,成為全球減貧事業(yè)的歷史之問(wèn)。
“與國外民間的、小規模的生活救濟不同,中國是舉全國之力,有計劃、有組織、大規模地進(jìn)行扶貧!痹谕羧F看來(lái),無(wú)論是扶貧資源的動(dòng)員和調用,還是具體項目的實(shí)施和推進(jìn),這種帶有強烈“政府主導”色彩的扶貧模式,是中國實(shí)現快速減貧的重要原因。
兩次頒布中國農村扶貧開(kāi)發(fā)綱要、連續10年在“中央一號”文件部署中推出一攬子減免稅費增加投入的惠農之舉、號令東部沿海發(fā)達省市對口幫扶西部貧困省區,為近億貧困人口建檔立卡,向12萬(wàn)個(gè)貧困村派出駐村工作隊……“政府主導,社會(huì )參與,以人為本,自力更生,開(kāi)發(fā)扶貧”的扶貧特征符合中國國情的扶貧開(kāi)發(fā)道路,是人類(lèi)減貧史上的一大創(chuàng )舉。
“在長(cháng)期實(shí)踐中,中國成功走出了一條以經(jīng)濟發(fā)展為帶動(dòng)力量、以增強扶貧對象自我發(fā)展能力為根本途徑,政府主導、社會(huì )幫扶與農民主體作用相結合,普惠性政策與特惠性政策相配套,扶貧開(kāi)發(fā)與社會(huì )保障相銜接的中國特色扶貧開(kāi)發(fā)道路,中國的扶貧實(shí)踐豐富了世界減貧模式!眹鴦(wù)院參事湯敏如此評價(jià)。
中國獨特的減貧經(jīng)驗得到國際組織的高度肯定。聯(lián)合國開(kāi)發(fā)計劃署署長(cháng)海倫·克拉克指出,中國將她的人民以前所未有的速度從貧困中脫離了出來(lái),“我們呼吁各國分享中國的減貧經(jīng)驗!
這是全面建設小康社會(huì )的歷史跨越--以習近平同志為總書(shū)記的黨中央,帶領(lǐng)全國各族人民,攻堅克難,譜寫(xiě)中國扶貧開(kāi)發(fā)的歷史新篇章
不畏浮云遮望眼,只緣身在最高層。
盡管改革開(kāi)放以來(lái)我國取得的減貧成就世界矚目,但黨中央對我國貧困現狀的認識依然格外清醒:
到2013年底,按照國家扶貧標準,我國農村貧困人口仍有8249萬(wàn)。
特別是14個(gè)集中連片特殊困難地區,最是難啃的“硬骨頭”:農民人均純收入只有全國平均水平的六成,醫療支出僅為全國農村平均水平的60%,勞動(dòng)力文盲、半文盲比例比全國高3.6個(gè)百分點(diǎn),還有數千個(gè)村不通電,近10萬(wàn)個(gè)村不通水泥瀝青路……
入之愈深,其進(jìn)愈難。中國扶貧攻堅,如何完成偉大跨越,續寫(xiě)新的篇章,成為時(shí)代留給中國共產(chǎn)黨人的全新考題。
新時(shí)期要有新思路。
“推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,首先要有一個(gè)好思路、好路子。要堅持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,理清思路、完善規劃、找準突破口!绷暯娇倳(shū)記的講話(huà),為我國新時(shí)期扶貧攻堅指明了方向。
面對新形勢,迎接新挑戰,習近平總書(shū)記提出了一系列扶貧的新觀(guān)點(diǎn)、新思路、新方法:
--要緊緊扭住增加農民收入這個(gè)中心任務(wù)、健全農村基本公共服務(wù)體系這個(gè)基本保障、提高農村義務(wù)教育水平這個(gè)治本之策;
--既要整體聯(lián)動(dòng)、有共性的要求和措施,又要突出重點(diǎn)、加強對特困村和特困戶(hù)的幫扶;
--貧困地區發(fā)展要靠?jì)壬鷦?dòng)力,一個(gè)地方必須有產(chǎn)業(yè),有勞動(dòng)力,內外結合才能發(fā)展。
科學(xué)扶貧、精準扶貧、內源扶貧,在黨中央的決策部署下,一系列更具針對性的政策不斷推出。
基礎不牢,地動(dòng)山搖。今年起,一項舉世罕見(jiàn)、規模浩大的貧困人口建檔立卡工作在全國各地深入開(kāi)展,近1億扶貧對象、12萬(wàn)個(gè)貧困村將逐步建立起“專(zhuān)屬檔案”。
一份檔案一份情,一個(gè)農戶(hù)一對策。建檔立卡不僅是簡(jiǎn)單地登記名字,還要分析什么原因致貧,再逐戶(hù)制定幫扶措施,有針對性地予以扶持。這項龐大而復雜的基礎工作完成后,扶貧開(kāi)發(fā)將告別底數不清、目標不準的“漫灌”扶貧,轉而進(jìn)入更加有的放矢、精準到戶(hù)的“滴灌”扶貧新階段。
“情況搞清楚了,才能把工作做到家、做到位。幫助困難鄉親脫貧致富要有針對性,要一家一戶(hù)摸情況,張家長(cháng)、李家短都要做到心中有數!痹诤颖笔「菲娇h看望慰問(wèn)困難群眾時(shí),習近平總書(shū)記語(yǔ)重心長(cháng)地告誡當地干部群眾,做好基礎工作,關(guān)鍵是要做到情況明。
通過(guò)對貧困的“精準制導、定點(diǎn)清除”,改“漫灌”為“滴灌”,可以把寶貴的扶貧力量用到最急需的地方。
“前幾年每年毛收入不到1萬(wàn)元。今年有了針對我們的貸款政策,養牛能掙3萬(wàn)多元,手頭也有余錢(qián)了!钡玫綄(zhuān)項貸款后,寧夏固原市西吉縣偏城鄉雙羊套村35歲的回族群眾蘇克元喜上眉梢。
新時(shí)期要有新創(chuàng )舉。
“貧困地區要把提高扶貧對象生活水平作為衡量政績(jì)的主要考核指標!贬槍σ恍┑貐^以貧困為榮的不良現象,習近平總書(shū)記明確提出,要改革創(chuàng )新扶貧開(kāi)發(fā)體制機制特別是考核機制,引導貧困地區黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部把工作重點(diǎn)放在扶貧開(kāi)發(fā)上。
我國自1986年起開(kāi)始設立貧困縣,旨在集中資源扶助最貧困的地區。然而,部分地區出現了“哭窮”爭戴“貧困帽”的現象。
究其根由,此前各地官員考核辦法中,基本是以GDP論英雄,有了貧困縣的帽子可以享受諸多政策紅利。與此同時(shí),扶貧工作基本沒(méi)有進(jìn)入考核體系,一些地區的轉移支付資金多成為縣里滿(mǎn)足政府運轉的“飯碗”,而非扶持農民脫貧的“追加資本”,形成“富縣”與“富民”兩層皮現象。
對此,2013年底,在黨中央的部署下,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng )新機制扎實(shí)推進(jìn)農村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》,提出6項扶貧開(kāi)發(fā)工作創(chuàng )新機制,排在首位的就是改進(jìn)貧困縣考核機制。
“這項改革可謂切中要害!睖粽J為,在新機制作用下,今后貧困地區黨政干部將不再被GDP考核所束縛,能把更多精力放在扶貧開(kāi)發(fā)上,將引導地方官員真正把群眾生活冷暖放在心上,全力扶真貧、真扶貧。
思路引領(lǐng)政策,改革決定成效。各地深入貫徹習近平總書(shū)記指示精神,針對貧困地區實(shí)際情況,不斷創(chuàng )新,勇于突破,一個(gè)又一個(gè)扶貧新亮點(diǎn)蓬勃涌現:
--貴州省實(shí)施“生態(tài)扶貧”工程,擬用9年時(shí)間將200多萬(wàn)貧困人口搬出大山,拔掉“窮根”。從深山里搬出的六盤(pán)水市六枝特區墮卻鄉移民毛二平激動(dòng)地說(shuō):“只要能從山里出來(lái),就一定會(huì )有出路!”
--甘肅省開(kāi)展以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶(hù)為主要措施的“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)。省、市、縣、鄉四級40萬(wàn)名干部聯(lián)系全。矗岸嗳f(wàn)貧困戶(hù),不脫貧不脫鉤。
--寧夏六盤(pán)山地區依托旅游扶貧,2013年固原市接待游客量219.8萬(wàn)人次,實(shí)現旅游社會(huì )收入8.89億元。當地已有2萬(wàn)多農戶(hù)通過(guò)發(fā)展農家樂(lè )、果樹(shù)采摘、手工藝品和土特產(chǎn)銷(xiāo)售等方式參與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
--安徽省金寨縣在全縣貧困家庭中篩選出1000戶(hù)特困群眾開(kāi)展“光伏扶貧”,在貧困家庭的屋頂建起“光伏電站”。沙河店村村民方榮軍說(shuō),現在不但用電不用再花一分錢(qián),電站還能賺錢(qián),一年能相當于多養兩頭豬的收入。
……
乘勢而上,大有作為!
從“解決溫飽”到促進(jìn)發(fā)展,縮小差距;從數次扶貧攻堅行動(dòng)到“繼續向貧困宣戰,決不讓貧困代代相傳”的強音,中國人民與貧困的戰斗逐步走向“決戰”之勢。
但愿蒼生俱溫飽,不辭辛苦出山林。
在以習近平同志為總書(shū)記的黨中央的堅強領(lǐng)導下,投身全面深化改革的時(shí)代洪流,以創(chuàng )新鼓起扶貧攻堅的風(fēng)帆,就一定能打贏(yíng)扶貧攻堅這場(chǎng)硬仗,譜寫(xiě)我國扶貧開(kāi)發(fā)的歷史新篇章。▍⑴c采寫(xiě):吳曉穎、鄒欣媛)
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新華網(wǎng)北京10月16日電(記者王宇、林暉、劉羊旸)10月17日,國家首個(gè)“扶貧日”。
站在這一新的歷史節點(diǎn)回望,我國扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)取得舉世矚目的偉大成就:
開(kāi)啟有計劃、有組織、大規模扶貧開(kāi)發(fā)偉大實(shí)踐,歷史罕有;
短短30余年讓?zhuān)叮秲|人快速擺脫貧困,被譽(yù)為“中國奇跡”;
全球貧困人口數量減少的成就大部分來(lái)自中國,在世界減貧史上鑄刻“中國成就”。
……
扶貧攻堅路,悠悠中國夢(mèng)。
自新中國成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái),黨中央高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作,全國人民矢志不渝、接力奮斗,開(kāi)創(chuàng )出具有中國特色的扶貧模式,創(chuàng )造了人類(lèi)減貧史上的中國奇跡,為加速世界減貧進(jìn)程貢獻中國力量。
“沒(méi)有農村的小康,特別是沒(méi)有貧困地區的小康,就沒(méi)有全面建成小康社會(huì )!
“小康不小康,關(guān)鍵在老鄉。扶貧事業(yè)對于我國全面建成小康社會(huì )具有重要意義!
黨的十八大以來(lái),以習近平同志為總書(shū)記的黨中央,站在實(shí)現中國夢(mèng)的戰略高度,把握全局、運籌帷幄,對扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)做出了新的戰略部署,不斷推動(dòng)扶貧事業(yè)向前發(fā)展。
這是人類(lèi)社會(huì )史無(wú)前例的減貧實(shí)踐--黨中央把貧困群眾安危冷暖放在心上,推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作不斷走向深入
“總書(shū)記知道咱們這兒困難,來(lái)訪(fǎng)察訪(fǎng)察生活好不好,不叫咱受罪。他進(jìn)來(lái)屋里,和我拉家常,可是親切!被叵肫穑玻埃保衬暝┣跋,總書(shū)記冒著(zhù)零下十幾攝氏度嚴寒、踏著(zhù)皚皚殘雪登門(mén)看望的情景,河北省阜平縣駱駝灣村70歲的村民唐宗秀至今仍難以忘卻。
黨的十八大以來(lái),從天寒地凍的隴原大地,到人跡罕至的塞外邊疆,從巍峨險峭的大山深處,到透風(fēng)漏雨的棚戶(hù)陋室,習近平總書(shū)記多次來(lái)到我國最貧困、最落后的地區,察真情、看真貧,為推進(jìn)新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作指方向、想辦法,一場(chǎng)扶貧開(kāi)發(fā)的攻堅戰在華夏大地打響。
貧窮,是文明社會(huì )的頑疾。消除貧窮,是執政黨義不容辭的責任與使命;厮輾v史,改革開(kāi)放以來(lái),黨中央以果敢的勇氣毅力,帶領(lǐng)全國各族人民向貧窮宣戰。
“貧窮不是社會(huì )主義,社會(huì )主義要消滅貧窮!弊鳛楦母镩_(kāi)放事業(yè)的總設計師,同時(shí)也是中國特色扶貧開(kāi)發(fā)道路的開(kāi)拓者,以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導集體始終積極推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作,成立專(zhuān)門(mén)扶貧工作機構,安排專(zhuān)項資金,制定專(zhuān)門(mén)的優(yōu)惠政策,確定國家重點(diǎn)扶持區域和人口,確定了開(kāi)發(fā)式扶貧方針。
“加快貧困地區的發(fā)展,不僅是一個(gè)重大的經(jīng)濟問(wèn)題,而且是一個(gè)重大的政治問(wèn)題,就是因為它直接關(guān)系國家的安定團結和長(cháng)治久安!币越瓭擅裢緸楹诵牡狞h的第三代中央領(lǐng)導集體將扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)提升至事關(guān)改革、發(fā)展、穩定的全局高度,制定了兩個(gè)中長(cháng)期減貧規劃,實(shí)施了西部大開(kāi)發(fā)等一系列區域開(kāi)發(fā)戰略,推動(dòng)扶貧工作向前發(fā)展。
“消除貧困、改善民生、實(shí)現共同富裕,是社會(huì )主義的本質(zhì)要求,是改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設的重大任務(wù)!币院\濤同志為總書(shū)記的黨中央進(jìn)一步完善國家扶貧戰略政策體系,扶貧開(kāi)發(fā)從專(zhuān)項扶貧為主轉向專(zhuān)項扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì )扶貧三位一體,從政府為主轉向政府、市場(chǎng)、社會(huì )協(xié)同推進(jìn),我國大扶貧工作格局初步形成。
推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),事關(guān)中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)的順利推進(jìn),事關(guān)國家的長(cháng)治久安,事關(guān)億萬(wàn)貧困群眾“中國夢(mèng)”的實(shí)現。
“如果貧困地區長(cháng)期貧困,面貌長(cháng)期得不到改變,群眾生活長(cháng)期得不到明顯提高,那就沒(méi)有體現我國社會(huì )主義制度的優(yōu)越性,那也不是社會(huì )主義……”在當前扶貧攻堅的歷史新階段,習近平總書(shū)記將扶貧開(kāi)發(fā)提升到全新的戰略高度。
“習近平同志擔任總書(shū)記后,第二次離京考察就到了革命老區、國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣河北阜平,此后又到甘肅和湖南專(zhuān)題考察指導扶貧開(kāi)發(fā)工作,他心里裝著(zhù)窮苦百姓,對扶貧事業(yè)有著(zhù)很深的情結!眹鴦(wù)院扶貧辦主任劉永富說(shuō)。
跟隨習近平總書(shū)記國內考察的腳步可以發(fā)現,十八大以來(lái),習近平同志的20多次國內考察,7次涉及扶貧工作:阜平、定西、瓊海、湘西、臨沂、蘭考、喀什……
進(jìn)山區、走邊疆、訪(fǎng)老區、入海島--通過(guò)這張蜿蜒曲折的扶貧路線(xiàn)圖,人們可以體會(huì )到習總書(shū)記對當前我國扶貧開(kāi)發(fā)工作的高度重視。
“距離2020年全面建成小康社會(huì )只剩下短短六、七年時(shí)間,但我國仍有8000多萬(wàn)貧困人口,時(shí)限緊、任務(wù)急,留給我們的時(shí)間已經(jīng)不多!痹谥袊嗣翊髮W(xué)反貧困問(wèn)題研究中心主任汪三貴看來(lái),中國扶貧如今已進(jìn)入沖刺階段。
“各級黨委和政府要增強做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的責任感和使命感,做到有計劃、有資金、有目標、有措施、有檢查,大家一起來(lái)努力,讓鄉親們都能快點(diǎn)脫貧致富奔小康!
“大家擰成一股繩,心往一處想,勁往一處使,汗往一處流,一定要想方設法盡快讓鄉親們過(guò)上好日子!
“要把扶貧開(kāi)發(fā)工作抓緊抓緊再抓緊,做實(shí)做實(shí)再做實(shí)!
“一起來(lái)努力”“加快”“抓緊”--這既是總書(shū)記的諄諄囑托和殷切希望,也是新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的動(dòng)員令、沖鋒號。
面對緊迫形勢,從中央經(jīng)濟工作會(huì )議,到中央農村工作會(huì )議,再到國務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組全體會(huì )議,從北京的中南海到貧困村的村頭,以習近平同志為總書(shū)記的黨中央高瞻遠矚,對新時(shí)期我國扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行一系列戰略部署:
制定今年減少1000萬(wàn)農村貧困人口宏偉目標;
改革創(chuàng )新扶貧開(kāi)發(fā)體制機制;
健全中央統籌、省負總責、縣抓落實(shí)的扶貧開(kāi)發(fā)管理體制;
推進(jìn)國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣改革考核機制,建立約束機制,完善退出機制;
開(kāi)啟科學(xué)扶貧、精準扶貧、內源扶貧等扶貧新思路。
……
使命在召喚,夢(mèng)想在延伸。
消除貧困,實(shí)現共同富裕,是中國特色社會(huì )主義道路的必然要求,是中國共產(chǎn)黨人代代相傳的偉大使命。
從戰爭年代的讓人民當家做主,到土地制度改革實(shí)現耕者有其田,從改革開(kāi)放后讓一部分人一部分地區先富裕起來(lái),到先富幫后富實(shí)現共同富裕,最終讓貧困地區困難群眾和全國人民一起奔向小康,再到實(shí)現每個(gè)人心里的“中國夢(mèng)”,讓每個(gè)中國人脫貧解困、過(guò)上美好生活的使命始終一脈相承。
在中國共產(chǎn)黨人偉大使命的感召下,我國扶貧開(kāi)發(fā)工作不斷取得深入:
--從1986年年人均收入206元,提高到2008年底的1196元,再到2011年底的2300元,國家扶貧標準實(shí)現10多倍增長(cháng),更多的貧困群眾得到扶持;
--從解決溫飽為主要任務(wù),轉入鞏固溫飽成果、提高發(fā)展能力、加快脫貧致富、保護生態(tài)環(huán)境、縮小發(fā)展差距,我國扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)入新階段;
--從“輸血式”的生活救濟型扶貧向提升貧困地區內生動(dòng)力的“造血式”開(kāi)發(fā)型扶貧,從大水漫灌式的全面扶貧到滴灌式的精準扶貧,我國扶貧開(kāi)發(fā)方式日漸科學(xué)精準;
--從國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,到向集中連片特殊困難地區轉變,我國扶貧攻堅主戰場(chǎng)進(jìn)一步向關(guān)鍵區域轉移。
這是人類(lèi)減貧史上的“中國奇跡”--在黨中央的決策部署和不斷推進(jìn)下,我國實(shí)現6.6億貧困人口大規模脫貧,為全球減貧事業(yè)貢獻“中國經(jīng)驗”
金秋9月,新疆巴音郭楞蒙古自治州尉犁縣興平鄉達西村,黨支部書(shū)記沙吾爾·芒力克和全體村民收到了一封來(lái)自中南海的特殊回信。
“得知在村黨支部帶領(lǐng)下,近年來(lái)村里又有了不少新變化,各族群眾像沙漠里的胡楊一樣根連著(zhù)根、心連著(zhù)心,日子越過(guò)越好,我為你們高興……達西村的發(fā)展變化說(shuō)明,有黨的好政策,有各族群眾齊心奮斗,就一定能讓鄉親們過(guò)上舒心幸福的生活!绷暯娇倳(shū)記在信中寫(xiě)道。
實(shí)踐證明,我國扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)極大地改變貧困群眾生活狀態(tài),對促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、政治穩定、民族團結、邊疆鞏固、社會(huì )和諧發(fā)揮了重要作用。
“過(guò)去一家人擠在土坯房里,僅靠種地為生,一天只能吃上一頓飯,窮得直掉眼淚。后來(lái)扶貧政策進(jìn)了村,工作隊帶領(lǐng)我們修路、種果樹(shù),發(fā)展生態(tài)旅游農業(yè),日子越過(guò)越紅火!睆呐⒉辉讣薜呢毨疥戈,到人均純收入過(guò)萬(wàn)元的小康村,位于川滇交界處的四川省筠連縣春風(fēng)村60歲村民朱永芬見(jiàn)證了這一變化。
春風(fēng)村翻天覆地的變化,映射出中國農村從貧困走向小康的滄桑巨變。
改革開(kāi)放之前,中國農村地區受經(jīng)濟、社會(huì )、歷史、自然、地理等方面制約,發(fā)展相對滯后,貧困人口數量眾多。1978年,我國貧困人口為2.5億人,占農村總人口的30.7%。
在西方世界眼中,社會(huì )主義中國一度是“貧窮”的代名詞,社會(huì )主義中國的農村一度是地球上最落后的地方。
“只要有信心,黃土變成金!
“充分調動(dòng)廣大干部群眾的積極性,樹(shù)立脫貧致富、加快發(fā)展的堅定信心,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神,堅持苦干實(shí)干,就一定能改變面貌!
在黨中央的親切關(guān)懷和決策部署下,經(jīng)過(guò)不懈努力,我國扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)取得了舉世矚目的成就。1978年到2010年,參考國際扶貧標準,近半數中國人擺脫貧困;在我國大幅度提高扶貧標準的背景下,到2013年,農村貧困發(fā)生率下降到8.5%。
--農村居民的生存和溫飽問(wèn)題基本得到解決。進(jìn)入新世紀以來(lái),扶貧工作重點(diǎn)縣農民人均純收入增幅超過(guò)全國平均水平,2013年人均純收入增加到5389元。
--貧困地區經(jīng)濟快速發(fā)展,基礎設施建設、社會(huì )事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設得到明顯加強,人畜飲用水問(wèn)題大面積解決,自然村通公路、通電、通電話(huà)比例達到90%左右,適齡兒童入學(xué)率接近100%,新型農村合作醫療實(shí)現全覆蓋。
“貧困人口減少成為中國改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展的一個(gè)標志性成就!敝袊鲐毎l(fā)展中心副主任曹洪民認為,農村貧困人口的減少,為農村地區消費力的提升、國家經(jīng)濟內需的提振起到支撐作用,為中國經(jīng)濟持續健康發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎。
“65年來(lái),中國的社會(huì )生產(chǎn)力、綜合國力實(shí)現了歷史性跨越,人民生活實(shí)現了從貧困到溫飽再到總體小康的歷史性跨越。這不僅使中國徹底拋掉了‘東亞病夫’的帽子,而且為人類(lèi)戰勝貧困、為發(fā)展中國家尋找發(fā)展道路提供了成功的實(shí)例!痹趹c祝中華人民共和國65周年招待會(huì )上,習近平總書(shū)記豪邁地說(shuō)。
聯(lián)合國糧農組織總干事若澤·格拉齊亞諾·達席爾瓦在談及中國成功減貧給世界的啟示時(shí)說(shuō),中國的努力是使全球貧困和饑餓人口減少的最大因素。
短短30余年,6億多人擺脫貧困,被世界銀行稱(chēng)之為“迄今人類(lèi)歷史上最快速度的大規模減貧”--這樣的“中國奇跡”何以發(fā)生,成為全球減貧事業(yè)的歷史之問(wèn)。
“與國外民間的、小規模的生活救濟不同,中國是舉全國之力,有計劃、有組織、大規模地進(jìn)行扶貧!痹谕羧F看來(lái),無(wú)論是扶貧資源的動(dòng)員和調用,還是具體項目的實(shí)施和推進(jìn),這種帶有強烈“政府主導”色彩的扶貧模式,是中國實(shí)現快速減貧的重要原因。
兩次頒布中國農村扶貧開(kāi)發(fā)綱要、連續10年在“中央一號”文件部署中推出一攬子減免稅費增加投入的惠農之舉、號令東部沿海發(fā)達省市對口幫扶西部貧困省區,為近億貧困人口建檔立卡,向12萬(wàn)個(gè)貧困村派出駐村工作隊……“政府主導,社會(huì )參與,以人為本,自力更生,開(kāi)發(fā)扶貧”的扶貧特征符合中國國情的扶貧開(kāi)發(fā)道路,是人類(lèi)減貧史上的一大創(chuàng )舉。
“在長(cháng)期實(shí)踐中,中國成功走出了一條以經(jīng)濟發(fā)展為帶動(dòng)力量、以增強扶貧對象自我發(fā)展能力為根本途徑,政府主導、社會(huì )幫扶與農民主體作用相結合,普惠性政策與特惠性政策相配套,扶貧開(kāi)發(fā)與社會(huì )保障相銜接的中國特色扶貧開(kāi)發(fā)道路,中國的扶貧實(shí)踐豐富了世界減貧模式!眹鴦(wù)院參事湯敏如此評價(jià)。
中國獨特的減貧經(jīng)驗得到國際組織的高度肯定。聯(lián)合國開(kāi)發(fā)計劃署署長(cháng)海倫·克拉克指出,中國將她的人民以前所未有的速度從貧困中脫離了出來(lái),“我們呼吁各國分享中國的減貧經(jīng)驗!
這是全面建設小康社會(huì )的歷史跨越--以習近平同志為總書(shū)記的黨中央,帶領(lǐng)全國各族人民,攻堅克難,譜寫(xiě)中國扶貧開(kāi)發(fā)的歷史新篇章
不畏浮云遮望眼,只緣身在最高層。
盡管改革開(kāi)放以來(lái)我國取得的減貧成就世界矚目,但黨中央對我國貧困現狀的認識依然格外清醒:
到2013年底,按照國家扶貧標準,我國農村貧困人口仍有8249萬(wàn)。
特別是14個(gè)集中連片特殊困難地區,最是難啃的“硬骨頭”:農民人均純收入只有全國平均水平的六成,醫療支出僅為全國農村平均水平的60%,勞動(dòng)力文盲、半文盲比例比全國高3.6個(gè)百分點(diǎn),還有數千個(gè)村不通電,近10萬(wàn)個(gè)村不通水泥瀝青路……
入之愈深,其進(jìn)愈難。中國扶貧攻堅,如何完成偉大跨越,續寫(xiě)新的篇章,成為時(shí)代留給中國共產(chǎn)黨人的全新考題。
新時(shí)期要有新思路。
“推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,首先要有一個(gè)好思路、好路子。要堅持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,理清思路、完善規劃、找準突破口!绷暯娇倳(shū)記的講話(huà),為我國新時(shí)期扶貧攻堅指明了方向。
面對新形勢,迎接新挑戰,習近平總書(shū)記提出了一系列扶貧的新觀(guān)點(diǎn)、新思路、新方法:
--要緊緊扭住增加農民收入這個(gè)中心任務(wù)、健全農村基本公共服務(wù)體系這個(gè)基本保障、提高農村義務(wù)教育水平這個(gè)治本之策;
--既要整體聯(lián)動(dòng)、有共性的要求和措施,又要突出重點(diǎn)、加強對特困村和特困戶(hù)的幫扶;
--貧困地區發(fā)展要靠?jì)壬鷦?dòng)力,一個(gè)地方必須有產(chǎn)業(yè),有勞動(dòng)力,內外結合才能發(fā)展。
科學(xué)扶貧、精準扶貧、內源扶貧,在黨中央的決策部署下,一系列更具針對性的政策不斷推出。
基礎不牢,地動(dòng)山搖。今年起,一項舉世罕見(jiàn)、規模浩大的貧困人口建檔立卡工作在全國各地深入開(kāi)展,近1億扶貧對象、12萬(wàn)個(gè)貧困村將逐步建立起“專(zhuān)屬檔案”。
一份檔案一份情,一個(gè)農戶(hù)一對策。建檔立卡不僅是簡(jiǎn)單地登記名字,還要分析什么原因致貧,再逐戶(hù)制定幫扶措施,有針對性地予以扶持。這項龐大而復雜的基礎工作完成后,扶貧開(kāi)發(fā)將告別底數不清、目標不準的“漫灌”扶貧,轉而進(jìn)入更加有的放矢、精準到戶(hù)的“滴灌”扶貧新階段。
“情況搞清楚了,才能把工作做到家、做到位。幫助困難鄉親脫貧致富要有針對性,要一家一戶(hù)摸情況,張家長(cháng)、李家短都要做到心中有數!痹诤颖笔「菲娇h看望慰問(wèn)困難群眾時(shí),習近平總書(shū)記語(yǔ)重心長(cháng)地告誡當地干部群眾,做好基礎工作,關(guān)鍵是要做到情況明。
通過(guò)對貧困的“精準制導、定點(diǎn)清除”,改“漫灌”為“滴灌”,可以把寶貴的扶貧力量用到最急需的地方。
“前幾年每年毛收入不到1萬(wàn)元。今年有了針對我們的貸款政策,養牛能掙3萬(wàn)多元,手頭也有余錢(qián)了!钡玫綄(zhuān)項貸款后,寧夏固原市西吉縣偏城鄉雙羊套村35歲的回族群眾蘇克元喜上眉梢。
新時(shí)期要有新創(chuàng )舉。
“貧困地區要把提高扶貧對象生活水平作為衡量政績(jì)的主要考核指標!贬槍σ恍┑貐^以貧困為榮的不良現象,習近平總書(shū)記明確提出,要改革創(chuàng )新扶貧開(kāi)發(fā)體制機制特別是考核機制,引導貧困地區黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部把工作重點(diǎn)放在扶貧開(kāi)發(fā)上。
我國自1986年起開(kāi)始設立貧困縣,旨在集中資源扶助最貧困的地區。然而,部分地區出現了“哭窮”爭戴“貧困帽”的現象。
究其根由,此前各地官員考核辦法中,基本是以GDP論英雄,有了貧困縣的帽子可以享受諸多政策紅利。與此同時(shí),扶貧工作基本沒(méi)有進(jìn)入考核體系,一些地區的轉移支付資金多成為縣里滿(mǎn)足政府運轉的“飯碗”,而非扶持農民脫貧的“追加資本”,形成“富縣”與“富民”兩層皮現象。
對此,2013年底,在黨中央的部署下,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng )新機制扎實(shí)推進(jìn)農村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》,提出6項扶貧開(kāi)發(fā)工作創(chuàng )新機制,排在首位的就是改進(jìn)貧困縣考核機制。
“這項改革可謂切中要害!睖粽J為,在新機制作用下,今后貧困地區黨政干部將不再被GDP考核所束縛,能把更多精力放在扶貧開(kāi)發(fā)上,將引導地方官員真正把群眾生活冷暖放在心上,全力扶真貧、真扶貧。
思路引領(lǐng)政策,改革決定成效。各地深入貫徹習近平總書(shū)記指示精神,針對貧困地區實(shí)際情況,不斷創(chuàng )新,勇于突破,一個(gè)又一個(gè)扶貧新亮點(diǎn)蓬勃涌現:
--貴州省實(shí)施“生態(tài)扶貧”工程,擬用9年時(shí)間將200多萬(wàn)貧困人口搬出大山,拔掉“窮根”。從深山里搬出的六盤(pán)水市六枝特區墮卻鄉移民毛二平激動(dòng)地說(shuō):“只要能從山里出來(lái),就一定會(huì )有出路!”
--甘肅省開(kāi)展以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶(hù)為主要措施的“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)。省、市、縣、鄉四級40萬(wàn)名干部聯(lián)系全。矗岸嗳f(wàn)貧困戶(hù),不脫貧不脫鉤。
--寧夏六盤(pán)山地區依托旅游扶貧,2013年固原市接待游客量219.8萬(wàn)人次,實(shí)現旅游社會(huì )收入8.89億元。當地已有2萬(wàn)多農戶(hù)通過(guò)發(fā)展農家樂(lè )、果樹(shù)采摘、手工藝品和土特產(chǎn)銷(xiāo)售等方式參與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
--安徽省金寨縣在全縣貧困家庭中篩選出1000戶(hù)特困群眾開(kāi)展“光伏扶貧”,在貧困家庭的屋頂建起“光伏電站”。沙河店村村民方榮軍說(shuō),現在不但用電不用再花一分錢(qián),電站還能賺錢(qián),一年能相當于多養兩頭豬的收入。
……
乘勢而上,大有作為!
從“解決溫飽”到促進(jìn)發(fā)展,縮小差距;從數次扶貧攻堅行動(dòng)到“繼續向貧困宣戰,決不讓貧困代代相傳”的強音,中國人民與貧困的戰斗逐步走向“決戰”之勢。
但愿蒼生俱溫飽,不辭辛苦出山林。
在以習近平同志為總書(shū)記的黨中央的堅強領(lǐng)導下,投身全面深化改革的時(shí)代洪流,以創(chuàng )新鼓起扶貧攻堅的風(fēng)帆,就一定能打贏(yíng)扶貧攻堅這場(chǎng)硬仗,譜寫(xiě)我國扶貧開(kāi)發(fā)的歷史新篇章。▍⑴c采寫(xiě):吳曉穎、鄒欣媛)
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