99久久精品国产一区二区三区_兩部門(mén)聯(lián)合發(fā)布指導意見(jiàn) 鼓勵發(fā)展共享汽車(chē)

兩部門(mén)聯(lián)合發(fā)布指導意見(jiàn) 鼓勵發(fā)展共享汽車(chē)
共享汽車(chē)須落實(shí)身份查驗

2017-8-9 8:21:58 來(lái)源：北京青年報

原標題：共享汽車(chē)須落實(shí)身份查驗

　　8月8日，交通運輸部、住房城鄉建設部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)小微型客車(chē)租賃健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》，明確了租賃車(chē)輛，尤其是“共享汽車(chē)”的經(jīng)營(yíng)規范行為�！吨笇б庖�(jiàn)》明確身份不明者不得租車(chē)，鼓勵發(fā)展分時(shí)租賃車(chē)輛，也就是俗稱(chēng)的共享汽車(chē)，并提供優(yōu)惠停車(chē)政策。另外《指導意見(jiàn)》提出了規范租賃車(chē)輛管理、落實(shí)實(shí)名制查驗制度等要求。小微型客車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者應當具備身份查驗所需的設施設備，對承租人提供的有效證件進(jìn)行查驗。

　　身份不明者不得租車(chē)

　　《指導意見(jiàn)》提出了規范租賃車(chē)輛管理、落實(shí)實(shí)名制查驗制度等要求。

　　租賃車(chē)輛應按照相關(guān)法律法規和技術(shù)標準規定到公安機關(guān)辦理登記，并按照相關(guān)規定，對車(chē)輛進(jìn)行安全技術(shù)檢驗、環(huán)保檢驗和報廢。按照登記的使用性質(zhì)對應的保險費率投保交強險、第三者責任險。落實(shí)身份查驗制度，小微型客車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者應當具備身份查驗所需的設施設備，對承租人提供的有效證件進(jìn)行查驗。對不符合要求、身份不明或者拒絕身份查驗的，不應提供租賃服務(wù)。

　　鼓勵分時(shí)租賃車(chē)輛優(yōu)惠政策

　　《指導意見(jiàn)》明確，要綜合考慮城市經(jīng)濟發(fā)展、交通出行結構、汽車(chē)保有量、停車(chē)資源等實(shí)際，在堅持公交優(yōu)先發(fā)展戰略的前提下，考慮分時(shí)租賃非集約化出行的特點(diǎn)，合理確定分時(shí)租賃在城市綜合交通體系中的定位，研究建立與公眾出行需求、城市道路資源、停車(chē)資源等相適應的車(chē)輛投放機制。

　　此外，《指導意見(jiàn)》鼓勵人流密集區域的公共停車(chē)場(chǎng)為分時(shí)租賃車(chē)輛停放提供便利、探索城市路內停車(chē)優(yōu)惠等支持政策，鼓勵使用新能源車(chē)輛開(kāi)展分時(shí)租賃。

　　鼓勵信用模式代替押金管理

　　為鼓勵分時(shí)租賃新業(yè)態(tài)發(fā)展，《指導意見(jiàn)》提出，要綜合考慮城市經(jīng)濟發(fā)展、交通出行結構、停車(chē)資源等實(shí)際，在堅持公交優(yōu)先發(fā)展戰略的前提下，考慮分時(shí)租賃非集約化出行的特點(diǎn)，合理確定分時(shí)租賃在城市綜合交通體系中的定位，研究建立與公眾出行需求、城市道路資源、停車(chē)資源等相適應的車(chē)輛投放機制。分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)者應提升線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)能力，強化車(chē)輛智能組織調配，通過(guò)運營(yíng)人員日常巡檢等方式確保車(chē)輛安全狀況良好。經(jīng)營(yíng)者應采用安全、合規的支付結算服務(wù)，確保用戶(hù)押金和資金安全，鼓勵采用信用模式代替押金管理。

　　釋疑

　　共享汽車(chē)多大規模合適？

　　城市交通專(zhuān)家徐康明指出，汽車(chē)租賃服務(wù)是旅游產(chǎn)業(yè)和跨市商務(wù)的重要交通保障，常年以來(lái)國家和地方政府層面缺乏相應的發(fā)展政策，汽車(chē)租賃行業(yè)的基礎設施也缺乏系統性的規劃和實(shí)施計劃，因此汽車(chē)租賃發(fā)展在供給機構方面存在缺陷，主要表現在車(chē)輛規模不足，汽車(chē)租賃服務(wù)場(chǎng)地稀缺，重大交通樞紐及大型客流集散場(chǎng)地缺乏服務(wù)點(diǎn)位，汽車(chē)租賃服務(wù)發(fā)展所依賴(lài)的交通管理舉措等保障性舉措長(cháng)期不到位，從而制約了整個(gè)汽車(chē)租賃的健康發(fā)展。

　　從國家層面發(fā)布租賃汽車(chē)發(fā)展政策，有利于完善整個(gè)地面交通服務(wù)的政策體系，對指導地方政府編制和落實(shí)相關(guān)政策和規劃具有十分重要的指導意義，有利于推動(dòng)汽車(chē)租賃發(fā)展走上一個(gè)新臺階。

　　徐康明表示，2017年以來(lái)，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)資本和金融資本逐步進(jìn)入分時(shí)租賃行業(yè)，分時(shí)租賃汽車(chē)行業(yè)開(kāi)始提速發(fā)展，分時(shí)租賃所覆蓋到的城市及車(chē)輛規模已超過(guò)前幾年發(fā)展的總和，分時(shí)租賃汽車(chē)發(fā)展迅猛，但行業(yè)發(fā)展存在政策和規劃體系的缺位。

　　近兩年來(lái)，城市客運體系從輔助公交、網(wǎng)絡(luò )預約出租企業(yè)、分時(shí)租賃自行車(chē)這類(lèi)新型服務(wù)模式的出現極大地豐富了市民出行選擇，這些服務(wù)模式與現有出行模式整合也進(jìn)一步便捷了市民出行。分時(shí)租賃汽車(chē)的發(fā)展，能夠進(jìn)一步豐富城市客運體系，為市民提供一種新的出行模式選擇。

　　分時(shí)租賃汽車(chē)屬于個(gè)性機動(dòng)化出行方式，因此其發(fā)展規模必須適度。此外，分時(shí)租賃汽車(chē)與其他集約化的公共交通方式形成良性組合，才能有助于減少私人小汽車(chē)的擁有和使用以及提升整體客運體系的便捷性和效率。

　　租車(chē)詐騙問(wèn)題如何解決？

　　目前租車(chē)行業(yè)存在道路交通違法處置和租賃車(chē)輛詐騙等突出問(wèn)題，《指導意見(jiàn)》提出應加快信用體系建設，建立租賃經(jīng)營(yíng)者和承租人信用評價(jià)制度，構建跨部門(mén)、跨區域的聯(lián)合激勵和懲戒機制。

　　目前，租賃企業(yè)大多支持軟件注冊，身份核驗存在一定困難�！吨笇б庖�(jiàn)》提出了規范租賃車(chē)輛管理、落實(shí)實(shí)名制查驗制度等要求。

　　北青報記者了解到，租賃企業(yè)也采用了多種措施查驗租車(chē)人身份以降低風(fēng)險。

　　企業(yè)方面，目前Gofun出行運營(yíng)的全部車(chē)輛已加裝衛星定位裝置，內部系統實(shí)現地理信息遠程監控、車(chē)聯(lián)網(wǎng)和“電子圍欄”等智能技術(shù)；北京、佛山等地也于今年4月率先啟用用車(chē)前的“人臉識別”功能。汽車(chē)租賃行業(yè)有關(guān)承租人身份查驗制度尚未完善，增加了汽車(chē)租賃企業(yè)的丟車(chē)風(fēng)險。

　　神州專(zhuān)車(chē)相關(guān)負責人介紹，《指導意見(jiàn)》中有關(guān)落實(shí)汽車(chē)租賃身份查驗制度的內容，將能大大降低行業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。同時(shí)，在用戶(hù)信息安全方面的規定，保障了承租人的合法權益。

　　租車(chē)遇事故如何來(lái)賠付？

　　租賃車(chē)的另一個(gè)核心問(wèn)題是保險賠付問(wèn)題。租車(chē)過(guò)程中，一旦出現事故怎么解決？

　　《指導意見(jiàn)》提出，鼓勵汽車(chē)租賃企業(yè)與保險公司開(kāi)發(fā)保險產(chǎn)品。

　　北青報記者了解到，目前，神州租車(chē)公司在車(chē)輛保險方面已在踐行有關(guān)政策要求，神州租車(chē)公司聯(lián)合保險公司共同提供交強險、第三者險以及全車(chē)盜搶險、車(chē)輛損失險等多種險種服務(wù)，并針對“車(chē)輛損失險”中由客戶(hù)承擔的1500元費用，以及保險理賠范圍外的輪胎損失推出不計免賠服務(wù)。

　　本組文/本報記者劉珜

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