“公安改革兩年間”系列報道
著(zhù)力打造公安辦事辦證服務(wù)品牌
著(zhù)力打造公安辦事辦證服務(wù)品牌
更新時(shí)間：2017-2-16 15:49:11 來(lái)源：人民網(wǎng)
新聞推薦
■改進(jìn)和規范公安派出所出具證明工作，有效整治各類(lèi)“奇葩證明”，著(zhù)力解決群眾反映強烈的“辦證多、辦證難”問(wèn)題
■推出方便群眾辦事創(chuàng )業(yè)28項措施，精簡(jiǎn)群眾辦事提供證明材料，讓群眾辦事少跑腿不跑腿
■出臺加強窗口單位規范化建設24條舉措，進(jìn)一步提升公安機關(guān)窗口單位服務(wù)管理水平，建設人民群眾滿(mǎn)意窗口
■進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋公安政務(wù)服務(wù)”工作，再造公安政務(wù)服務(wù)流程，創(chuàng )新豐富服務(wù)內容服務(wù)方式
人民網(wǎng)北京2月15日電 該簡(jiǎn)的簡(jiǎn)、該放的放、該脫鉤的堅決脫鉤，能異地辦理的積極推進(jìn)異地辦理，能網(wǎng)上辦理的想辦法實(shí)現在線(xiàn)服務(wù)……全面深化公安改革兩年來(lái)，全國公安機關(guān)始終堅持以人民為中心的思想，圍繞證明材料多、辦證程序繁瑣、辦事不便利、服務(wù)“碎片化”等突出問(wèn)題，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)，積極打造便捷、高效、透明的服務(wù)軟環(huán)境，公安機關(guān)辦事辦證服務(wù)成為政務(wù)服務(wù)的一個(gè)亮麗品牌，讓廣大辦事辦證群眾更加省心、暖心、舒心。
整治各類(lèi)“奇葩證明”讓辦事辦證群眾省心
“我是我”“我還活著(zhù)”“結婚證是真的”……近年來(lái)，因出具各類(lèi)“奇葩證明”導致的“辦證難”現象，成為社會(huì )輿論的焦點(diǎn)。面對“奇葩證明”，群眾跑斷了腿，派出所民警磨破了嘴。有些不明情況的群眾，還誤解為公安機關(guān)故意刁難，影響了警民關(guān)系和諧。
大道至簡(jiǎn)，有權不可任性。面對群眾的強烈呼聲，公安部在深化公安改革進(jìn)程中，以釘釘子的精神，認真梳理諸多事項辦理過(guò)程中各部門(mén)之間的關(guān)系，將改進(jìn)和規范派出所出具證明工作作為推進(jìn)職能轉變的一項重點(diǎn)任務(wù)，深入研究、全力攻堅。
2015年8月，公安部要求各地公安機關(guān)不再開(kāi)具親屬關(guān)系證明、健在證明、死亡證明等18個(gè)不該由公安機關(guān)出具的證明，并且對為什么不出具作出解釋?zhuān)渲芯桶ㄒ恢北蝗罕姟巴虏邸钡淖C明“我爸是我爸”“你媽是你媽”。
2016年8月，公安部等12部門(mén)聯(lián)合出臺了《關(guān)于改進(jìn)和規范公安派出所出具證明工作的意見(jiàn)》，遵循于法有據和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，解決了證明“要不要開(kāi)”、“由誰(shuí)開(kāi)”、“怎么開(kāi)”等長(cháng)期以來(lái)困擾人民群眾和派出所民警的難題。
公安機關(guān)主動(dòng)會(huì )同有關(guān)部門(mén)規范“證明”，引起了社會(huì )廣泛關(guān)注，贏(yíng)得了廣大群眾陣陣叫好。近日，一份基層派出所拒絕為殘缺人民幣開(kāi)具證明的“證明”獲網(wǎng)民點(diǎn)贊。派出所以“霸氣證明”有理有據予以回應，這其中釋放的就是簡(jiǎn)政放權的改革正能量。
在積極推進(jìn)整治“奇葩證明”過(guò)程中，各地公安機關(guān)與相關(guān)部門(mén)不斷強化部門(mén)、地區間的信息共享，推進(jìn)源頭治理、打通信息壁壘，通過(guò)科技手段聯(lián)通部門(mén)之間的信息孤島。目前，各地公安機關(guān)正在深入推進(jìn)國家人口基礎信息庫項目建設和信息共享，為方便群眾辦事提供數據支撐，真正讓數據多跑路、讓群眾少跑腿。
規范窗口單位服務(wù) 讓辦事辦證群眾暖心
窗口服務(wù)，直接展示公安形象。各級公安機關(guān)積極適應建設法治政府和服務(wù)型政府要求，從解決群眾反映強烈的突出問(wèn)題著(zhù)手，切實(shí)加強公安機關(guān)服務(wù)窗口規范化建設，進(jìn)一步提升窗口單位服務(wù)管理水平。
2016年1月，公安部出臺《關(guān)于加強公安機關(guān)窗口單位規范化建設的指導意見(jiàn)》，提出進(jìn)一步提升窗口單位服務(wù)管理水平的多項舉措，為實(shí)現窗口單位場(chǎng)所設置合理化、內部管理制度化、辦事流程規范化、管理服務(wù)精細化、工作方法多樣化，提供了制度遵循。
明確接待群眾報警、求助和辦證等工作中的首接責任；對服務(wù)事項提供辦事指南，手續不全的一次性明確告知群眾；對群眾辦理事項限時(shí)辦結，并提供進(jìn)度查詢(xún)；開(kāi)通微信、微博等載體，方便群眾預約申請……公安機關(guān)不怕麻煩自己，群眾辦事就能減少麻煩，這些“硬招實(shí)招”不斷擦亮公安機關(guān)窗口服務(wù)品牌。
彈性工作、上門(mén)辦證、預約服務(wù)……民警往往需要付出大量精力和時(shí)間，尤其是到偏遠地區上門(mén)服務(wù)。一些地方還把到偏遠地區上門(mén)辦證服務(wù)舉措固定下來(lái)，如推出“流動(dòng)車(chē)管所”定期下鄉服務(wù)制度，方便偏遠山區農民朋友就近辦理機動(dòng)車(chē)駕駛證審驗查詢(xún)、補證換證等。
服務(wù)滿(mǎn)意不滿(mǎn)意，辦事辦證群眾說(shuō)了算。各地公安機關(guān)在推進(jìn)窗口單位規范化建設過(guò)程中，進(jìn)一步規范辦事辦證流程，廣泛接受群眾監督評議，不斷提高窗口單位精細化管理服務(wù)水平。四川省公安機關(guān)建立專(zhuān)業(yè)評價(jià)和社會(huì )評價(jià)相結合的綜合評價(jià)體系，辦事辦證群眾不僅可以通過(guò)窗口服務(wù)質(zhì)量評價(jià)器現場(chǎng)評價(jià)，還可通過(guò)公眾號、APP、短信等評價(jià)平臺表達意見(jiàn)和建議。貴州省石阡縣公安局大力推行窗口服務(wù)評價(jià)制度，實(shí)現辦事辦證群眾的評議精準反映、精準統計、精準回訪(fǎng)和精準考評。
民之所望、施政所向。在積極回應群眾殷切期待的背后，飽含著(zhù)公安機關(guān)敢于自我加壓、自我革新的勇氣和汗水。全面深化公安改革以來(lái)，各級公安機關(guān)狠抓便民舉措落地實(shí)施，窗口單位服務(wù)更加規范有序，工作作風(fēng)持續改進(jìn)，工作效率不斷提升，讓群眾辦事辦證更加順暢、便捷。
推行網(wǎng)上政務(wù)服務(wù) 讓辦事辦證群眾舒心
近年來(lái)，各級公安機關(guān)積極適應信息化發(fā)展大勢，充分依托互聯(lián)網(wǎng)構建管理服務(wù)平臺，為企事業(yè)單位和人民群眾提供服務(wù)，極大提高了行政管理效能和服務(wù)群眾水平，受到了廣大人民群眾和社會(huì )各方面的普遍歡迎。
為加快實(shí)現互聯(lián)網(wǎng)與公安政務(wù)服務(wù)的深入融合和創(chuàng )新發(fā)展， 2016年11月，公安部出臺《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋公安政務(wù)服務(wù)”工作的實(shí)施意見(jiàn)》，整合各部門(mén)、各警種互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站、系統和平臺，力爭到2017年底前，建成一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，使政務(wù)服務(wù)標準化、網(wǎng)絡(luò )化水平明顯提升。
治安管理、邊防和出入境管理、消防管理、網(wǎng)絡(luò )安全管理、交通管理……在這些與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公安行政管理服務(wù)領(lǐng)域，政務(wù)服務(wù)事項“應上盡上、全程在線(xiàn)”成為了“硬杠杠”，努力實(shí)現讓群眾少跑腿、不跑腿也能辦成事。
在吉林，省公安廳出入境部門(mén)開(kāi)通全國范圍網(wǎng)上全流程辦理赴港澳地區、臺灣地區再次簽注(赴港澳地區商務(wù)簽注、赴臺定居簽注除外)功能，為在外地務(wù)工、經(jīng)商、學(xué)習的吉林籍人員提供了極大方便；
在河南，公安“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務(wù)平臺上線(xiàn)一年有余，戶(hù)籍、身份證、出入境證照等154種公安業(yè)務(wù)的查詢(xún)、預約、辦理，都可在網(wǎng)上運行，群眾動(dòng)動(dòng)手指就能查詢(xún)辦理進(jìn)度；
在廣西，“網(wǎng)上車(chē)管所”“車(chē)管業(yè)務(wù)APP”“微信車(chē)管”“車(chē)管淘寶店鋪”等一批形式多樣、各具特色的互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)產(chǎn)品相繼推出，群眾足不出戶(hù)就可辦理多項車(chē)駕管業(yè)務(wù)。
2015年7月，公安部在全國開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺建設和推廣應用工作。通過(guò)網(wǎng)頁(yè)、手機APP、短信、語(yǔ)音電話(huà)等多種方式，群眾可辦理駕考預約、辦牌辦證、機動(dòng)車(chē)年檢、駕駛證審驗等百余項在線(xiàn)服務(wù)……
充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)高效便捷的優(yōu)勢，簡(jiǎn)化手續、簡(jiǎn)明流程、簡(jiǎn)捷操作……廣大群眾對公安機關(guān)借力“互聯(lián)網(wǎng)+”推行便民服務(wù)、提升辦證效率的創(chuàng )新之舉予以高度肯定。如今，“網(wǎng)上公安”已成為公安機關(guān)提升群眾滿(mǎn)意度的又一個(gè)新的增長(cháng)點(diǎn)。（完）
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焦作網(wǎng)免責聲明： | |||||||
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■改進(jìn)和規范公安派出所出具證明工作，有效整治各類(lèi)“奇葩證明”，著(zhù)力解決群眾反映強烈的“辦證多、辦證難”問(wèn)題
■推出方便群眾辦事創(chuàng )業(yè)28項措施，精簡(jiǎn)群眾辦事提供證明材料，讓群眾辦事少跑腿不跑腿
■出臺加強窗口單位規范化建設24條舉措，進(jìn)一步提升公安機關(guān)窗口單位服務(wù)管理水平，建設人民群眾滿(mǎn)意窗口
■進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋公安政務(wù)服務(wù)”工作，再造公安政務(wù)服務(wù)流程，創(chuàng )新豐富服務(wù)內容服務(wù)方式
人民網(wǎng)北京2月15日電 該簡(jiǎn)的簡(jiǎn)、該放的放、該脫鉤的堅決脫鉤，能異地辦理的積極推進(jìn)異地辦理，能網(wǎng)上辦理的想辦法實(shí)現在線(xiàn)服務(wù)……全面深化公安改革兩年來(lái)，全國公安機關(guān)始終堅持以人民為中心的思想，圍繞證明材料多、辦證程序繁瑣、辦事不便利、服務(wù)“碎片化”等突出問(wèn)題，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)，積極打造便捷、高效、透明的服務(wù)軟環(huán)境，公安機關(guān)辦事辦證服務(wù)成為政務(wù)服務(wù)的一個(gè)亮麗品牌，讓廣大辦事辦證群眾更加省心、暖心、舒心。
整治各類(lèi)“奇葩證明”讓辦事辦證群眾省心
“我是我”“我還活著(zhù)”“結婚證是真的”……近年來(lái)，因出具各類(lèi)“奇葩證明”導致的“辦證難”現象，成為社會(huì )輿論的焦點(diǎn)。面對“奇葩證明”，群眾跑斷了腿，派出所民警磨破了嘴。有些不明情況的群眾，還誤解為公安機關(guān)故意刁難，影響了警民關(guān)系和諧。
大道至簡(jiǎn)，有權不可任性。面對群眾的強烈呼聲，公安部在深化公安改革進(jìn)程中，以釘釘子的精神，認真梳理諸多事項辦理過(guò)程中各部門(mén)之間的關(guān)系，將改進(jìn)和規范派出所出具證明工作作為推進(jìn)職能轉變的一項重點(diǎn)任務(wù)，深入研究、全力攻堅。
2015年8月，公安部要求各地公安機關(guān)不再開(kāi)具親屬關(guān)系證明、健在證明、死亡證明等18個(gè)不該由公安機關(guān)出具的證明，并且對為什么不出具作出解釋?zhuān)渲芯桶ㄒ恢北蝗罕姟巴虏邸钡淖C明“我爸是我爸”“你媽是你媽”。
2016年8月，公安部等12部門(mén)聯(lián)合出臺了《關(guān)于改進(jìn)和規范公安派出所出具證明工作的意見(jiàn)》，遵循于法有據和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，解決了證明“要不要開(kāi)”、“由誰(shuí)開(kāi)”、“怎么開(kāi)”等長(cháng)期以來(lái)困擾人民群眾和派出所民警的難題。
公安機關(guān)主動(dòng)會(huì )同有關(guān)部門(mén)規范“證明”，引起了社會(huì )廣泛關(guān)注，贏(yíng)得了廣大群眾陣陣叫好。近日，一份基層派出所拒絕為殘缺人民幣開(kāi)具證明的“證明”獲網(wǎng)民點(diǎn)贊。派出所以“霸氣證明”有理有據予以回應，這其中釋放的就是簡(jiǎn)政放權的改革正能量。
在積極推進(jìn)整治“奇葩證明”過(guò)程中，各地公安機關(guān)與相關(guān)部門(mén)不斷強化部門(mén)、地區間的信息共享，推進(jìn)源頭治理、打通信息壁壘，通過(guò)科技手段聯(lián)通部門(mén)之間的信息孤島。目前，各地公安機關(guān)正在深入推進(jìn)國家人口基礎信息庫項目建設和信息共享，為方便群眾辦事提供數據支撐，真正讓數據多跑路、讓群眾少跑腿。
規范窗口單位服務(wù) 讓辦事辦證群眾暖心
窗口服務(wù)，直接展示公安形象。各級公安機關(guān)積極適應建設法治政府和服務(wù)型政府要求，從解決群眾反映強烈的突出問(wèn)題著(zhù)手，切實(shí)加強公安機關(guān)服務(wù)窗口規范化建設，進(jìn)一步提升窗口單位服務(wù)管理水平。
2016年1月，公安部出臺《關(guān)于加強公安機關(guān)窗口單位規范化建設的指導意見(jiàn)》，提出進(jìn)一步提升窗口單位服務(wù)管理水平的多項舉措，為實(shí)現窗口單位場(chǎng)所設置合理化、內部管理制度化、辦事流程規范化、管理服務(wù)精細化、工作方法多樣化，提供了制度遵循。
明確接待群眾報警、求助和辦證等工作中的首接責任；對服務(wù)事項提供辦事指南，手續不全的一次性明確告知群眾；對群眾辦理事項限時(shí)辦結，并提供進(jìn)度查詢(xún)；開(kāi)通微信、微博等載體，方便群眾預約申請……公安機關(guān)不怕麻煩自己，群眾辦事就能減少麻煩，這些“硬招實(shí)招”不斷擦亮公安機關(guān)窗口服務(wù)品牌。
彈性工作、上門(mén)辦證、預約服務(wù)……民警往往需要付出大量精力和時(shí)間，尤其是到偏遠地區上門(mén)服務(wù)。一些地方還把到偏遠地區上門(mén)辦證服務(wù)舉措固定下來(lái)，如推出“流動(dòng)車(chē)管所”定期下鄉服務(wù)制度，方便偏遠山區農民朋友就近辦理機動(dòng)車(chē)駕駛證審驗查詢(xún)、補證換證等。
服務(wù)滿(mǎn)意不滿(mǎn)意，辦事辦證群眾說(shuō)了算。各地公安機關(guān)在推進(jìn)窗口單位規范化建設過(guò)程中，進(jìn)一步規范辦事辦證流程，廣泛接受群眾監督評議，不斷提高窗口單位精細化管理服務(wù)水平。四川省公安機關(guān)建立專(zhuān)業(yè)評價(jià)和社會(huì )評價(jià)相結合的綜合評價(jià)體系，辦事辦證群眾不僅可以通過(guò)窗口服務(wù)質(zhì)量評價(jià)器現場(chǎng)評價(jià)，還可通過(guò)公眾號、APP、短信等評價(jià)平臺表達意見(jiàn)和建議。貴州省石阡縣公安局大力推行窗口服務(wù)評價(jià)制度，實(shí)現辦事辦證群眾的評議精準反映、精準統計、精準回訪(fǎng)和精準考評。
民之所望、施政所向。在積極回應群眾殷切期待的背后，飽含著(zhù)公安機關(guān)敢于自我加壓、自我革新的勇氣和汗水。全面深化公安改革以來(lái)，各級公安機關(guān)狠抓便民舉措落地實(shí)施，窗口單位服務(wù)更加規范有序，工作作風(fēng)持續改進(jìn)，工作效率不斷提升，讓群眾辦事辦證更加順暢、便捷。
推行網(wǎng)上政務(wù)服務(wù) 讓辦事辦證群眾舒心
近年來(lái)，各級公安機關(guān)積極適應信息化發(fā)展大勢，充分依托互聯(lián)網(wǎng)構建管理服務(wù)平臺，為企事業(yè)單位和人民群眾提供服務(wù)，極大提高了行政管理效能和服務(wù)群眾水平，受到了廣大人民群眾和社會(huì )各方面的普遍歡迎。
為加快實(shí)現互聯(lián)網(wǎng)與公安政務(wù)服務(wù)的深入融合和創(chuàng )新發(fā)展， 2016年11月，公安部出臺《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋公安政務(wù)服務(wù)”工作的實(shí)施意見(jiàn)》，整合各部門(mén)、各警種互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站、系統和平臺，力爭到2017年底前，建成一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，使政務(wù)服務(wù)標準化、網(wǎng)絡(luò )化水平明顯提升。
治安管理、邊防和出入境管理、消防管理、網(wǎng)絡(luò )安全管理、交通管理……在這些與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公安行政管理服務(wù)領(lǐng)域，政務(wù)服務(wù)事項“應上盡上、全程在線(xiàn)”成為了“硬杠杠”，努力實(shí)現讓群眾少跑腿、不跑腿也能辦成事。
在吉林，省公安廳出入境部門(mén)開(kāi)通全國范圍網(wǎng)上全流程辦理赴港澳地區、臺灣地區再次簽注(赴港澳地區商務(wù)簽注、赴臺定居簽注除外)功能，為在外地務(wù)工、經(jīng)商、學(xué)習的吉林籍人員提供了極大方便；
在河南，公安“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務(wù)平臺上線(xiàn)一年有余，戶(hù)籍、身份證、出入境證照等154種公安業(yè)務(wù)的查詢(xún)、預約、辦理，都可在網(wǎng)上運行，群眾動(dòng)動(dòng)手指就能查詢(xún)辦理進(jìn)度；
在廣西，“網(wǎng)上車(chē)管所”“車(chē)管業(yè)務(wù)APP”“微信車(chē)管”“車(chē)管淘寶店鋪”等一批形式多樣、各具特色的互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)產(chǎn)品相繼推出，群眾足不出戶(hù)就可辦理多項車(chē)駕管業(yè)務(wù)。
2015年7月，公安部在全國開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺建設和推廣應用工作。通過(guò)網(wǎng)頁(yè)、手機APP、短信、語(yǔ)音電話(huà)等多種方式，群眾可辦理駕考預約、辦牌辦證、機動(dòng)車(chē)年檢、駕駛證審驗等百余項在線(xiàn)服務(wù)……
充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)高效便捷的優(yōu)勢，簡(jiǎn)化手續、簡(jiǎn)明流程、簡(jiǎn)捷操作……廣大群眾對公安機關(guān)借力“互聯(lián)網(wǎng)+”推行便民服務(wù)、提升辦證效率的創(chuàng )新之舉予以高度肯定。如今，“網(wǎng)上公安”已成為公安機關(guān)提升群眾滿(mǎn)意度的又一個(gè)新的增長(cháng)點(diǎn)。（完）
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