住建部加大清查治理違建項目 衛星遙感監測違建將覆蓋所有城市
更新時(shí)間：2017-3-2 7:55:30 來(lái)源：人民網(wǎng)-房產(chǎn)頻道
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人民網(wǎng)北京3月2日電（盧志坤） 住房和城鄉建設部昨日表示，今年將繼續加大清查治理城市建成區違法建設的力度，著(zhù)重從擴大監測范圍、提高違法成本、完善城市規劃評估方案等方面推動(dòng)城市違建工作的開(kāi)展。
住建部有關(guān)負責人在昨日舉行的新聞發(fā)布會(huì )上表示，今年將擴大衛星遙感監測范圍，正式啟動(dòng)衛星遙感監測違法建設全覆蓋，全國所有城市及時(shí)發(fā)現違法行為。目前已經(jīng)啟動(dòng)了297個(gè)地級以上城市的違法建設監測工作，將逐月移交監測結果，2月底前已完成第一批20個(gè)城市3269個(gè)遙感監測圖斑的移交工作，以后將持續滾動(dòng)推進(jìn)。
住建部城鄉規劃司副司長(cháng)俞濱洋說(shuō)，住建部督促各省開(kāi)展本省內所有城市的衛星遙感監測工作，進(jìn)行總體規劃與衛星遙感影像比對，及時(shí)發(fā)現和查處違法建設。
俞濱洋表示，住建部今年也將加大城市總體規劃的執行力度。將首先啟動(dòng)對108個(gè)經(jīng)國務(wù)院審批城市總體規劃實(shí)施評估工作，建立城市總體規劃執行情況白皮書(shū)制度，其中對依法實(shí)施總體規劃，尤其是違法建設治理情況進(jìn)行重點(diǎn)評估。
按照去年2月中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見(jiàn)》提出用5年時(shí)間全面清查并處理建成區違法建設、堅決遏制新增違法建設的明確要求，住建部下發(fā)了《城市建成區違法建設專(zhuān)項治理工作五年行動(dòng)方案》，并在去年底組織32個(gè)督查組開(kāi)展跨省交叉督查，督促各地真正實(shí)現違法建設查處落實(shí)到位。
俞濱洋表示，去年8月開(kāi)始的幾個(gè)月內，全國共查處了4.07億平方米的違法建設。光是海南省三亞市，在去年就拆除了770萬(wàn)平方米的違建。
據住建部通報，今年將重點(diǎn)掛牌督辦一批違法情節嚴重、社會(huì )影響較大的典型案件。這些違法建設侵占了公共空間，損害了公共利益和生態(tài)環(huán)境，存在安全隱患，住建部要求有關(guān)省住房城鄉建設廳責令立即采取有效措施處理違法行為，堅決依法查處違法問(wèn)題。（見(jiàn)文末）
住建部法規司副司長(cháng)劉昕表示，今年將繼續推動(dòng)城鄉規劃法與刑法的銜接，提高違法建設的成本。
他說(shuō)，近期最高人民法院會(huì )同住房城鄉建設部發(fā)布了因違法建設及相關(guān)行為被追究刑事責任典型案例，涉及城鄉規劃建設實(shí)踐中較為常見(jiàn)的幾種違法犯罪類(lèi)型。通過(guò)以案釋法，明確適用刑事法律預防和打擊城鄉規劃領(lǐng)域的犯罪行為，進(jìn)一步規范城鄉規劃建設秩序。
住建部還指出，今年將建設信息平臺，及時(shí)將違法建設專(zhuān)項治理工作開(kāi)展情況向社會(huì )公眾發(fā)布，在住建部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設立城市建成區違法建設專(zhuān)項治理工作五年行動(dòng)專(zhuān)項欄目。
附：住建部掛牌督辦的8起案件：
1.甘肅蘭州“港聯(lián)購物中心”項目侵占防洪河道違法建設案。蘭州“港聯(lián)購物中心”侵占泄洪通道長(cháng)達1.3公里，總建筑面積達17.3萬(wàn)平方米，屬無(wú)建設用地規劃許可、無(wú)建設工程規劃許可、無(wú)建筑工程施工許可的“三無(wú)”工程，是典型的政府知法犯法的違法案件，性質(zhì)惡劣、危害嚴重，存在重大安全隱患。
2.河南太康縣華夏外國語(yǔ)小學(xué)違法建設案。太康華夏外國語(yǔ)小學(xué)違法占用教學(xué)用地建設多棟住宅，在未取得任何用地、規劃建設手續的情況下占用校園外土地擅自建設和銷(xiāo)售多棟住宅別墅，無(wú)視法律，侵占公共空間，破壞社會(huì )公平。
3.陜西商洛大云寺文物周邊違法建設案。商洛大云寺周邊建設項目違反商洛市城市總體規劃、文物保護等要求，在未編制控制性詳細規劃情況下出具規劃條件、出讓用地，是典型的政府違法行政，導致大云寺文物周邊歷史環(huán)境遭到嚴重破壞。
4.山東省青島市旭利泰土石方工程有限公司侵占山體林地、道路用地違法建設廠(chǎng)房倉庫案。青島市旭利泰土石方工程有限公司違反城市總體規劃強制性?xún)热�，在未辦理《建設工程規劃許可證》的情況下，擅自建設廠(chǎng)房、倉庫，侵占山體林地、道路用地約1.3萬(wàn)平方米。
5.安徽省馬鞍山市翔天勞務(wù)有限公司侵占生態(tài)綠地違法建設廠(chǎng)房案。馬鞍山市翔天勞務(wù)有限公司違反城市總體規劃強制性?xún)热�，在未辦理《建設工程規劃許可證》的情況下，擅自建設廠(chǎng)房，侵占生態(tài)綠地約0.6萬(wàn)平方米。
6.湖南省湘潭市通達駕校侵占生態(tài)綠地、道路用地違法建設案。湘潭市通達駕校違反城市總體規劃強制性?xún)热�，在未辦理《建設工程規劃許可證》的情況下，擅自建設駕校訓練場(chǎng)，侵占生態(tài)綠地、道路用地約1.7萬(wàn)平方米。
7.廣東省湛江市海田國際車(chē)城公司侵占綠地違法建設海田汽車(chē)4S店項目案。湛江市海田國際車(chē)城公司違反城市總體規劃強制性?xún)热�，在未辦理《建設工程規劃許可證》的情況下，擅自建設海田汽車(chē)4S店項目，侵占綠地約11.2萬(wàn)平方米。
8.內蒙古自治區呼和浩特市公共交通總公司侵占生態(tài)綠地違法建設公交客車(chē)維護保養中心項目案。呼和浩特市公共交通總公司違反城市總體規劃強制性?xún)热�，在未辦理《建設工程規劃許可證》的情況下，擅自建設公交客車(chē)維護保養中心項目，侵占生態(tài)綠地約4.4萬(wàn)平方米。
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人民網(wǎng)北京3月2日電（盧志坤） 住房和城鄉建設部昨日表示，今年將繼續加大清查治理城市建成區違法建設的力度，著(zhù)重從擴大監測范圍、提高違法成本、完善城市規劃評估方案等方面推動(dòng)城市違建工作的開(kāi)展。
住建部有關(guān)負責人在昨日舉行的新聞發(fā)布會(huì )上表示，今年將擴大衛星遙感監測范圍，正式啟動(dòng)衛星遙感監測違法建設全覆蓋，全國所有城市及時(shí)發(fā)現違法行為。目前已經(jīng)啟動(dòng)了297個(gè)地級以上城市的違法建設監測工作，將逐月移交監測結果，2月底前已完成第一批20個(gè)城市3269個(gè)遙感監測圖斑的移交工作，以后將持續滾動(dòng)推進(jìn)。
住建部城鄉規劃司副司長(cháng)俞濱洋說(shuō)，住建部督促各省開(kāi)展本省內所有城市的衛星遙感監測工作，進(jìn)行總體規劃與衛星遙感影像比對，及時(shí)發(fā)現和查處違法建設。
俞濱洋表示，住建部今年也將加大城市總體規劃的執行力度。將首先啟動(dòng)對108個(gè)經(jīng)國務(wù)院審批城市總體規劃實(shí)施評估工作，建立城市總體規劃執行情況白皮書(shū)制度，其中對依法實(shí)施總體規劃，尤其是違法建設治理情況進(jìn)行重點(diǎn)評估。
按照去年2月中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見(jiàn)》提出用5年時(shí)間全面清查并處理建成區違法建設、堅決遏制新增違法建設的明確要求，住建部下發(fā)了《城市建成區違法建設專(zhuān)項治理工作五年行動(dòng)方案》，并在去年底組織32個(gè)督查組開(kāi)展跨省交叉督查，督促各地真正實(shí)現違法建設查處落實(shí)到位。
俞濱洋表示，去年8月開(kāi)始的幾個(gè)月內，全國共查處了4.07億平方米的違法建設。光是海南省三亞市，在去年就拆除了770萬(wàn)平方米的違建。
據住建部通報，今年將重點(diǎn)掛牌督辦一批違法情節嚴重、社會(huì )影響較大的典型案件。這些違法建設侵占了公共空間，損害了公共利益和生態(tài)環(huán)境，存在安全隱患，住建部要求有關(guān)省住房城鄉建設廳責令立即采取有效措施處理違法行為，堅決依法查處違法問(wèn)題。（見(jiàn)文末）
住建部法規司副司長(cháng)劉昕表示，今年將繼續推動(dòng)城鄉規劃法與刑法的銜接，提高違法建設的成本。
他說(shuō)，近期最高人民法院會(huì )同住房城鄉建設部發(fā)布了因違法建設及相關(guān)行為被追究刑事責任典型案例，涉及城鄉規劃建設實(shí)踐中較為常見(jiàn)的幾種違法犯罪類(lèi)型。通過(guò)以案釋法，明確適用刑事法律預防和打擊城鄉規劃領(lǐng)域的犯罪行為，進(jìn)一步規范城鄉規劃建設秩序。
住建部還指出，今年將建設信息平臺，及時(shí)將違法建設專(zhuān)項治理工作開(kāi)展情況向社會(huì )公眾發(fā)布，在住建部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設立城市建成區違法建設專(zhuān)項治理工作五年行動(dòng)專(zhuān)項欄目。
附：住建部掛牌督辦的8起案件：
1.甘肅蘭州“港聯(lián)購物中心”項目侵占防洪河道違法建設案。蘭州“港聯(lián)購物中心”侵占泄洪通道長(cháng)達1.3公里，總建筑面積達17.3萬(wàn)平方米，屬無(wú)建設用地規劃許可、無(wú)建設工程規劃許可、無(wú)建筑工程施工許可的“三無(wú)”工程，是典型的政府知法犯法的違法案件，性質(zhì)惡劣、危害嚴重，存在重大安全隱患。
2.河南太康縣華夏外國語(yǔ)小學(xué)違法建設案。太康華夏外國語(yǔ)小學(xué)違法占用教學(xué)用地建設多棟住宅，在未取得任何用地、規劃建設手續的情況下占用校園外土地擅自建設和銷(xiāo)售多棟住宅別墅，無(wú)視法律，侵占公共空間，破壞社會(huì )公平。
3.陜西商洛大云寺文物周邊違法建設案。商洛大云寺周邊建設項目違反商洛市城市總體規劃、文物保護等要求，在未編制控制性詳細規劃情況下出具規劃條件、出讓用地，是典型的政府違法行政，導致大云寺文物周邊歷史環(huán)境遭到嚴重破壞。
4.山東省青島市旭利泰土石方工程有限公司侵占山體林地、道路用地違法建設廠(chǎng)房倉庫案。青島市旭利泰土石方工程有限公司違反城市總體規劃強制性?xún)热�，在未辦理《建設工程規劃許可證》的情況下，擅自建設廠(chǎng)房、倉庫，侵占山體林地、道路用地約1.3萬(wàn)平方米。
5.安徽省馬鞍山市翔天勞務(wù)有限公司侵占生態(tài)綠地違法建設廠(chǎng)房案。馬鞍山市翔天勞務(wù)有限公司違反城市總體規劃強制性?xún)热�，在未辦理《建設工程規劃許可證》的情況下，擅自建設廠(chǎng)房，侵占生態(tài)綠地約0.6萬(wàn)平方米。
6.湖南省湘潭市通達駕校侵占生態(tài)綠地、道路用地違法建設案。湘潭市通達駕校違反城市總體規劃強制性?xún)热�，在未辦理《建設工程規劃許可證》的情況下，擅自建設駕校訓練場(chǎng)，侵占生態(tài)綠地、道路用地約1.7萬(wàn)平方米。
7.廣東省湛江市海田國際車(chē)城公司侵占綠地違法建設海田汽車(chē)4S店項目案。湛江市海田國際車(chē)城公司違反城市總體規劃強制性?xún)热�，在未辦理《建設工程規劃許可證》的情況下，擅自建設海田汽車(chē)4S店項目，侵占綠地約11.2萬(wàn)平方米。
8.內蒙古自治區呼和浩特市公共交通總公司侵占生態(tài)綠地違法建設公交客車(chē)維護保養中心項目案。呼和浩特市公共交通總公司違反城市總體規劃強制性?xún)热�，在未辦理《建設工程規劃許可證》的情況下，擅自建設公交客車(chē)維護保養中心項目，侵占生態(tài)綠地約4.4萬(wàn)平方米。
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