李克強：下調全國燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)
更新時(shí)間：2015-12-24 9:05:06 來(lái)源：新華網(wǎng)
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李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議
部署推進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 以結構性改革強農惠農
確定進(jìn)一步顯著(zhù)提高直接融資比重措施 提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟效率
決定下調全國燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià) 減輕企業(yè)負擔促進(jìn)結構優(yōu)化
新華網(wǎng)北京12月23日電 國務(wù)院總理李克強12月23日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，部署推進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以結構性改革強農惠農；確定進(jìn)一步顯著(zhù)提高直接融資比重措施，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟效率；決定下調全國燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)，減輕企業(yè)負擔促進(jìn)結構優(yōu)化。
會(huì )議指出，深化結構性改革，實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)激發(fā)“雙創(chuàng )”活力，推動(dòng)農村一二三產(chǎn)業(yè)交叉融合，是促進(jìn)農業(yè)現代化與新型城鎮化相銜接，推進(jìn)農業(yè)增效、農民增收和農村繁榮的重要舉措。一要鼓勵各地因地、因業(yè)制宜探索多種融合方式。發(fā)展大田托管、農產(chǎn)品加工、倉儲物流等市場(chǎng)化服務(wù)。促進(jìn)農業(yè)與旅游、健康養老等深度融合，培育農村電商、農產(chǎn)品定制等“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)。二要壯大多元經(jīng)營(yíng)主體。引導大中專(zhuān)畢業(yè)生、返鄉人員等領(lǐng)辦合作社和家庭農場(chǎng)，支持龍頭企業(yè)通過(guò)直接投資、參股經(jīng)營(yíng)、簽訂長(cháng)期合同等方式，帶動(dòng)農民發(fā)展多種形式的適度規模經(jīng)營(yíng)。能夠商業(yè)化運營(yíng)的農村服務(wù)業(yè)，要向社會(huì )資本全面開(kāi)放。三要建立利益聯(lián)結機制。強化龍頭企業(yè)聯(lián)農帶農與國家扶持政策掛鉤的激勵機制。享受財政投入或政策支持的承包經(jīng)營(yíng)者要采取“保底+分紅”等方式，讓農戶(hù)分享加工銷(xiāo)售環(huán)節收益。四要強化政策支持。中央財政安排資金支持農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)，中央預算內投資向產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目?jì)A斜。農產(chǎn)品初加工用電享受農用電政策。對社會(huì )資本投資建設高標準農田、生態(tài)公益林等達到一定規模的，給予優(yōu)惠政策支持。
會(huì )議認為，加大金融體制改革力度，優(yōu)化金融結構，積極發(fā)展直接融資，有利于拓寬投融資渠道，降低社會(huì )融資成本和杠桿率，推進(jìn)供給側結構改革，支持大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，促進(jìn)經(jīng)濟平穩運行。會(huì )議確定，一是完善股票、債券等多層次資本市場(chǎng)。建立上海證券交易所戰略新興板，支持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)企業(yè)融資。完善相關(guān)法律規則，推動(dòng)特殊股權結構類(lèi)創(chuàng )業(yè)企業(yè)在境內上市。增加全國中小企業(yè)股份轉讓系統掛牌公司數量，研究推出向創(chuàng )業(yè)板轉板試點(diǎn)。規范發(fā)展區域性股權市場(chǎng)。二是豐富直接融資工具。積極發(fā)展項目收益債及可轉換債券、永續票據等股債結合產(chǎn)品，推進(jìn)基礎設施資產(chǎn)證券化試點(diǎn)，規范發(fā)展網(wǎng)絡(luò )借貸。簡(jiǎn)化境內企業(yè)境外融資核準。三是加強資信評級機構和會(huì )計、律師事務(wù)所等中介機構監管，研究證券、基金、期貨經(jīng)營(yíng)機構交叉持牌，穩步推進(jìn)符合條件的金融機構在風(fēng)險隔離基礎上申請證券業(yè)務(wù)牌照。四是促進(jìn)投融資均衡發(fā)展。逐步擴大保險保障資金在資本市場(chǎng)的投資，規范發(fā)展信托、銀行理財等投融資功能，發(fā)展創(chuàng )投、天使投資等私募基金。五是強化監管和風(fēng)險防范，加強相關(guān)制度建設，堅決依法依規嚴厲打擊金融欺詐、非法集資等行為，切實(shí)保護投資者合法權益。
會(huì )議決定，通過(guò)疏導電價(jià)矛盾，促進(jìn)減輕企業(yè)負擔、節能減排和工業(yè)結構調整。根據發(fā)電成本變化情況，從2016年1月1日起下調燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)，全國平均每千瓦時(shí)降低約3分錢(qián)，降價(jià)金額重點(diǎn)用于同幅度降低一般工商業(yè)銷(xiāo)售電價(jià)、支持燃煤電廠(chǎng)超低排放改造和可再生能源發(fā)展，并設立工業(yè)企業(yè)結構調整專(zhuān)項資金，支持地方在淘汰煤炭、鋼鐵行業(yè)落后產(chǎn)能中安置下崗失業(yè)人員等。同時(shí)，完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制，對高耗能行業(yè)繼續實(shí)施差別、懲罰性和階梯電價(jià)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。
會(huì )議還研究了其他事項。
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李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議
部署推進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 以結構性改革強農惠農
確定進(jìn)一步顯著(zhù)提高直接融資比重措施 提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟效率
決定下調全國燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià) 減輕企業(yè)負擔促進(jìn)結構優(yōu)化
新華網(wǎng)北京12月23日電 國務(wù)院總理李克強12月23日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，部署推進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以結構性改革強農惠農；確定進(jìn)一步顯著(zhù)提高直接融資比重措施，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟效率；決定下調全國燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)，減輕企業(yè)負擔促進(jìn)結構優(yōu)化。
會(huì )議指出，深化結構性改革，實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)激發(fā)“雙創(chuàng )”活力，推動(dòng)農村一二三產(chǎn)業(yè)交叉融合，是促進(jìn)農業(yè)現代化與新型城鎮化相銜接，推進(jìn)農業(yè)增效、農民增收和農村繁榮的重要舉措。一要鼓勵各地因地、因業(yè)制宜探索多種融合方式。發(fā)展大田托管、農產(chǎn)品加工、倉儲物流等市場(chǎng)化服務(wù)。促進(jìn)農業(yè)與旅游、健康養老等深度融合，培育農村電商、農產(chǎn)品定制等“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)。二要壯大多元經(jīng)營(yíng)主體。引導大中專(zhuān)畢業(yè)生、返鄉人員等領(lǐng)辦合作社和家庭農場(chǎng)，支持龍頭企業(yè)通過(guò)直接投資、參股經(jīng)營(yíng)、簽訂長(cháng)期合同等方式，帶動(dòng)農民發(fā)展多種形式的適度規模經(jīng)營(yíng)。能夠商業(yè)化運營(yíng)的農村服務(wù)業(yè)，要向社會(huì )資本全面開(kāi)放。三要建立利益聯(lián)結機制。強化龍頭企業(yè)聯(lián)農帶農與國家扶持政策掛鉤的激勵機制。享受財政投入或政策支持的承包經(jīng)營(yíng)者要采取“保底+分紅”等方式，讓農戶(hù)分享加工銷(xiāo)售環(huán)節收益。四要強化政策支持。中央財政安排資金支持農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)，中央預算內投資向產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目?jì)A斜。農產(chǎn)品初加工用電享受農用電政策。對社會(huì )資本投資建設高標準農田、生態(tài)公益林等達到一定規模的，給予優(yōu)惠政策支持。
會(huì )議認為，加大金融體制改革力度，優(yōu)化金融結構，積極發(fā)展直接融資，有利于拓寬投融資渠道，降低社會(huì )融資成本和杠桿率，推進(jìn)供給側結構改革，支持大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，促進(jìn)經(jīng)濟平穩運行。會(huì )議確定，一是完善股票、債券等多層次資本市場(chǎng)。建立上海證券交易所戰略新興板，支持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)企業(yè)融資。完善相關(guān)法律規則，推動(dòng)特殊股權結構類(lèi)創(chuàng )業(yè)企業(yè)在境內上市。增加全國中小企業(yè)股份轉讓系統掛牌公司數量，研究推出向創(chuàng )業(yè)板轉板試點(diǎn)。規范發(fā)展區域性股權市場(chǎng)。二是豐富直接融資工具。積極發(fā)展項目收益債及可轉換債券、永續票據等股債結合產(chǎn)品，推進(jìn)基礎設施資產(chǎn)證券化試點(diǎn)，規范發(fā)展網(wǎng)絡(luò )借貸。簡(jiǎn)化境內企業(yè)境外融資核準。三是加強資信評級機構和會(huì )計、律師事務(wù)所等中介機構監管，研究證券、基金、期貨經(jīng)營(yíng)機構交叉持牌，穩步推進(jìn)符合條件的金融機構在風(fēng)險隔離基礎上申請證券業(yè)務(wù)牌照。四是促進(jìn)投融資均衡發(fā)展。逐步擴大保險保障資金在資本市場(chǎng)的投資，規范發(fā)展信托、銀行理財等投融資功能，發(fā)展創(chuàng )投、天使投資等私募基金。五是強化監管和風(fēng)險防范，加強相關(guān)制度建設，堅決依法依規嚴厲打擊金融欺詐、非法集資等行為，切實(shí)保護投資者合法權益。
會(huì )議決定，通過(guò)疏導電價(jià)矛盾，促進(jìn)減輕企業(yè)負擔、節能減排和工業(yè)結構調整。根據發(fā)電成本變化情況，從2016年1月1日起下調燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)，全國平均每千瓦時(shí)降低約3分錢(qián)，降價(jià)金額重點(diǎn)用于同幅度降低一般工商業(yè)銷(xiāo)售電價(jià)、支持燃煤電廠(chǎng)超低排放改造和可再生能源發(fā)展，并設立工業(yè)企業(yè)結構調整專(zhuān)項資金，支持地方在淘汰煤炭、鋼鐵行業(yè)落后產(chǎn)能中安置下崗失業(yè)人員等。同時(shí)，完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制，對高耗能行業(yè)繼續實(shí)施差別、懲罰性和階梯電價(jià)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。
會(huì )議還研究了其他事項。
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