路國賢在市紀委九屆四次全會(huì )上強調 全面推進(jìn)反腐倡廉建設 努力打造清廉焦作品牌
更新時(shí)間：2009/2/12 7:29:10 來(lái)源：焦作日報
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會(huì )議在雄壯的《國歌》聲中開(kāi)始。會(huì )議首先回顧了我市2008年黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作。去年以來(lái)，全市各級黨委、政府和紀檢監察機關(guān)以黨的十七大精神為指導，以打造“風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)為民、勤廉創(chuàng )業(yè)、和諧發(fā)展”的“清廉焦作”為目標，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持改革創(chuàng )新、懲防并舉、統籌推進(jìn)、重在建設的方針，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效。具體體現在：一是黨風(fēng)廉政建設責任制進(jìn)一步落實(shí)；二是預防腐敗工作水平進(jìn)一步提高；三是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化；四是懲治腐敗工作力度進(jìn)一步加大；五是損害群眾利益的問(wèn)題進(jìn)一步解決；六是農村基層黨風(fēng)廉政建設進(jìn)一步加強。
會(huì )議指出，2009年我市黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)中央紀委十七屆三次全會(huì )、省紀委八屆四次全會(huì )和市委九屆七次全會(huì )精神，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統攬，以打造“清廉焦作”為目標，以服務(wù)全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展為第一要務(wù)，以開(kāi)展“抓落實(shí)年”活動(dòng)為載體，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，堅持抓規范、促落實(shí)、求創(chuàng )新，整體推進(jìn)反腐倡廉各項工作，為我市在全省率先實(shí)現新跨越提供強有力的政治保障。
路國賢在講話(huà)中指出，各級領(lǐng)導干部一定要增強加強黨性修養和作風(fēng)建設的責任感和緊迫感，嚴于律己，率先垂范，以自己的良好形象和模范行為帶動(dòng)全社會(huì )思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展，著(zhù)力應危機、抓機遇、擴內需、調結構、保增長(cháng)。
路國賢指出，今年，在黨風(fēng)廉政建設和反腐倡廉工作中，要在全面貫徹十七屆中紀委三次全會(huì )和省紀委八屆四次全會(huì )精神的基礎上，把解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題作為重點(diǎn)，切實(shí)加強領(lǐng)導干部黨性修養，樹(shù)立和弘揚良好作風(fēng)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、心齊氣順的良好環(huán)境。在實(shí)際工作中，要切實(shí)解決好五個(gè)方面的問(wèn)題：
一是切實(shí)解決貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)方面存在的問(wèn)題，努力促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展。各級紀檢監察機關(guān)要圍繞推動(dòng)我市經(jīng)濟平穩較快發(fā)展這一中心任務(wù)，積極履行監督檢查職責，加大對擴內需、保增長(cháng)各項政策執行情況的檢查力度，加強對轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構、節能減排、增收節支等重要政策措施執行情況的監督檢查，加強對項目建設、專(zhuān)項資金使用、建設工程招投標以及重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)的執法檢查。對違背科學(xué)發(fā)展、阻礙破壞經(jīng)濟發(fā)展的行為，堅決執行政治紀律，保證政令暢通。
二是切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，積極維護社會(huì )和諧穩定。各級紀檢監察機關(guān)要把服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展與維護人民群眾根本利益統一起來(lái)，堅決制止吃拿卡要、以權謀私、與民爭利的行為，嚴肅查處嚴重侵害群眾利益引發(fā)群體性事件的違紀違法行為，及時(shí)解決群眾反映的合理合法問(wèn)題。要協(xié)調有關(guān)部門(mén)加強對困難群眾基本生活保障、農民增收減負、就業(yè)援助、城市特困群體救助和農村扶貧等民生政策落實(shí)情況的監督檢查，促進(jìn)黨委、政府重大民生政策的貫徹落實(shí)。要深入開(kāi)展專(zhuān)項整治，認真解決征地拆遷、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、企業(yè)重組改制、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等方面的損害群眾利益的突出問(wèn)題，堅決查處重大事故背后的腐敗問(wèn)題。要堅決糾正價(jià)格監管政策不落實(shí)，社�；�、住房公積金和扶貧、救災專(zhuān)項資金監管不到位，公共服務(wù)行業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )和市場(chǎng)中介組織損害群眾和企業(yè)利益，以及教育、衛生、涉農等方面損害群眾利益的社會(huì )熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造穩定的社會(huì )環(huán)境。
三是切實(shí)解決監督管理缺位的問(wèn)題，確保領(lǐng)導干部權力規范運行。各級紀檢監察機關(guān)要以規范用權為目標，加快建立健全結構合理、配置科學(xué)、程序嚴密、相互制約的權力運行監督制約機制。要把監督關(guān)口前移，認真實(shí)行領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項報告、述職述廉、誡勉談話(huà)、函詢(xún)等制度，盡力把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。要健全黨政主要負責人監督管理制度，嚴格落實(shí)“三重一大”和財務(wù)聯(lián)簽會(huì )審制度。要加強對黨員領(lǐng)導干部崗位變動(dòng)、職務(wù)升遷以及子女升學(xué)等事宜的監督。為規范權力運行，今年要在全市黨政機關(guān)開(kāi)展廉政風(fēng)險防范管理工作，界定風(fēng)險類(lèi)別，細化、量化風(fēng)險指標，制定防范措施，做到以廉促政、超前防范。
四是切實(shí)解決效率低下、服務(wù)不周的問(wèn)題，進(jìn)一步深化“效能革命”。各級各部門(mén)要積極圍繞黨委、政府的中心工作，以提高工作效率、建設服務(wù)型政府和打造“清廉焦作”政治品牌為目標，以?xún)?yōu)化政務(wù)環(huán)境為重點(diǎn)，加強執行力建設，加大效能建設力度，帶動(dòng)全市形成廉潔高效的為政環(huán)境、風(fēng)清氣正的創(chuàng )業(yè)環(huán)境、文明和諧的人文環(huán)境、寬松良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。要強化服務(wù)意識，真正為企業(yè)和投資者提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)；要積極探索行政效能監察的規范化、制度化工作模式，注重考核評估結果運用；要繼續推進(jìn)行政服務(wù)中心建設，規范運行機制，擴大服務(wù)范圍，構建廉潔高效的行政服務(wù)體系；要改進(jìn)評議方法，完善評議制度，特別是要加大問(wèn)責和追究力度，嚴肅查處不作為、亂作為等影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件，對典型案件要公開(kāi)處理。
五是切實(shí)解決重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題，加大大案要案查辦力度。要繼續加大查辦案件的力度，始終保持對腐敗分子的高壓態(tài)勢，嚴肅查處領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中濫用權力、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴肅查處工程建設、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地出讓、資源開(kāi)發(fā)、金融、司法等領(lǐng)域的腐敗案件，深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項工作。要完善查辦案件工作組織協(xié)調機制，認真落實(shí)中央關(guān)于由紀委書(shū)記擔任同級黨委反腐敗協(xié)調小組組長(cháng)的規定，加大對重大案件的協(xié)調、指導和督辦力度，紀檢、審判、檢察、公安、監察、審計等執紀執法機關(guān)要通力配合，進(jìn)一步提高有效突破大案要案的能力，形成查辦案件的整體合力。
路國賢要求，黨的領(lǐng)導是做好反腐倡廉工作的根本保證。全市各級黨委要負起政治責任，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)加強領(lǐng)導干部黨性修養和作風(fēng)建設。因此，要認真履行“一崗雙責”，認真實(shí)行“問(wèn)責制”，認真組織開(kāi)展“講黨性修養、樹(shù)良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”教育活動(dòng)，確保教育取得實(shí)實(shí)在在的效果。
市委副書(shū)記王明德宣讀了市委、市政府《關(guān)于表彰2008年度全市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制工作先進(jìn)單位的決定》和市懲治和預防腐敗體系建設工作領(lǐng)導小組《關(guān)于表彰全市建立健全懲治和預防腐敗體系工作創(chuàng )新成果的決定》。
市委常委、市紀委書(shū)記秦海彬代表市紀委常委會(huì )向第四次全體會(huì )議作了工作報告。他指出，今年的黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作要重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作：一是緊扣全市工作大局，全力服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展；二是繼續深化“效能革命”，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境；三是切實(shí)加強思想作風(fēng)建設，推動(dòng)領(lǐng)導干部廉潔從政；四是認真落實(shí)《工作規劃》，不斷提高預防腐敗水平；五是繼續加大辦案力度，堅決懲治腐敗行為；六是堅持以人為本，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題；七是加強基層黨風(fēng)廉政建設，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。
會(huì )議書(shū)面傳達了十七屆中央紀委三次全會(huì )和省紀委八屆四次全會(huì )精神，市中級人民法院院長(cháng)韓豫宛和市紀委委員，各縣市區委書(shū)記、紀委書(shū)記、監察局長(cháng)，市直各部門(mén)一把手、紀檢組長(cháng)（紀委書(shū)記）、監察室主任，企事業(yè)單位黨委書(shū)記、紀委書(shū)記，市紀委機關(guān)各室主任參加了會(huì )議。
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焦作網(wǎng)免責聲明： | |||||||
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會(huì )議在雄壯的《國歌》聲中開(kāi)始。會(huì )議首先回顧了我市2008年黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作。去年以來(lái)，全市各級黨委、政府和紀檢監察機關(guān)以黨的十七大精神為指導，以打造“風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)為民、勤廉創(chuàng )業(yè)、和諧發(fā)展”的“清廉焦作”為目標，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持改革創(chuàng )新、懲防并舉、統籌推進(jìn)、重在建設的方針，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效。具體體現在：一是黨風(fēng)廉政建設責任制進(jìn)一步落實(shí)；二是預防腐敗工作水平進(jìn)一步提高；三是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化；四是懲治腐敗工作力度進(jìn)一步加大；五是損害群眾利益的問(wèn)題進(jìn)一步解決；六是農村基層黨風(fēng)廉政建設進(jìn)一步加強。
會(huì )議指出，2009年我市黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)中央紀委十七屆三次全會(huì )、省紀委八屆四次全會(huì )和市委九屆七次全會(huì )精神，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統攬，以打造“清廉焦作”為目標，以服務(wù)全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展為第一要務(wù)，以開(kāi)展“抓落實(shí)年”活動(dòng)為載體，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，堅持抓規范、促落實(shí)、求創(chuàng )新，整體推進(jìn)反腐倡廉各項工作，為我市在全省率先實(shí)現新跨越提供強有力的政治保障。
路國賢在講話(huà)中指出，各級領(lǐng)導干部一定要增強加強黨性修養和作風(fēng)建設的責任感和緊迫感，嚴于律己，率先垂范，以自己的良好形象和模范行為帶動(dòng)全社會(huì )思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展，著(zhù)力應危機、抓機遇、擴內需、調結構、保增長(cháng)。
路國賢指出，今年，在黨風(fēng)廉政建設和反腐倡廉工作中，要在全面貫徹十七屆中紀委三次全會(huì )和省紀委八屆四次全會(huì )精神的基礎上，把解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題作為重點(diǎn)，切實(shí)加強領(lǐng)導干部黨性修養，樹(shù)立和弘揚良好作風(fēng)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、心齊氣順的良好環(huán)境。在實(shí)際工作中，要切實(shí)解決好五個(gè)方面的問(wèn)題：
一是切實(shí)解決貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)方面存在的問(wèn)題，努力促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展。各級紀檢監察機關(guān)要圍繞推動(dòng)我市經(jīng)濟平穩較快發(fā)展這一中心任務(wù)，積極履行監督檢查職責，加大對擴內需、保增長(cháng)各項政策執行情況的檢查力度，加強對轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構、節能減排、增收節支等重要政策措施執行情況的監督檢查，加強對項目建設、專(zhuān)項資金使用、建設工程招投標以及重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)的執法檢查。對違背科學(xué)發(fā)展、阻礙破壞經(jīng)濟發(fā)展的行為，堅決執行政治紀律，保證政令暢通。
二是切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，積極維護社會(huì )和諧穩定。各級紀檢監察機關(guān)要把服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展與維護人民群眾根本利益統一起來(lái)，堅決制止吃拿卡要、以權謀私、與民爭利的行為，嚴肅查處嚴重侵害群眾利益引發(fā)群體性事件的違紀違法行為，及時(shí)解決群眾反映的合理合法問(wèn)題。要協(xié)調有關(guān)部門(mén)加強對困難群眾基本生活保障、農民增收減負、就業(yè)援助、城市特困群體救助和農村扶貧等民生政策落實(shí)情況的監督檢查，促進(jìn)黨委、政府重大民生政策的貫徹落實(shí)。要深入開(kāi)展專(zhuān)項整治，認真解決征地拆遷、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、企業(yè)重組改制、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等方面的損害群眾利益的突出問(wèn)題，堅決查處重大事故背后的腐敗問(wèn)題。要堅決糾正價(jià)格監管政策不落實(shí)，社�；�、住房公積金和扶貧、救災專(zhuān)項資金監管不到位，公共服務(wù)行業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )和市場(chǎng)中介組織損害群眾和企業(yè)利益，以及教育、衛生、涉農等方面損害群眾利益的社會(huì )熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造穩定的社會(huì )環(huán)境。
三是切實(shí)解決監督管理缺位的問(wèn)題，確保領(lǐng)導干部權力規范運行。各級紀檢監察機關(guān)要以規范用權為目標，加快建立健全結構合理、配置科學(xué)、程序嚴密、相互制約的權力運行監督制約機制。要把監督關(guān)口前移，認真實(shí)行領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項報告、述職述廉、誡勉談話(huà)、函詢(xún)等制度，盡力把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。要健全黨政主要負責人監督管理制度，嚴格落實(shí)“三重一大”和財務(wù)聯(lián)簽會(huì )審制度。要加強對黨員領(lǐng)導干部崗位變動(dòng)、職務(wù)升遷以及子女升學(xué)等事宜的監督。為規范權力運行，今年要在全市黨政機關(guān)開(kāi)展廉政風(fēng)險防范管理工作，界定風(fēng)險類(lèi)別，細化、量化風(fēng)險指標，制定防范措施，做到以廉促政、超前防范。
四是切實(shí)解決效率低下、服務(wù)不周的問(wèn)題，進(jìn)一步深化“效能革命”。各級各部門(mén)要積極圍繞黨委、政府的中心工作，以提高工作效率、建設服務(wù)型政府和打造“清廉焦作”政治品牌為目標，以?xún)?yōu)化政務(wù)環(huán)境為重點(diǎn)，加強執行力建設，加大效能建設力度，帶動(dòng)全市形成廉潔高效的為政環(huán)境、風(fēng)清氣正的創(chuàng )業(yè)環(huán)境、文明和諧的人文環(huán)境、寬松良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。要強化服務(wù)意識，真正為企業(yè)和投資者提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)；要積極探索行政效能監察的規范化、制度化工作模式，注重考核評估結果運用；要繼續推進(jìn)行政服務(wù)中心建設，規范運行機制，擴大服務(wù)范圍，構建廉潔高效的行政服務(wù)體系；要改進(jìn)評議方法，完善評議制度，特別是要加大問(wèn)責和追究力度，嚴肅查處不作為、亂作為等影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件，對典型案件要公開(kāi)處理。
五是切實(shí)解決重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題，加大大案要案查辦力度。要繼續加大查辦案件的力度，始終保持對腐敗分子的高壓態(tài)勢，嚴肅查處領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中濫用權力、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴肅查處工程建設、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地出讓、資源開(kāi)發(fā)、金融、司法等領(lǐng)域的腐敗案件，深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項工作。要完善查辦案件工作組織協(xié)調機制，認真落實(shí)中央關(guān)于由紀委書(shū)記擔任同級黨委反腐敗協(xié)調小組組長(cháng)的規定，加大對重大案件的協(xié)調、指導和督辦力度，紀檢、審判、檢察、公安、監察、審計等執紀執法機關(guān)要通力配合，進(jìn)一步提高有效突破大案要案的能力，形成查辦案件的整體合力。
路國賢要求，黨的領(lǐng)導是做好反腐倡廉工作的根本保證。全市各級黨委要負起政治責任，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)加強領(lǐng)導干部黨性修養和作風(fēng)建設。因此，要認真履行“一崗雙責”，認真實(shí)行“問(wèn)責制”，認真組織開(kāi)展“講黨性修養、樹(shù)良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”教育活動(dòng)，確保教育取得實(shí)實(shí)在在的效果。
市委副書(shū)記王明德宣讀了市委、市政府《關(guān)于表彰2008年度全市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制工作先進(jìn)單位的決定》和市懲治和預防腐敗體系建設工作領(lǐng)導小組《關(guān)于表彰全市建立健全懲治和預防腐敗體系工作創(chuàng )新成果的決定》。
市委常委、市紀委書(shū)記秦海彬代表市紀委常委會(huì )向第四次全體會(huì )議作了工作報告。他指出，今年的黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作要重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作：一是緊扣全市工作大局，全力服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展；二是繼續深化“效能革命”，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境；三是切實(shí)加強思想作風(fēng)建設，推動(dòng)領(lǐng)導干部廉潔從政；四是認真落實(shí)《工作規劃》，不斷提高預防腐敗水平；五是繼續加大辦案力度，堅決懲治腐敗行為；六是堅持以人為本，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題；七是加強基層黨風(fēng)廉政建設，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。
會(huì )議書(shū)面傳達了十七屆中央紀委三次全會(huì )和省紀委八屆四次全會(huì )精神，市中級人民法院院長(cháng)韓豫宛和市紀委委員，各縣市區委書(shū)記、紀委書(shū)記、監察局長(cháng)，市直各部門(mén)一把手、紀檢組長(cháng)（紀委書(shū)記）、監察室主任，企事業(yè)單位黨委書(shū)記、紀委書(shū)記，市紀委機關(guān)各室主任參加了會(huì )議。
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