欧美丝袜办公室系列brazzers_25省份公布養老金并軌方案繳費基數計算有差異

25省份公布養老金并軌方案繳費基數計算有差異

2015-12-24 9:02:52 來(lái)源：新京報

　　近日，北京市政府公報公布了《北京市機關(guān)事業(yè)單位工作人員養老保險制度改革實(shí)施辦法》(下稱(chēng)《辦法》)，辦法規定，并軌后，個(gè)人繳費比例為本人繳費工資基數的8%。截至目前，全國已有26個(gè)省區落實(shí)了養老金并軌改革。

　　勞模退休不再提高退休金

　　根據《辦法》規定，基本養老保險費由單位和個(gè)人共同負擔。單位繳費比例為參加養老保險工作人員個(gè)人繳費工資基數之和的20%，個(gè)人繳費比例為本人繳費工資基數的8%，由單位代扣。

　　此外，機關(guān)事業(yè)單位工作人員按本人繳費工資基數的8%建立基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)。個(gè)人賬戶(hù)儲存額只能用于養老，不得提前支取，免征利息稅。

　　記者了解，北京市機關(guān)工作人員的個(gè)人繳費工資基數包括本人上年度工資收入中的基本工資、國家統一的津貼補貼、規范后的津貼補貼、年終一次性獎金。事業(yè)單位工作人員的個(gè)人繳費工資基數包括本人上年度工資收入中的基本工資、國家統一的津貼補貼、績(jì)效工資。

　　《辦法》明確規定，個(gè)人工資超過(guò)本市上年度職工平均工資300%以上的部分，不計入個(gè)人繳費工資基數；低于本市上年度職工平均工資60%的，按上年度職工平均工資的60%計算個(gè)人繳費工資基數。

　　根據《辦法》規定，該辦法適用于本市所屬按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)或單位；根據國家規定進(jìn)行分類(lèi)改革后的公益一類(lèi)、二類(lèi)事業(yè)單位，及上述機關(guān)事業(yè)單位編制內工作人員。

　　《辦法》還規定，辦法實(shí)施后獲得省部級以上勞模、有重大貢獻的高級專(zhuān)家等榮譽(yù)稱(chēng)號的工作人員，在職時(shí)給予一次性獎勵，退休時(shí)不再提高其基本退休費計發(fā)比例。

　　機關(guān)事業(yè)單位應建立職業(yè)年金

　　除規定繳納養老保險外，《辦法》還提出，機關(guān)事業(yè)單位應為其工作人員建立職業(yè)年金。職業(yè)年金所需費用由單位和個(gè)人共同承擔。單位繳納職業(yè)年金費用的比例為本單位參保人員繳費工資基數之和的8%；個(gè)人繳費比例為本人繳費工資基數的4%，由單位代扣。

　　人社部相關(guān)負責人介紹，職業(yè)年金不是工資，但屬于薪酬的一部分。職業(yè)年金就是對機關(guān)事業(yè)單位新建立的統一基本養老保險制度的補充。實(shí)行社會(huì )基本養老保險和職業(yè)年金相結合的養老保險制度，能夠實(shí)現與社會(huì )其他群體養老保障的接軌。

　　這位負責人介紹，建立職業(yè)年金制度是由于我國要建立多層次的養老保險制度，“基本加補充”是改革的要點(diǎn)和方向。

　　中國勞動(dòng)學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)蘇海南認為，機關(guān)事業(yè)單位養老金制度實(shí)行并軌后，按照新政策，基礎養老金加個(gè)人賬戶(hù)要比老辦法少一塊，所以建立職業(yè)年金可以作為機關(guān)事業(yè)單位退休人員養老待遇的重要補充，避免“中人”、“新人”與按老辦法退休的“老人”之間形成明顯的待遇落差，以利于新老制度的平穩過(guò)渡。

　　對于有人擔心機關(guān)事業(yè)單位的職業(yè)年金會(huì )成為“變相福利”，蘇海南指出，職業(yè)年金作為機關(guān)事業(yè)單位基本養老金的補充，補充之后總的待遇不應比同期企業(yè)退休人員待遇高出一大截，對此制度上會(huì )作出相應安排。

　　■ 釋疑

　　3類(lèi)人養老待遇分別怎么算？

　　北京市的并軌方案設10年過(guò)渡期和過(guò)渡性養老金。

　　對于辦法實(shí)施后參加工作、個(gè)人繳費年限累計滿(mǎn)15年的人員的“新人”，退休后按月發(fā)給基本養老金�；A養老金月標準以本市上年度職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿(mǎn)一年發(fā)給1%。

　　對于辦法實(shí)施前已退休的人員，即“老人”，繼續按國家和本市規定的原待遇標準發(fā)放基本養老金，同時(shí)執行基本養老金調整辦法。其中，符合規定的待遇項目及標準，納入基本養老保險基金支付；其他待遇項目仍從原渠道列支。

　　而對于辦法實(shí)施前參加工作、實(shí)施后退休且繳費年限累計滿(mǎn)15年的人員，即“中人”，在發(fā)給基礎養老金和個(gè)人賬戶(hù)養老金的基礎上，再依據視同繳費年限長(cháng)短發(fā)給過(guò)渡性養老金。

　　辦法實(shí)施之日起設立10年過(guò)渡期，過(guò)渡期內退休人員實(shí)行新老待遇計發(fā)辦法的對比，保低限高。換言之，新辦法(含職業(yè)年金待遇)計發(fā)待遇低于老辦法待遇標準的，按老辦法待遇標準發(fā)放；新辦法計發(fā)待遇高于老辦法待遇標準的，超出部分則分年度按比例予以限制。

　　■ 盤(pán)點(diǎn)

　　25省份公布養老金“并軌”方案

　　今年1月份，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養老保險制度改革的決定》，要求“各地區、各部門(mén)要按照本決定制定具體的實(shí)施意見(jiàn)和辦法，報人力資源社會(huì )保障部、財政部備案后實(shí)施”。

　　記者統計，截至昨日，包括北京在內，已經(jīng)有云南、甘肅、陜西、湖南、湖北、天津、黑龍江、四川、山東、上海、江蘇、福建、吉林、遼寧、山西、江西、廣西、寧夏、河南、內蒙古、重慶、河北、安徽、青海等25個(gè)省份公布了相關(guān)實(shí)施方案，而浙江省也已于10月宣布實(shí)施此項改革。

　　各地的方案基本都遵照國務(wù)院的改革辦法，對政策出臺前后不同時(shí)期退休的3類(lèi)人實(shí)行區別對待，同時(shí)設置“過(guò)渡期”。個(gè)人繳費和單位繳費的比例也都按照8%和20%執行。

　　不過(guò)，在繳費基數的計算上，各地則有所差異。北京、遼寧、黑龍江、天津、山西、云南等地明確，機關(guān)單位個(gè)人繳費基數包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統一的津貼補貼、規范后的津貼補貼、年終一次性獎金。而上海則在實(shí)施辦法中規定，個(gè)人繳費基數按本人上年度月平均收入確定。

　　■ 專(zhuān)家

　　改革是為形成公平的養老體系

　　人社部社會(huì )保障研究所所長(cháng)金維剛介紹，“雙軌制”造成了兩種不同的養老保障制度，從而導致待遇差別問(wèn)題。他介紹，我國的養老金“雙軌制”現象由來(lái)已久，實(shí)際上對其改革的探索，也已經(jīng)超過(guò)了20年。養老金并軌，就是為了解決在養老保障方面的公平性問(wèn)題。

　　據悉，1991年，國務(wù)院頒布了《關(guān)于企業(yè)職工養老保險制度改革的決定》，使企業(yè)職工的養老從“單位保障”邁向了“社會(huì )保障”。從那以后，機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度也開(kāi)始進(jìn)行探索，但改革進(jìn)程相對滯后。金維剛認為，以往的機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革“不徹底”。

　　蘇海南也表示，此次并軌就是為了解決過(guò)去機關(guān)事業(yè)單位不繳費，養老待遇還高于企業(yè)退休人員的問(wèn)題，以形成公平合理的養老體系。（記者吳為）

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