【李克強近期常務(wù)會(huì )點(diǎn)出哪些穩增長(cháng)“壓艙石”】
更新時(shí)間：2015-10-9 8:30:24 來(lái)源：光明日報
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9月23日至25日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強在河南考察。這是9月23日，李克強在洛陽(yáng)礦山機械廠(chǎng)同工人們親切交談。新華社記者 謝環(huán)馳 攝
山東青島港外貿集裝箱碼頭，貨輪在裝載集裝箱。CFP
數據來(lái)源：國家統計局制圖：陳晨
最新統計顯示，8月中國進(jìn)出口總值2.04萬(wàn)億元，同比下降9.7%。其中，出口下降6.1%，與7月相比降幅收窄2.8個(gè)百分點(diǎn)，形勢有所改善。但進(jìn)口大幅下降14.3%，降幅比上月加深近6個(gè)百分點(diǎn)。
與此同時(shí)，8月工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格指數（PPI）同比、環(huán)比分別下降5.9%和0.8%，降幅均繼續擴大。截至8月，PPI同比連續42個(gè)月下降，環(huán)比連續20個(gè)月負增長(cháng)。邁入2015年最后一季，面對經(jīng)濟下行壓力加大，全年7%的增長(cháng)目標仍需努力。
1.擴投資：突出“精準調控”
【數據】根據國家發(fā)展改革委網(wǎng)站披露的信息統計，截至9月27日，國家發(fā)改委共批復重大基建項目1.23萬(wàn)億元，發(fā)布政府與社會(huì )資本合作（PPP）項目1.97萬(wàn)億元，下達重點(diǎn)流域水污染治理投資計劃46.25億元，首次安排專(zhuān)項資金支持東北振興重大項目前期工作5000萬(wàn)元。
當前，經(jīng)濟回穩動(dòng)力和下行壓力仍在相持，新增長(cháng)動(dòng)力孕育和傳統增長(cháng)動(dòng)力減弱繼續并存，影響經(jīng)濟平穩運行的不確定因素較多。前8個(gè)月，固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)10.9%，增幅比上半年回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。穩投資，成為穩增長(cháng)的關(guān)鍵。
從前三季度看，中央預算內投資的下達進(jìn)度明顯加快——今年4776億元中央預算內投資上半年已基本下達完畢，帶動(dòng)各類(lèi)資金加大對“三農”、保障性安居工程、重大基礎設施、生態(tài)環(huán)保和社會(huì )事業(yè)發(fā)展等方面的投入。新增的中央投資半個(gè)月內就下達到地方。
從9月7日至15日，短短9天時(shí)間里，國家發(fā)改委集中批復19個(gè)項目，合計投資近3200億元，單個(gè)項目平均規模168.42億元。公路、城市軌道交通等基礎設施項目占據大頭。
9月1日，擴投資的重磅政策發(fā)布——國務(wù)院常務(wù)會(huì )議明確，關(guān)系國計民生的港口、沿海及內河航運、機場(chǎng)等領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項目最低資本金比例由30%降為25%，鐵路、公路、城市軌道交通項目由25%降為20%。
9月14日，十大舉措打出“穩投資”組合拳——國家發(fā)改委主任徐紹史在全國促投資穩增長(cháng)電視電話(huà)會(huì )議上強調“精準調控擴投資，積極作為穩增長(cháng)”，通過(guò)迅速投放專(zhuān)項建設基金、促進(jìn)重大工程開(kāi)工建設、發(fā)揮企業(yè)債券積極作用等十條新舉措把穩增長(cháng)、促投資落到實(shí)處。
據國家統計局統計，今年前8個(gè)月基礎設施投資增長(cháng)18.4%，對整體投資的貢獻率達27.7%，比去年同期上升5.7個(gè)百分點(diǎn)，是制造業(yè)、房地產(chǎn)、基礎設施三大投資領(lǐng)域中唯一貢獻率上升的領(lǐng)域，起到了“穩定器”的關(guān)鍵作用。在國家發(fā)改委副主任張勇看來(lái)，此輪投資更加注重定向精準、彌補經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的“短板”，區別于“強刺激”，“在整個(gè)經(jīng)濟增長(cháng)中，投資的貢獻不可磨滅。但是，我們堅決杜絕盲目投資”。
投資，是穩增長(cháng)的重要“壓艙石”。據國家發(fā)改委經(jīng)濟研究所預測，下一步，促投資政策持續加力有助于投資回穩，特別是加大地方存量債務(wù)置換力度、增加資產(chǎn)抵押貸款、加快專(zhuān)項建設債券下達、下調部分行業(yè)固定資產(chǎn)投資資本金比例等，將促進(jìn)在建項目建設和新項目開(kāi)工，房地產(chǎn)銷(xiāo)售回暖也將向開(kāi)發(fā)投資傳導，整體投資有望逐步企穩。
2.促改革：釋放“制度紅利”
【數據】截至目前，國家已取消和下放586項行政審批事項，全部取消非行政許可審批，提前完成取消和下放1/3以上審批事項的預定目標。投融資體制改革走向深入，中央層面核準項目累計減少了76%。政府定價(jià)范圍大幅縮減，新的中央定價(jià)目錄中，定價(jià)項目將減少到20項。新的外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄中限制類(lèi)條目由79條減少到38條。
9月23日，國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，決定壓減中央定價(jià)目錄，以改革舉措推動(dòng)市場(chǎng)發(fā)揮更大作用。
簡(jiǎn)政放權、投融資體制改革、財稅金融價(jià)格改革、構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制、國有企業(yè)改革——今年以來(lái)一大批帶有頂層設計性質(zhì)的綜合性改革方案相繼出臺，改革攻堅力度不斷加大，市場(chǎng)對資源配置的決定性作用進(jìn)一步發(fā)揮，結構調整取得了來(lái)之不易的進(jìn)展。
需求結構繼續改善，消費拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的基礎性作用進(jìn)一步增強。上半年消費對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率已達60%，同比提高5.7個(gè)百分點(diǎn)；網(wǎng)絡(luò )零售等新型消費模式占社會(huì )消費品零售總額比重已接近10%，旅游、信息、文化、健康等服務(wù)消費持續升溫。
產(chǎn)業(yè)結構調整扎實(shí)推進(jìn)，工業(yè)主導向服務(wù)業(yè)主導轉型趨勢明顯。上半年服務(wù)業(yè)增長(cháng)8.3%，占國內生產(chǎn)總值比重上升到52.5%。新登記企業(yè)中第三產(chǎn)業(yè)為160.7萬(wàn)戶(hù)，占比80.3%。工業(yè)結構加快調整，傳統產(chǎn)業(yè)中缺乏競爭力的企業(yè)逐步退出市場(chǎng)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)保持較快增長(cháng)，新能源汽車(chē)、工業(yè)機器人、智能電視、軌道交通設備等產(chǎn)量實(shí)現兩位數甚至成倍增長(cháng)。
區域協(xié)調發(fā)展和新型城鎮化統籌推進(jìn)，一批新的增長(cháng)極、增長(cháng)帶逐步形成。經(jīng)濟體量較大的東部地區以及大部分中西部地區運行總體平穩，結構調整起步早、力度大的地方發(fā)展態(tài)勢普遍較好�！耙粠б宦贰�、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶三大戰略加快從藍圖變?yōu)楝F實(shí)。
“改革創(chuàng )造了中國發(fā)展最大的紅利，也將創(chuàng )造帶動(dòng)未來(lái)中國經(jīng)濟增長(cháng)的最大紅利�！眹野l(fā)改委經(jīng)濟研究所副所長(cháng)郭春麗說(shuō)，從金融改革看，全面放開(kāi)貸款利率管制和一年期以上存款利率上限、《存款保險條例》正式實(shí)施，顯著(zhù)強化了金融資源配置中的市場(chǎng)作用。
此外，從財稅改革看，允許地方政府發(fā)行債券融資，在十省市開(kāi)展地方政府自主發(fā)債試點(diǎn)，2015年地方政府債券規模增加到5000億元，都促進(jìn)了經(jīng)濟結構調整和防范化解宏觀(guān)經(jīng)濟風(fēng)險。郭春麗指出，未來(lái)財稅領(lǐng)域還將在理順中央與地方財政關(guān)系、出臺環(huán)境稅、完善預算體制等方面進(jìn)一步推進(jìn)改革，有望通過(guò)建立起現代財政制度，激發(fā)中央和地方兩個(gè)積極性，釋放新的“制度紅利”。
3.重創(chuàng )新：打造增長(cháng)“新引擎”
【數據】前7個(gè)月，國內發(fā)明專(zhuān)利授權量同比增長(cháng)56.7%；戰略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)收入和利潤保持較快增長(cháng)。前8個(gè)月，全國新登記注冊企業(yè)日均新增超過(guò)1.1萬(wàn)家，注冊資本增長(cháng)40%以上。
今年6月，國務(wù)院出臺《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新若干政策措施的意見(jiàn)》，從體制機制、財稅政策、金融支持、創(chuàng )業(yè)服務(wù)、構建平臺、激發(fā)活力、拓展渠道等方面，提出了促進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的一系列具體措施，創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新環(huán)境將進(jìn)一步優(yōu)化，這將對經(jīng)濟結構調整、增長(cháng)動(dòng)力轉換產(chǎn)生更大的推動(dòng)作用。
從需求方面看，內需將繼續發(fā)揮對經(jīng)濟增長(cháng)的重要支撐作用。從消費看，前8個(gè)月社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)10.5%，比上半年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，其中8月份增長(cháng)10.8%。雖然汽車(chē)銷(xiāo)量有所減少，但住房銷(xiāo)售增加持續帶動(dòng)家具、家電、家裝等相關(guān)領(lǐng)域消費回升。后幾個(gè)月消費處于旺季，隨著(zhù)“金九銀十”及“雙十一”電商促銷(xiāo)高峰的到來(lái)，吃穿用等商品消費以及旅游、信息、文化等服務(wù)消費需求將持續較旺。從投資看，今年以來(lái)投資增速持續放緩，基礎設施投資增長(cháng)總體處于高位，下一步，促投資政策持續加力有助于投資回穩。
從供給方面看，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展將總體保持平穩。秋糧長(cháng)勢良好，預計產(chǎn)量繼續增加，全年糧食有望再獲豐收。服務(wù)業(yè)整體發(fā)展勢頭較好。8月份服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數為52.6%，持續處于擴張區間，特別是與居民消費相關(guān)的航空運輸、郵政、住宿餐飲、電信和互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展向好。從下一步走勢看，金融業(yè)受股票市場(chǎng)成交下滑等影響可能有所放緩，但房地產(chǎn)業(yè)有望保持回升勢頭，會(huì )在一定程度上抵消金融業(yè)增速回落的影響，服務(wù)業(yè)總體有望保持較快增長(cháng)。工業(yè)增速可能大致維持在目前水平。工業(yè)結構調整的陣痛還在持續，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展短期內還難以抵消傳統產(chǎn)業(yè)收縮的影響，特別是一些產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)還會(huì )面臨較多困難。
分析看待中國經(jīng)濟形勢，既要縱向比較，也要橫向對比；既要看增速變化，又要看結構變動(dòng)和動(dòng)力轉換；既要觀(guān)察運行狀況，更要把握發(fā)展走勢。在國家信息中心經(jīng)濟預測部宏觀(guān)經(jīng)濟研究室主任牛犁看來(lái)，下半年，股市成交大幅縮水使得金融業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻將顯著(zhù)減弱。但隨著(zhù)連續降息降準、擴大財政支出和清費降稅，以及實(shí)施重大投資項目工程包和消費工程等一系列穩增長(cháng)政策逐步見(jiàn)效，改革紅利不斷釋放，加之基數較低等因素，中國經(jīng)濟有望保持小幅回穩態(tài)勢，可以實(shí)現全年GDP增長(cháng)7%左右的預期目標。（記者 馮蕾）
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9月23日至25日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強在河南考察。這是9月23日，李克強在洛陽(yáng)礦山機械廠(chǎng)同工人們親切交談。新華社記者 謝環(huán)馳 攝
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數據來(lái)源：國家統計局制圖：陳晨
最新統計顯示，8月中國進(jìn)出口總值2.04萬(wàn)億元，同比下降9.7%。其中，出口下降6.1%，與7月相比降幅收窄2.8個(gè)百分點(diǎn)，形勢有所改善。但進(jìn)口大幅下降14.3%，降幅比上月加深近6個(gè)百分點(diǎn)。
與此同時(shí)，8月工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格指數（PPI）同比、環(huán)比分別下降5.9%和0.8%，降幅均繼續擴大。截至8月，PPI同比連續42個(gè)月下降，環(huán)比連續20個(gè)月負增長(cháng)。邁入2015年最后一季，面對經(jīng)濟下行壓力加大，全年7%的增長(cháng)目標仍需努力。
1.擴投資：突出“精準調控”
【數據】根據國家發(fā)展改革委網(wǎng)站披露的信息統計，截至9月27日，國家發(fā)改委共批復重大基建項目1.23萬(wàn)億元，發(fā)布政府與社會(huì )資本合作（PPP）項目1.97萬(wàn)億元，下達重點(diǎn)流域水污染治理投資計劃46.25億元，首次安排專(zhuān)項資金支持東北振興重大項目前期工作5000萬(wàn)元。
當前，經(jīng)濟回穩動(dòng)力和下行壓力仍在相持，新增長(cháng)動(dòng)力孕育和傳統增長(cháng)動(dòng)力減弱繼續并存，影響經(jīng)濟平穩運行的不確定因素較多。前8個(gè)月，固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)10.9%，增幅比上半年回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。穩投資，成為穩增長(cháng)的關(guān)鍵。
從前三季度看，中央預算內投資的下達進(jìn)度明顯加快——今年4776億元中央預算內投資上半年已基本下達完畢，帶動(dòng)各類(lèi)資金加大對“三農”、保障性安居工程、重大基礎設施、生態(tài)環(huán)保和社會(huì )事業(yè)發(fā)展等方面的投入。新增的中央投資半個(gè)月內就下達到地方。
從9月7日至15日，短短9天時(shí)間里，國家發(fā)改委集中批復19個(gè)項目，合計投資近3200億元，單個(gè)項目平均規模168.42億元。公路、城市軌道交通等基礎設施項目占據大頭。
9月1日，擴投資的重磅政策發(fā)布——國務(wù)院常務(wù)會(huì )議明確，關(guān)系國計民生的港口、沿海及內河航運、機場(chǎng)等領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項目最低資本金比例由30%降為25%，鐵路、公路、城市軌道交通項目由25%降為20%。
9月14日，十大舉措打出“穩投資”組合拳——國家發(fā)改委主任徐紹史在全國促投資穩增長(cháng)電視電話(huà)會(huì )議上強調“精準調控擴投資，積極作為穩增長(cháng)”，通過(guò)迅速投放專(zhuān)項建設基金、促進(jìn)重大工程開(kāi)工建設、發(fā)揮企業(yè)債券積極作用等十條新舉措把穩增長(cháng)、促投資落到實(shí)處。
據國家統計局統計，今年前8個(gè)月基礎設施投資增長(cháng)18.4%，對整體投資的貢獻率達27.7%，比去年同期上升5.7個(gè)百分點(diǎn)，是制造業(yè)、房地產(chǎn)、基礎設施三大投資領(lǐng)域中唯一貢獻率上升的領(lǐng)域，起到了“穩定器”的關(guān)鍵作用。在國家發(fā)改委副主任張勇看來(lái)，此輪投資更加注重定向精準、彌補經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的“短板”，區別于“強刺激”，“在整個(gè)經(jīng)濟增長(cháng)中，投資的貢獻不可磨滅。但是，我們堅決杜絕盲目投資”。
投資，是穩增長(cháng)的重要“壓艙石”。據國家發(fā)改委經(jīng)濟研究所預測，下一步，促投資政策持續加力有助于投資回穩，特別是加大地方存量債務(wù)置換力度、增加資產(chǎn)抵押貸款、加快專(zhuān)項建設債券下達、下調部分行業(yè)固定資產(chǎn)投資資本金比例等，將促進(jìn)在建項目建設和新項目開(kāi)工，房地產(chǎn)銷(xiāo)售回暖也將向開(kāi)發(fā)投資傳導，整體投資有望逐步企穩。
2.促改革：釋放“制度紅利”
【數據】截至目前，國家已取消和下放586項行政審批事項，全部取消非行政許可審批，提前完成取消和下放1/3以上審批事項的預定目標。投融資體制改革走向深入，中央層面核準項目累計減少了76%。政府定價(jià)范圍大幅縮減，新的中央定價(jià)目錄中，定價(jià)項目將減少到20項。新的外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄中限制類(lèi)條目由79條減少到38條。
9月23日，國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，決定壓減中央定價(jià)目錄，以改革舉措推動(dòng)市場(chǎng)發(fā)揮更大作用。
簡(jiǎn)政放權、投融資體制改革、財稅金融價(jià)格改革、構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制、國有企業(yè)改革——今年以來(lái)一大批帶有頂層設計性質(zhì)的綜合性改革方案相繼出臺，改革攻堅力度不斷加大，市場(chǎng)對資源配置的決定性作用進(jìn)一步發(fā)揮，結構調整取得了來(lái)之不易的進(jìn)展。
需求結構繼續改善，消費拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的基礎性作用進(jìn)一步增強。上半年消費對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率已達60%，同比提高5.7個(gè)百分點(diǎn)；網(wǎng)絡(luò )零售等新型消費模式占社會(huì )消費品零售總額比重已接近10%，旅游、信息、文化、健康等服務(wù)消費持續升溫。
產(chǎn)業(yè)結構調整扎實(shí)推進(jìn)，工業(yè)主導向服務(wù)業(yè)主導轉型趨勢明顯。上半年服務(wù)業(yè)增長(cháng)8.3%，占國內生產(chǎn)總值比重上升到52.5%。新登記企業(yè)中第三產(chǎn)業(yè)為160.7萬(wàn)戶(hù)，占比80.3%。工業(yè)結構加快調整，傳統產(chǎn)業(yè)中缺乏競爭力的企業(yè)逐步退出市場(chǎng)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)保持較快增長(cháng)，新能源汽車(chē)、工業(yè)機器人、智能電視、軌道交通設備等產(chǎn)量實(shí)現兩位數甚至成倍增長(cháng)。
區域協(xié)調發(fā)展和新型城鎮化統籌推進(jìn)，一批新的增長(cháng)極、增長(cháng)帶逐步形成。經(jīng)濟體量較大的東部地區以及大部分中西部地區運行總體平穩，結構調整起步早、力度大的地方發(fā)展態(tài)勢普遍較好�！耙粠б宦贰�、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶三大戰略加快從藍圖變?yōu)楝F實(shí)。
“改革創(chuàng )造了中國發(fā)展最大的紅利，也將創(chuàng )造帶動(dòng)未來(lái)中國經(jīng)濟增長(cháng)的最大紅利�！眹野l(fā)改委經(jīng)濟研究所副所長(cháng)郭春麗說(shuō)，從金融改革看，全面放開(kāi)貸款利率管制和一年期以上存款利率上限、《存款保險條例》正式實(shí)施，顯著(zhù)強化了金融資源配置中的市場(chǎng)作用。
此外，從財稅改革看，允許地方政府發(fā)行債券融資，在十省市開(kāi)展地方政府自主發(fā)債試點(diǎn)，2015年地方政府債券規模增加到5000億元，都促進(jìn)了經(jīng)濟結構調整和防范化解宏觀(guān)經(jīng)濟風(fēng)險。郭春麗指出，未來(lái)財稅領(lǐng)域還將在理順中央與地方財政關(guān)系、出臺環(huán)境稅、完善預算體制等方面進(jìn)一步推進(jìn)改革，有望通過(guò)建立起現代財政制度，激發(fā)中央和地方兩個(gè)積極性，釋放新的“制度紅利”。
3.重創(chuàng )新：打造增長(cháng)“新引擎”
【數據】前7個(gè)月，國內發(fā)明專(zhuān)利授權量同比增長(cháng)56.7%；戰略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)收入和利潤保持較快增長(cháng)。前8個(gè)月，全國新登記注冊企業(yè)日均新增超過(guò)1.1萬(wàn)家，注冊資本增長(cháng)40%以上。
今年6月，國務(wù)院出臺《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新若干政策措施的意見(jiàn)》，從體制機制、財稅政策、金融支持、創(chuàng )業(yè)服務(wù)、構建平臺、激發(fā)活力、拓展渠道等方面，提出了促進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的一系列具體措施，創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新環(huán)境將進(jìn)一步優(yōu)化，這將對經(jīng)濟結構調整、增長(cháng)動(dòng)力轉換產(chǎn)生更大的推動(dòng)作用。
從需求方面看，內需將繼續發(fā)揮對經(jīng)濟增長(cháng)的重要支撐作用。從消費看，前8個(gè)月社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)10.5%，比上半年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，其中8月份增長(cháng)10.8%。雖然汽車(chē)銷(xiāo)量有所減少，但住房銷(xiāo)售增加持續帶動(dòng)家具、家電、家裝等相關(guān)領(lǐng)域消費回升。后幾個(gè)月消費處于旺季，隨著(zhù)“金九銀十”及“雙十一”電商促銷(xiāo)高峰的到來(lái)，吃穿用等商品消費以及旅游、信息、文化等服務(wù)消費需求將持續較旺。從投資看，今年以來(lái)投資增速持續放緩，基礎設施投資增長(cháng)總體處于高位，下一步，促投資政策持續加力有助于投資回穩。
從供給方面看，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展將總體保持平穩。秋糧長(cháng)勢良好，預計產(chǎn)量繼續增加，全年糧食有望再獲豐收。服務(wù)業(yè)整體發(fā)展勢頭較好。8月份服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數為52.6%，持續處于擴張區間，特別是與居民消費相關(guān)的航空運輸、郵政、住宿餐飲、電信和互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展向好。從下一步走勢看，金融業(yè)受股票市場(chǎng)成交下滑等影響可能有所放緩，但房地產(chǎn)業(yè)有望保持回升勢頭，會(huì )在一定程度上抵消金融業(yè)增速回落的影響，服務(wù)業(yè)總體有望保持較快增長(cháng)。工業(yè)增速可能大致維持在目前水平。工業(yè)結構調整的陣痛還在持續，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展短期內還難以抵消傳統產(chǎn)業(yè)收縮的影響，特別是一些產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)還會(huì )面臨較多困難。
分析看待中國經(jīng)濟形勢，既要縱向比較，也要橫向對比；既要看增速變化，又要看結構變動(dòng)和動(dòng)力轉換；既要觀(guān)察運行狀況，更要把握發(fā)展走勢。在國家信息中心經(jīng)濟預測部宏觀(guān)經(jīng)濟研究室主任牛犁看來(lái)，下半年，股市成交大幅縮水使得金融業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻將顯著(zhù)減弱。但隨著(zhù)連續降息降準、擴大財政支出和清費降稅，以及實(shí)施重大投資項目工程包和消費工程等一系列穩增長(cháng)政策逐步見(jiàn)效，改革紅利不斷釋放，加之基數較低等因素，中國經(jīng)濟有望保持小幅回穩態(tài)勢，可以實(shí)現全年GDP增長(cháng)7%左右的預期目標。（記者 馮蕾）
�。ㄔ瓨祟}）穩增長(cháng)：還有哪些“壓艙石”
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