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據新華社電 根據全國統一安排,目前,各級組織部門(mén)正在對干部人事檔案分級、分批展開(kāi)系統專(zhuān)項審核,各級別公務(wù)員和參公管理人員檔案均將納入審核范圍。明確將干部的出生時(shí)間、參加工作時(shí)間、入黨時(shí)間、家庭主要成員等作為審核重點(diǎn)。
記者采訪(fǎng)發(fā)現,在檔案中修改年齡、增刪履歷,將背景材料整體“洗白”,成為一些地方干部人事管理的“潛規則”。在中紀委公布的2014年中央巡視組兩輪巡視整改情況中,20個(gè)省份中15個(gè)省份的整改通報提及整治干部檔案造假。
“洗檔案”科級變處級
廣西壯族自治區黨委通報稱(chēng),對涉嫌檔案造假騙官的1名處級干部進(jìn)行立案調查。據知情人士說(shuō),這名涉嫌造假干部是從外省調入的。之前,這名干部?jì)H為副科級,通過(guò)“洗檔案”后,一躍成為正處級干部調任。
記者在多地采訪(fǎng)了解到,檔案造假在一些政府機關(guān)和企事業(yè)單位中幾乎成“公開(kāi)的秘密”。
湖南省一位基層干部表示,檔案造假在當地并不鮮見(jiàn),只要將公安戶(hù)籍和人事檔案部門(mén)疏通好,涂改年齡等信息并非難事。有的干部甚至能將檔案涂改“年輕10歲”。
有基層干部說(shuō),當前,組織部門(mén)對領(lǐng)導干部的選拔任用,在年齡、學(xué)歷、工作經(jīng)歷等多方面都有了更加明確和具體的要求,有些條件不夠的干部為了“占位子”“爭帽子”,即便明知有暴露和被查處的風(fēng)險,卻依然將“洗檔案”當成火線(xiàn)上位的“臨門(mén)一腳”。
年齡、履歷常遭“整容”
盡管各類(lèi)法規很詳盡,依舊有人想方設法找漏洞、走捷徑。
改“三齡”:中國社會(huì )科學(xué)院政治學(xué)研究所執行研究員劉山鷹說(shuō),形形色色的檔案造假中,修改年齡、工齡和黨齡最為常見(jiàn)。
改“兩歷”:履歷和學(xué)歷。一些基層干部介紹,干部檔案在履歷和學(xué)歷上造假,主要出現在跨地區調動(dòng)前后。由于是異地考察,檔案審核時(shí)間和力度有限,很容易“瞞天過(guò)!。
改“身份”:騙取干部身份。專(zhuān)家指出,一些領(lǐng)導干部為幫助親屬進(jìn)入公務(wù)員隊伍,往往先冒充已破產(chǎn)國企員工,找關(guān)系安排以國企員工身份調入事業(yè)單位,再等待時(shí)機通過(guò)借調、交流等方式進(jìn)入政府機關(guān)解決公務(wù)員編制。
管理疏松造假成本低
專(zhuān)家指出,檔案管理疏松、糾錯機制缺乏、造假成本低是主因!皾M(mǎn)屋子數千份干部檔案其實(shí)就一人管!痹旒賳(wèn)題一旦被發(fā)現,幾乎都是黨紀處理,更輕的則可能僅僅是政治前途暫時(shí)遇阻。
專(zhuān)家建議,應建立干部檔案數據庫并全國聯(lián)網(wǎng),即使干部異地交流也能實(shí)現查詢(xún)。擴大干部基本信息的公開(kāi)化,為社會(huì )監督創(chuàng )造條件。同時(shí)加強對造假行為的處罰力度。
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據新華社電 根據全國統一安排,目前,各級組織部門(mén)正在對干部人事檔案分級、分批展開(kāi)系統專(zhuān)項審核,各級別公務(wù)員和參公管理人員檔案均將納入審核范圍。明確將干部的出生時(shí)間、參加工作時(shí)間、入黨時(shí)間、家庭主要成員等作為審核重點(diǎn)。
記者采訪(fǎng)發(fā)現,在檔案中修改年齡、增刪履歷,將背景材料整體“洗白”,成為一些地方干部人事管理的“潛規則”。在中紀委公布的2014年中央巡視組兩輪巡視整改情況中,20個(gè)省份中15個(gè)省份的整改通報提及整治干部檔案造假。
“洗檔案”科級變處級
廣西壯族自治區黨委通報稱(chēng),對涉嫌檔案造假騙官的1名處級干部進(jìn)行立案調查。據知情人士說(shuō),這名涉嫌造假干部是從外省調入的。之前,這名干部?jì)H為副科級,通過(guò)“洗檔案”后,一躍成為正處級干部調任。
記者在多地采訪(fǎng)了解到,檔案造假在一些政府機關(guān)和企事業(yè)單位中幾乎成“公開(kāi)的秘密”。
湖南省一位基層干部表示,檔案造假在當地并不鮮見(jiàn),只要將公安戶(hù)籍和人事檔案部門(mén)疏通好,涂改年齡等信息并非難事。有的干部甚至能將檔案涂改“年輕10歲”。
有基層干部說(shuō),當前,組織部門(mén)對領(lǐng)導干部的選拔任用,在年齡、學(xué)歷、工作經(jīng)歷等多方面都有了更加明確和具體的要求,有些條件不夠的干部為了“占位子”“爭帽子”,即便明知有暴露和被查處的風(fēng)險,卻依然將“洗檔案”當成火線(xiàn)上位的“臨門(mén)一腳”。
年齡、履歷常遭“整容”
盡管各類(lèi)法規很詳盡,依舊有人想方設法找漏洞、走捷徑。
改“三齡”:中國社會(huì )科學(xué)院政治學(xué)研究所執行研究員劉山鷹說(shuō),形形色色的檔案造假中,修改年齡、工齡和黨齡最為常見(jiàn)。
改“兩歷”:履歷和學(xué)歷。一些基層干部介紹,干部檔案在履歷和學(xué)歷上造假,主要出現在跨地區調動(dòng)前后。由于是異地考察,檔案審核時(shí)間和力度有限,很容易“瞞天過(guò)!。
改“身份”:騙取干部身份。專(zhuān)家指出,一些領(lǐng)導干部為幫助親屬進(jìn)入公務(wù)員隊伍,往往先冒充已破產(chǎn)國企員工,找關(guān)系安排以國企員工身份調入事業(yè)單位,再等待時(shí)機通過(guò)借調、交流等方式進(jìn)入政府機關(guān)解決公務(wù)員編制。
管理疏松造假成本低
專(zhuān)家指出,檔案管理疏松、糾錯機制缺乏、造假成本低是主因!皾M(mǎn)屋子數千份干部檔案其實(shí)就一人管!痹旒賳(wèn)題一旦被發(fā)現,幾乎都是黨紀處理,更輕的則可能僅僅是政治前途暫時(shí)遇阻。
專(zhuān)家建議,應建立干部檔案數據庫并全國聯(lián)網(wǎng),即使干部異地交流也能實(shí)現查詢(xún)。擴大干部基本信息的公開(kāi)化,為社會(huì )監督創(chuàng )造條件。同時(shí)加強對造假行為的處罰力度。
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